推进“三化”建设锻造过硬铁军
本刊记者 李晓阳
纪检监察机关在推进全面从严治党中责任重大、使命光荣。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,要按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求,着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,五次全会工作报告将“强化铁军意识,不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平”列为今年重点任务之一,对相关工作进行再部署、再动员,推动“三化”建设取得更大成效。
铸牢绝对忠诚,做到政治过硬
纪检监察机关是政治机关,忠诚是与生俱来的政治基因,对党绝对忠诚是对纪检监察干部第一位的政治要求。习近平总书记对纪检监察机关和干部队伍始终高度信任、寄予厚望,要求纪检监察机关“始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业”“必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁”。五次全会上,习近平总书记再次强调要锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。贯彻落实这一重要指示精神,全会工作报告在部署加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设时,开宗明义地提出“铸牢绝对忠诚,做到政治过硬”,充分彰显了纪检监察机关作为政治机关的本质属性和坚定立场。
理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能坚决。习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深刻回答了新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论和实践问题,为纪检监察工作提供了强大思想武器和行动指南。全会工作报告明确提出要强化思想引领,各级纪检监察机关要常态化开展政治教育、党性教育,坚持“第一议题”制度、集体学习制度,及时跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,统领纪检监察一切工作。
对党绝对忠诚不是空洞的口号、高调的表态,而是要用行动来体现,以行动来检验。纪检监察机关要切实担负起“两个维护”的重大政治责任,主动融入大局、服务大局,严格执行请示报告制度,严肃查处“七个有之”问题,坚决维护以习近平同志为核心的党中央对纪检监察工作的集中统一领导。

安徽省广德市纪委监委开展“青‘廉’‘纪’语”“清风小讲堂”等特色活动,让年轻纪检监察干部在交流分享中互助互进,不断提升党性修养和履职能力。 郑展鹏/摄
增强履职本领,做到能力过硬
加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,关键在于建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。着眼于提升纪检监察队伍能力素质,全会工作报告提出一系列要求,为加强能力建设、高质量完成好党和人民交给的任务指明路径。
在加强组织建设方面,全会工作报告提出要持续实施组织建设三年行动计划。纪检监察机关要认真对照工作报告中“坚持上下联动,持续实施组织建设三年行动计划,深化纪检监察机构改革,加强机关和派驻机构力量统筹使用,推动内设纪检机构更好发挥作用”等要求,进一步完善纪检监察组织体系,压实各级组织教育涵养、锤炼锻造、管理监督干部的主体责任,完善职能配置、机构设置、力量配备,为推动纪检监察工作高质量发展提供干部人才支撑。今年省市县乡领导班子将陆续进行换届,纪检监察机关要带头贯彻落实《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,配合做好纪委换届工作,推动选优配强纪委监委领导班子特别是“一把手”。
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。全会工作报告聚焦提升干部专业素养,提出要研究制定纪检监察干部教育培训工作规定,并强调既要分级分类开展全员培训,也要探索举办中长期培训班,同时要注重强化实战练兵、以干代训,还要统筹安排干部在重大专项工作、重要案件查办中接受历练。这些具体要求为做好今年干部教育培训工作明确了目标方向,标清了实践路径。各级纪检监察机关要认真对照工作报告要求,统筹谋划、精心组织、狠抓落实,帮助广大纪检监察干部不断提升政治修养、纪法素养,不断提高监督执纪执法质效。
发扬斗争精神,做到作风过硬
作风优良是纪检监察机关履职尽责的重要保证。五次全会工作报告对强化斗争精神、加强监督执纪执法标准化建设、提高监督执纪执法质效等方面作出部署。
“砥砺勇于斗争的鲜明品格,面对大是大非、歪风邪气勇于交锋、敢于亮剑。”全会工作报告掷地有声,明确新征程上纪检监察干部应有的作风和状态。广大纪检监察干部要始终保持战略定力、坚定斗争意志,自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
纪检监察权是“治权之权”,严格依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权,是纪检监察机关的一贯遵循。全会工作报告部署了“加强监督执纪执法标准化建设,协助党中央修订《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,修订《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》”等一系列工作任务,各级纪检监察机关要认真落实全会工作报告要求,以监督执纪执法标准化实现办案行为规范化,推动纪检监察工作高质量发展。
以法治思维和法治方式正风肃纪反腐是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。全会工作报告中,“实事求是、毋枉毋纵,公平公正监督执纪执法”,既是标准,也是要求。各级纪检监察机关必须弘扬法治精神,强化法治意识、程序意识、证据意识,严守监督执纪执法权力边界,严格按照法定权限、规则、程序办事,不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平。
永葆敬畏之心,做到廉洁过硬
执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察干部只有自身廉洁过硬,才能在监督执纪执法过程中经得起考验、抵得住诱惑、守得住底线。新时代以来,习近平总书记反复强调纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率。贯彻落实总书记重要指示精神,全会工作报告对完善内部权力制约机制和管理监督体系作出一系列安排部署。
坚持刀刃向内,从严惩治系统内的腐败分子。纪检监察机关始终保持自剜腐肉、经常打扫庭院的自觉和坚定,对执纪违纪、执法违法,放弃原则、清廉失守等问题“零容忍”,发现一起坚决查处一起。2025年,各级纪检监察机关立案审查调查纪检监察干部4119人、处分3763人、移送司法机关234人,坚决清除害群之马。2026年,各级纪检监察机关要按照全会工作报告要求,坚持从严惩治系统内的腐败分子,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
强化内部监督制约,确保执纪执法权正确行使。全会工作报告提出制定案件审理工作规则、违法违规办案行为申诉办理制度等工作任务,规范纪检监察干部“八小时外”行为,坚决防治“灯下黑”。各级纪检监察机关要深入落实全会精神,持续加强规范化法治化正规化建设,自觉接受最严格的约束和监督。同时,要认真贯彻落实全会要求,健全纪检监察正向激励体系,从强化履职保障、加大评优奖先和宣传力度、做实关心关爱举措等方面,激励干部安心工作、奋发有为。
打铁必须自身硬,淬火方能铸铁军。纪检监察队伍建设是需要常抓不懈、久久为功的系统工程。各级纪检监察机关要以“巩固拓展‘三化’建设年行动成果,再集中抓两年”为契机,再接再厉、持续发力,着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,坚持做到“四个过硬”,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。