中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2022年第20期

  社论

  把反腐败这个最彻底的自我革命进行到底

  要闻

  中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议公报

  中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第七次全体会议公报

  新时代  新指南

  以党的自我革命赢得历史主动——以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党纪实

  “两个确立”是实现新时代新征程各项目标任务的根本保证

  发扬彻底的自我革命精神

  图说纪事  全面从严治党这十年

  坚持以“两个维护”引领全党团结统一

  锲而不舍纠“四风”树新风

  用严明的纪律管党治党

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

  坚持新思想引领  迈向高质量发展  新时代十年正风肃纪反腐

  高举旗帜:在科学思想引领下阔步向前

  两个维护:确保全党团结统一步调一致向前进   

  反腐惩恶:打好自我革命攻坚战持久战

  整饬作风:擦亮全面从严治党金色名片

  第一职责:发挥监督在治国理政中重要基础作用

  人民至上:以管党治党实效筑牢执政根基

  政治巡视:全面从严治党利剑作用充分彰显

  改革赋能:坚持和完善党和国家监督体系

  厉行法治:以法治思维法治方式正风肃纪反腐

  锻造铁军:建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

  共同见证  我看新时代这十年 

  胸怀“国之大者”服务保障党和国家工作大局

  一体推进“三不腐”贯穿正风肃纪反腐全过程

  以规范化法治化正规化促进纪检监察工作高质量发展

  全面从严治党体现出党的强大自我修复能力

  文艺工作者承担起应尽责任有担当

  倡导新风正气成为广泛共识

  主旋律影视作品开拓文艺创作新境界

  荧屏上的共产党员形象见证历史书写时代

  主旋律影片所传递的核心价值是时代需要

  知行话题

  怎么看新时代10年伟大变革的里程碑意义

以党的自我革命赢得历史主动 

——以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党纪实 

本刊记者  何艳  陈杨

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“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动”。习近平总书记提出的这一重要论断,蕴藏着党百年奋斗的成功密码,是新时代中国共产党人自觉肩负历史责任、主动担当历史使命、勇于开创未来的政治宣言。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央发扬伟大的历史主动精神,以高度的历史自觉、巨大的政治勇气和强烈的历史担当,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。经过革命性锻造,新时代的中国共产党展现了高度团结、愈益强大的卓越形象,拥有了在困难面前万众一心、众志成城的党群关系,在风云变幻中赢得了带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。



                2022年9月22日,航拍位于四川省成都市的天府农业博览园中的中国农民丰收节稻田画。

 

高度的历史自觉——

“以勇于自我革命精神打造和锤炼自己”

历史上那场著名的窑洞对之后,民主人士黄炎培在《延安归来》一书中写道:“我认为中共朋友最可宝贵的精神,倒是不断地要好,不断地求进步,这种精神充分发挥出来,前途希望是无限的。”

时光倏忽,换了人间。正如他所观察,中国共产党一直在“要好”,在“求进步”。也确如他所预见,中国共产党始终生机勃勃、活力无限。而那个攸关生死存亡、前途命运的“窑洞之问”,始终萦绕在一代代中国共产党人的心头。

高擎马克思主义旗帜的中国共产党,能否跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率?“我们能跳出这周期率。”早在1945年,毛泽东同志就以决胜千里的远见给出了答案:“这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”

历史的长河奔涌向前。从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。作为新时代的领路人,习近平总书记始终洋溢着中国共产党人“胸怀千秋伟业,恰是百年风华”的坚定自信,也一直怀着对党和国家前景走向的殷殷忧思,“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?”2021年11月,在党的十九届六中全会上,习近平总书记郑重揭晓,“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”

古往今来,从来都是“革别人命容易,革自己命难”。惟有中国共产党,主动选择在自我革命中淬炼锻造。这样一种高度的历史自觉,源于深厚的历史认知。悠悠华夏五千载,历史的警训振聋发聩,一个政权建立起来后,要保持兴旺发达、长治久安是很不容易的。如果不自省、不警惕、不努力,再强大的政权都可能走到穷途末路。百年来,我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战中壮大,始终有着强烈的忧患意识、风险意识。中国共产党人忧党、忧国、忧民,这是一种责任,更是一种担当,承载着深厚的民族精神、赓续着党的优良传统、闪现着卓越的政治智慧。

