中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2026年第05期

社论

树立和践行正确政绩观至关重要

要闻 

中央政治局委员  书记处书记  全国人大常委会  国务院  全国政协党组成员  最高人民法院  最高人民检察院党组书记向党中央和习近平总书记述职

中央党的建设工作领导小组召开会议
研究部署树立和践行正确政绩观学习教育工作

中办印发《通知》
在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育

要文

以更高标准、更实举措推进全面从严治党  为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障
——在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

新时代  新指南

坚定不移维护党中央权威和集中统一领导

以彻底的自我革命精神推进作风建设常态化长效化

强化政治监督护航美丽中国建设

专题

把五次全会部署抓深抓实抓到位

围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督

持之以恒加固中央八项规定堤坝

用好一体推进“三不腐”战略抓手

打好集中整治攻坚决战

增强巡视监督震慑力穿透力推动力

推进“三化”建设锻造过硬铁军

兰台论策

更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署·之一
视党的使命为生命 

书记说纪

在纵深推进全面从严治党中履职尽责

做实政治监督守护一江碧水 

从“拔烂树”向“治土壤”深化

坚决清除侵害民利的顽瘴痼疾

以审明理

从权钱交易实质把握预期收益型受贿——收受非上市公司股份的数额认定

一得之见

探索加强新时代廉洁文化建设的有效路径

把思想政治工作做细做实

以优良家风涵养党风政风

正风深一度

把中央八项规定“金色名片”擦得更亮

持续深化“净风行动”  狠刹享乐主义奢靡之风

力破形式主义官僚主义积弊  从严防范和纠治政绩观偏差

聚焦重点任务持续为基层减负

加强经常性学习教育  筑牢拒腐防变思想防线

压实责任抓落实  推进作风建设常态长效

以风腐同查同治为抓手完善作风建设长效机制

正风反腐在身边

唤醒沉睡的村庄

爆改“空心墟”

土地“转”起来  实业办起来

点亮“空心村”的那抹红

从“空心”到“归心”

实招集萃

集中会商压实责任 促同题共答

规范程序机制实现闭环管理

建立评估标准 确保治到根改到位

知行话题

更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署

评论

锻造“四个过硬”纪检监察铁军


增强巡视监督震慑力穿透力推动力      

本刊记者  余哲西

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  巡视是党内监督的战略性制度安排。二十届中央纪委五次全会工作报告提出“强化政治巡视,增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力”,并对此作出具体部署,为新征程上推动巡视工作高质量发展指明了方向,彰显了将巡视利剑磨得更光更亮的坚定决心。

  精准发现问题提升震慑力

  发现问题、形成震慑是巡视工作方针的重要内容。新时代以来,巡视始终聚焦“两个维护”根本任务,从政治上发现问题、查找偏差,利剑利器作用不断彰显,震慑力不断增强。五次全会工作报告在对巡视工作进行系统部署时,将“精准发现问题提升震慑力”放在第一条,体现了巡视始终坚持问题导向、发扬斗争精神的工作原则。

  发现问题既要敢于担当、发扬斗争精神,也要善于担当、增强斗争本领。在“发现问题”前面加上“精准”二字,正是对巡视工作提出的更高要求。随着新时代巡视工作不断向纵深推进,揭示深层次矛盾和突出问题的难度不断增大,要提高发现问题质量,就必须在“精准”上下更多功夫。

  聚焦监督重点,实现精准发力。2024年新修订的《中国共产党巡视工作条例》进一步明确了巡视监督重点。实践中,要紧紧围绕党中央重大决策部署,针对不同地区、不同领域、不同层级的特点,进一步细化监督内容,善于抓住主要矛盾,突出加强对“十五五”规划编制实施、树立和践行正确政绩观等情况的监督检查,推进政治监督具体化、精准化、常态化。要持续加强对“一把手”的监督,精准发现其在对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、执行民主集中制、担当作为、廉洁自律等方面存在的问题,形成专题材料。通过盯住重点人重点事,精准点穴、直击要害,让被巡视党组织和领导干部真切感受到利剑高悬、震慑常在。

  随着实践的深化发展,巡视也在不断提高制度化规范化水平。五次全会工作报告提出“优化巡视工作流程”,并明确要求“加强巡视报告审核,确保报告反映的问题都有事实依据、政策依据、责任依据”,彰显出巡视坚持实事求是,对党中央负责、对被巡视党组织负责、对党员干部负责的鲜明态度。要不断完善巡视报告审核机制,严格落实巡视报告问题底稿制度、与被巡视党组织主要负责人沟通制度,通过规范化的制度机制,确保问题找实找准,让巡视成果始终经得起历史和实践检验。

  精准发现问题离不开信息化的有力支撑。近年来,各级巡视巡察机构积极探索,针对重点问题构建监督模型,加强数据综合利用、比对分析,巡视巡察监督精准性、有效性不断提升。在实践探索的基础上,五次全会工作报告进一步要求“强化巡视巡察数据归集管理、分析利用,以大数据信息化赋能巡视工作”,必将进一步助推巡视监督提质增效。

