“推动各级住房城乡建设部门建立向党委作城乡历史文化保护传承专题年度报告制度”,是驻住房城乡建设部纪检监察组向部党组提出的建议。建议被部党组采纳并在全国部署开展后,各地积极响应、深入落实,推动城乡历史文化保护传承工作呈现新局面。
党对城乡历史文化保护传承工作的领导进一步强化,是报告制度带来的显著变化之一。通过报告制度,各级党委特别是“一把手”对城乡历史文化保护传承工作的认识和重视程度进一步提高,抓好工作的政治自觉进一步增强。黑龙江、湖南、甘肃、海南等省委主要负责同志审阅报告后作出批示,召开省委常委会会议听取专题汇报,赴现场进行专题调研督导、提出具体要求,统筹推动解决一批重大问题。吉林省委书记以“四不两直”方式检查长春等地历史建筑保护利用工作,对难点问题亲自研究、现场督办。
工作推进力度进一步增强。各级住房城乡建设部门通过起草专题报告,对本地城乡历史文化保护传承中存在的问题进行全面系统梳理,提出针对性的意见建议。部分地区党委主要负责同志在了解问题和困难后,作出明确指示,协调相关部门配合住房城乡建设部门开展工作。例如,湖南省住房城乡建设厅按照省委主要领导要求,会同省文化和旅游厅遴选长沙西文庙坪等10个历史文化保护利用示范片区,以点带面推进全省保护工作。福建省住房城乡建设厅开展全省历史建筑消防大排查大整治行动,对9421栋历史建筑进行全面排查,完成4203个问题隐患的整改。河南省开封市住房城乡建设局在报告中向市委提出提升历史文化保护传承服务中心规格、加大专项资金投入力度等工作建议,均得到支持和落实。
河南省开封市鼓楼夜市。
城乡历史文化保护工作责任进一步压实。各级住房城乡建设部门通过年度专题报告,明确了历史文化保护传承的统筹协调职责,优化了管理机制、理顺了工作思路,党委领导、政府协调、相关部门履职尽责和社会各方共同参与的大保护格局初步形成,为历史文化保护传承工作的高质量开展奠定了制度基础。例如,安徽省住房城乡建设厅在省委省政府的领导下成立了以厅主要负责同志为组长的城乡历史文化保护传承工作领导小组,研究、审议、协调城乡历史文化保护传承重点事项。河南省郑州市在市委书记的直接推动下,建立了以市委书记、市长为双召集人的全市历史文化名城保护联席会议制度,构建起名城保护“四梁八柱”的工作体系。总而言之,在报告制度推动下,各地保护传承工作基础进一步夯实,制度机制得到优化,保障能力不断提升。