高度的历史自觉,基于清醒的现实判断。作为当之无愧的具有全球重大影响力的世界第一大执政党,没有什么外力能够打倒我们,能够打倒我们的只有我们自己。然而,在发展中大国长期执政,我们党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的。党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些已经解决的问题还可能反弹,新问题不断出现,党的自我革命任重而道远。

高度的历史自觉,着眼于肩负的神圣使命。我们党的历史已超过百年,掌握全国政权已经73年。放眼未来,把中国特色社会主义建设好、建设成,还需要一个很长的历史时期。在漫长的历史进程中,确保中国共产党不垮、中国社会主义制度不倒,是一个极难极大的风险挑战。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。与此同时,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。面对错综复杂、瞬息万变的国内外形势,能不能于惊涛骇浪中岿然屹立、于千难万险中勇辟新路,关键取决于我们党自身是不是过硬、够不够强大。

我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。之所以能够主动地、自觉地进行彻底的自我革命,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。这是勇气之源、底气所在。不谋私利才能谋根本、谋大利,才能从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发,检视自己;才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误。百年风雨兼程,我们党始终坚持自我革命,一次次解决自身问题、革除自身病灶,永葆青春活力,团结带领中国人民书写了中华民族历史上最恢宏的史诗,创造了“地球上最大的政治奇迹”。

万象更新的新时代,党的自我革命也迈入一个新阶段。在科学总结党的百年奋斗历史和新时代全面从严治党实践经验的基础上,习近平总书记创造性提出党的自我革命重大命题,系统阐述党的自我革命内涵要义,深刻指明依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,形成关于党的自我革命战略思想。这一重要战略思想丰富了党的建设理论宝库,彰显了新时代中国共产党人推进党的建设新的伟大工程的历史主动。党中央秉承“治国必先治党”的历史铁律,以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打出一套自我革命“组合拳”,成功书写了依靠自我革命跳出历史周期率的新篇章。

实践再一次雄辩地证明,伟大自我革命使中国共产党人在改造客观世界的同时自觉改造主观世界,能够始终掌握历史主动,准确识变、科学应变、主动求变,始终代表人民根本利益,始终走在时代前列,劈波斩浪昂首前行。



                   2022年10月8日,河南省某集团电工车间工人在智能制造生产线作业。


坚定的历史自信——

“强大的政党是在自我革命中锻造出来的”

截至2021年底,中国共产党党员总数达9671.2万名,党的基层组织达493.6万个。让这样一个党员数量超过德国等欧洲大国人口数量的大党时刻保持初心、不断焕发生机,无疑是一个世界级的挑战。

对于我们党能不能解决好自身的问题,能不能永远保持先锋队的性质,不少人并不看好。“不像西方那样多党轮流执政,也不搞‘三权鼎立’,怎么可能呢?”类似的质疑声从未绝迹。事实给了他们响亮有力的回答。走过百年风雨,我们党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。

历史自信是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的集成写照。中国共产党的历史自信,既源自党的百年奋斗取得的举世瞩目的重大成就和对人类文明进步做出的突出贡献,也源自马克思主义执政党自身建设取得的卓著成效和积累的宝贵经验。这份令人刮目相看的百年成绩单,是一代又一代中国共产党人用理想和信仰书写的,用鲜血和生命铸就的,用拼搏和奉献赢得的。中国共产党是最有理由自信的政党,每一名共产党员都应该感到光荣与自豪。

风雨苍黄百年路。与险象环生的社会革命一样,党的自我革命也处处写满惊心动魄。从某种意义上说,我们党经历的苦难与拥有的辉煌一样多,取得的成就与经受的挫折一样多。但是,无论遭遇多么严重的挫折和损失,我们党总能依靠自己的力量绝处逢生,团结一切可以团结的力量,战胜困难、修正错误、走向光明。也正是在一次次面对挫折、直面错误、总结教训中,我们党愈发成熟坚定,更加自信自强。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的突出问题,以理论武装凝心聚魂,以整饬作风激浊扬清,以严明纪律强化约束,以从严治吏匡正用人导向,以“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败,刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强。

环顾当今世界,没有哪个政党有我们党这样的反腐决心、力度和成效,也没有哪个国家能够像中国这样,在强力反腐肃贪的同时保持经济平稳发展、社会和谐稳定。广大人民群众对正风反腐衷心拥戴,正如老党员崔荣海发自内心深处的赞叹,“总书记,您好!您是腐败分子的克星,全国人民的福星!”外国媒体不吝称赞,中国的反腐败成绩是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。新时代全面从严治党的历程与成就,让我们更加充满信心,“只要我们党牢牢坚持立党为公、执政为民,牢牢坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,不断检视自己,不掩饰缺点,不文过饰非,坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性、危害党的肌体健康的现象作斗争,就一定能够始终立于不败之地。”