  巡视全覆盖本身就是一种震慑。去年,二十届中央第五轮、第六轮巡视顺利完成对省区市的巡视全覆盖任务,通过统筹安排常规巡视、联动巡视和提级巡视,打出组合拳,巡视全覆盖质效进一步提升。五次全会工作报告对今年“组织开展二十届中央第七轮、第八轮巡视”作出部署,指引巡视工作向一届任期内全覆盖的目标稳步推进。

  二十届中央纪委五次全会对深化巡视巡察上下联动作出部署,持续推动全面从严治党向基层延伸。图为今年1月,四川省宜宾市屏山县中都镇万亩油菜花竞相绽放,吸引了众多游客与市民前来打卡。

  加强联动配合提升穿透力

  巡视巡察是党和国家监督体系的重要组成部分,具有独特的系统优势和组织优势。五次全会工作报告突出强调“加强联动配合”,这是发挥巡视综合监督作用的内在要求,充分体现了巡视的制度优势。

  加强巡视巡察上下联动是发挥系统优势和组织优势的重要举措,有利于提升巡视工作整体质量,增强综合监督效能。五次全会工作报告提出,“深化巡视巡察上下联动,加强对省区市巡视工作指导督导,指导各地推进对村巡察。”这些举措将进一步完善巡视巡察上下联动工作格局,全面推动市县巡察向基层延伸、打通全面从严治党“最后一公里”。去年,中共中央办公厅印发了《关于加强对村巡察工作的意见》,要认真抓好贯彻落实,因地制宜、因村施策,紧扣乡村全面振兴等决策部署开展监督,与群众身边不正之风和腐败问题集中整治密切配合,推动解决群众急难愁盼,巩固党的执政基础。

  中央单位内部巡视是加强政治监督、促进政治建设的重要抓手,是构建巡视巡察工作格局的重要环节。从二十届中央纪委二次全会强调“深化对中央单位内部巡视工作分类指导”,到三次全会提出“建立对中央单位内部巡视分板块、分行业指导的工作机制”,再到五次全会要求“分板块研究制定规范化指引”,对中央单位内部巡视分类指导的制度机制不断完善。2025年,186家中央单位共对3.1万个党组织开展内部巡视巡察,发现问题63.4万个。接下来,随着对中央单位内部巡视分类指导越来越具体、越来越深入,中央单位内部巡视规范化水平和监督质效必将得到进一步提升。

  推动各类监督相互借势借力,形成监督合力,是增强监督穿透力的有效路径。通过监督信息、资源、力量、手段、成果等的共享共用,可以减少重复监督、提高监督质效。纪检监察机关是党内监督的专责机关,具有熟悉被巡视党组织政治生态情况、监督力量专业等优势。加强巡视与纪检监察监督贯通联动,必将进一步提升巡视发现问题的能力。要按照五次全会部署要求,着力健全力量统筹、资源整合、成果共享的有效机制,推动制度优势更好转化为治理效能。

  有效解决问题提升推动力

  巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。党中央始终高度重视巡视整改工作,党的二十大对加强巡视整改和成果运用作出重要部署,新修订的《中国共产党巡视工作条例》也对此项工作提出了新要求、作出了具体规定。

  五次全会工作报告提出,“统筹督促被巡视党组织抓好中央巡视整改工作,推动真改实改。”巡视整改既是检验“四个意识”的试金石,也是践行“两个维护”的具体行动。去年,中央巡视组对中管企业巡视整改情况开展了“回头看”,进一步传导整改政治责任、巩固整改成效。新的一年,中央巡视机构将继续加强对巡视整改和成果运用的统筹协调、跟踪督促、汇总报告,推动被巡视党组织扛起整改主体责任,把巡视整改与学习贯彻党的二十届四中全会精神、谋划“十五五”时期经济社会发展结合起来,与开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,作为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手,以整改实效推动高质量发展。

  巡视整改要见效,离不开强有力的监督。五次全会工作报告指出,“探索建立纪检监察机关、组织部门履行整改监督责任工作机制”,对强化巡视整改日常监督提出了具体要求。这就需要纪检监察机关和组织部门各司其职、各尽其责,不断创新整改监督方式,加大调研督导、约谈提醒、现场检查力度,有针对性地开展专项治理,推动整改走深走实。

  开展巡视整改评估,是检验整改成效的重要举措。五次全会工作报告提出“完善整改评估和问责机制”,释放出持续推进常态化整改、形成整改监督闭环的强烈信号。通过对整改情况进行科学评估,严肃问责敷衍整改、虚假整改等问题,从而将监督、整改、治理有机结合起来,推动巡视发现问题真正得到有效解决。

  新程再出发,利剑更锋芒。认真落实五次全会部署要求,向着提升震慑力、穿透力、推动力的目标不断迈进,巡视工作必将迈上新的台阶,推动党的自我革命、全面从严治党取得更大成效,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

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