自豪而不自满,自信却不自傲。“强大的政党是在自我革命中锻造出来的”,习近平总书记掷地有声的话语,是新时代中国共产党人的自信宣言,更是响彻云霄的自强誓言。

2013年,中央政治局常委会审议巡视情况综合报告时,习近平总书记严正表明,“不管级别有多高,谁触犯法律都要问责,都要处理,我看天塌不下来。”

2021年全国两会参加内蒙古代表团审议时习近平总书记谈到煤炭资源领域的腐败问题时非常严肃,“这个账总是要算的”,并明确要求,对增量腐败坚决零容忍,对存量腐败只要揭露出来了也是零容忍。

“这里,我再用重槌敲一下响鼓!”在学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上,习近平总书记面对来自各领域各行业的党员领导干部斩钉截铁:“不论谁在党纪国法上出问题,党纪国法决不饶恕!特别是对那些攫取国家和人民利益、侵蚀党的执政根基、动摇社会主义国家政权的人,对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人,要毫不手软、坚决查处!”  

“‘怎么老抓?没完没了。’只要存在就没完没了,就是要永远进行时。”习近平总书记一以贯之坦荡回应各种关于正风反腐的杂音噪音。

自知者明,自信者胜,自胜者强。我们党的自信,源于全心全意为人民服务的宗旨性质,源于始终以最清醒的自警自省、最严格的自律自励,坚定不移推进伟大的自我革命,从而在滚滚历史洪流中千锤百炼始成钢。



                   2022年9月28日观众“奋进新时代主题成就展冬奥会展区前参观。


深刻把握历史规律——

“从党的奋斗历程中汲取智慧和力量”

对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。从党的百年奋斗中,能看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功。回望党一路走过的艰难历程,让我们增长智慧和本领,更让我们一次次接受精神的洗礼,真正坚定历史自信,增强历史主动。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党中央集中统一领导,始终是推动全面从严治党向纵深发展的根本保证。举旗定向、务实笃行。十年来,每年初的中央纪委全会,习近平总书记都会亲自参加并发表重要讲话,对全面从严治党作出总体部署,要求把坚持和加强党的领导贯穿纪检监察体制改革各方面全过程,强化党对党风廉政建设和反腐败工作全覆盖、全方位、全过程领导。党的十八大以来,从明确在全面从严治党中党委履行主体责任,到把巡视作为党内监督的战略性制度安排,再到深化纪检监察体制改革……在实践中完善、在完善中深化、在深化中发展,我们构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的深刻洞察力和远见卓识,鲜明指出党内存在的所有问题本质上都是政治问题,始终坚持从政治上认识和推进全面从严治党。党中央把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并作为根本性、统领性建设,反复强调严明政治纪律和政治规矩,坚决治理“七个有之”问题,坚决清除阳奉阴违的“两面人”,以精准有力政治监督确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实。经过全面从严治党的锤炼,党内政治生态发生了根本性变化,全党深刻认识“两个确立”的决定性意义,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加自觉,政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。

正风反腐,必须严字当头、一严到底。以习近平同志为核心的党中央始终坚持严的主基调不动摇,党性、党风、党纪一起抓,反“四风”、反腐败、反特权一体推进。我们党站在能否守住初心、实现执政使命的高度,深刻认识不正之风的政治本质和政治危害,指出“四风”问题“根上是背离了党性,丢掉了宗旨”。从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”,到持之以恒纠治形式主义、官僚主义……一系列剑指作风之弊的实招硬招频频出击,神州大地正气上扬、人心归聚。十年来,党中央站在事关执政党兴衰成败的政治高度,着眼国家的长治久安和人民的幸福安宁,坚定不移惩治腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败压倒性力量常在,反腐败斗争取得了显著成效,书写了人类反腐败斗争历史新篇章。

权力是最大的腐蚀剂,我们党长期执政必然面临被腐蚀风险,解决这个问题,根本上要靠党的自我革命,要把自我监督的有效制度确立起来。十年来,我们构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,推动完善党和国家监督体系,促进监督、处置、治理有机结合,坚定不移走中国特色反腐败之路。一系列可视、可感、可期的显著成效充分证明,我们党能够依靠自身力量发现问题、纠正偏差,深化改革、强化治理,能够在努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的同时,推动党的执政能力整体提升。

卓著成效来之不易,宝贵经验弥足珍贵。这些经验和规律源于实践、臻于实践,是有机统一、相互促进的整体,凸显治国必先治党、治党务必从严的坚定意志,蕴含标本兼治、惩防并举的政治智慧,集中体现了以习近平同志为核心的党中央在清醒历史认知中掌握历史主动的战略眼光和卓越才能,既是对马克思主义政党理论的创新性发展,更蕴含着百年大党与时俱进的实践探索与创新。


强烈的历史担当——

“以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命”

我们党自成立以来,始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题,把握历史大势、掌握历史主动,矢志不渝为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗。伟大社会革命锻造和成就了伟大的党,伟大自我革命保障和推动了伟大事业。百年来,我们党跋山涉水、披荆斩棘,写下的既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。

历史发展是连续性和阶段性的统一。在不同历史时期,我们党总是根据人民意愿和事业发展需要,不断加强自身建设,团结带领人民朝着共同目标矢志奋斗。党的十八大以来,习近平总书记明确指出,新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。

行进的中国,在新时代站上了一个形势更为复杂的关键节点,面对着更加严峻的风险考验。我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,对党自身提出了前所未有的新挑战新要求。一个时期以来,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素呈现出很强的危险性和破坏性,权钱交易、贪污腐败等侵蚀党的肌体健康的现象,庸政懒政怠政、不担当不作为等损害党的形象、破坏党群干群关系的问题,令人忧心。

“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。”习近平总书记深刻揭示了自我革命和社会革命相伴相随、互促共进的辩证关系,使“打铁必须自身硬”成为全党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

新时代十年来,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,充分发挥党的领导和党的建设的决定性作用,始终坚持党要管党、全面从严治党,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供有力保证。经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,有力推进全面深化改革,破除体制机制桎梏,促进制度完善成熟,改革开放和中国式现代化建设不断开创新局面。

这十年,我国国内生产总值年均增长6.6%,对世界经济增长的平均贡献率超过30%,居世界第一。2021年,我国经济总量占世界经济的比重达18.5%,比2012年提高7.2个百分点,人均GDP比2012年增长69.7%,年均增长6.1%。在转向高质量发展的进程中,我国经济发展既保持了量的合理增长,也实现了质的稳步提升。

创新发展动能增强,创新型国家建设取得新进展。我国研发经费总量在2013年超过日本,成为世界第二大研发经费投入国。世界知识产权组织报告显示,我国在全球创新指数中的排名由2012年的第34位跃升至2021年的第12位。

“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,我国生态环境状况实现历史性转折,人与自然和谐共生加快形成。2021年,全国地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为87.5%,比2015年提高6.3个百分点。

共享发展持续加强,发展成果更多更公平惠及全体人民。现行贫困标准下,2013年至2020年,全国农村贫困人口累计减少9899万人,贫困发生率年均下降1.3个百分点……新时代的中国共产党,在伟大斗争中不断实现自身建设和各项事业新发展新超越,团结带领中国人民续写着经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的时代新篇章。

无论过去还是现在,党的自我革命与社会革命一样,取得了足以彪炳史册的卓著成就。进入新时代,在党和国家各项事业取得历史性成就的同时,我们党以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领,实现了党的全面领导和长期执政能力的整体性提升,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。于波谲云诡的国际形势之中、于接踵而至的巨大风险挑战面前,我们党更加从容而自信、坚定且成熟。

历史和现实都告诉我们,一场社会革命要取得最终胜利,往往需要一个漫长的历史过程。全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是一场漫长而艰辛的接力跑。掌舵中国的共产党,是领跑人,是决定最终成绩的关键。

自我革命,是拿起手术刀给自己动手术,自身既是变革的主体,也是变革的对象,思想上需要高度的自省,行动上需要高度的自觉,其惊心动魄的程度,从来不亚于任何一场社会革命。惟其艰难,方显勇毅。习近平总书记反复告诫全党,“不忘初心,牢记使命,就不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。”

征途漫漫,惟有奋斗。永葆自我革命精神的伟大政党,引领着前所未有的伟大社会变革,在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋斗中,必将不断书写新的华彩篇章。




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