中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2025年第16期

社论

领导干部要树立和践行正确政绩观

要文

整治形式主义为基层减负若干规定

新时代  新指南

习近平总书记倡导的“良好风尚”

涵养崇廉拒腐的良好风尚

领导干部要当引领社会风尚的标杆

坚持新思想引领  迈向高质量发展

推动践行“两山”理念  助绘千秋壮美画卷

以有力监督护航美丽中国建设

高质量监督助推生态环境高水平保护

书写“绿满金生”的共富答卷

助力生态颜值持续产出经济价值

筑牢黄河流域生态安全屏障

当好“中华水塔”守护人

为美丽中国建设贡献纪检监察力量

正风深一度

“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”专栏

让铁规矩长出铁牙齿   不断推进党的自我革命

新时代党的自我革命一条重要经验——从抓作风入手推进全面从严治党

以自我革命精神深化作风建设

学术研究

牢牢把握社会主义文化强国建设的前进方向

一得之见

推动基层信访工作做细做实

正风反腐在身边

广西北海  乘风向海立潮头

从滩涂中开拓现代化港口

凝心聚力打造“蓝色粮仓”

海洋文旅开新篇

书记说纪

每一种责任都要严格落实

推动主体责任扛起来落下去

站稳群众立场做实专责监督

以有力问责促有效担当

实证纪法

学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》

如何根据《条例》认定处理在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下行为

如何根据《条例》认定处理搞文山会海行为

如何根据《条例》认定处理“指尖上的形式主义”问题

图说纪事

夯实粮食安全“耕”基

走进展览

莲韵廉心:文物里的清风正气——走进福建博物院“爱廉说——文物话清廉特展”

让历史的镜鉴发光——探访山东博物馆“名铸典册   镜鉴千秋——山东古代清官廉吏史话展”

知行话题

着力铲除腐败滋生的土壤和条件:进一步健全反腐败法规制度

评论

坚决防止出现“三拍”干部

以有力问责促有效担当

杨光忠

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  一个地方和部门全面从严治党局面如何,关键在于党组织和领导干部特别是“一把手”是否尽到了责任,如果出了问题,就要严肃问责。问责的目的不是处理人,而是督促党组织和领导干部强化责任意识,激发担当精神,推动工作落实。纪检监察机关作为党的政治机关,要用好问责利器,实事求是、规范有序、精准有效开展问责,既要防止问责不力,也要防止问责泛化简单化。

  近年来,济南市纪委监委建立常态化察访机制,每季度曝光各领域作风建设突出问题,并跟进监督整改。2023年11月,我们在某县一交通监测点察访时发现,由于当地交通和交警部门推诿、不作为,一些大货车司机和交通管理部门个别干部存在利益输送问题,大货车逆行躲避称重问题频发。我们及时将这一问题线索移交该县进行处置,并做好跟进监督检查,严肃查处相关问题背后的责任问题。

  问责首先应当分清责任,把“板子”打准。只有牢牢守住实事求是这条生命线,分清责任类型、划定责任边界,真正做到一就是一、二就是二,才能保证问责不偏不倚、不枉不纵,让问责对象心服口服。针对该县道路交通执法问题暴露出的主管部门和相关单位、相关责任人履责不力、监管不严问题,我们绷紧从源头抓好问责准确性这根弦,成立了由市、县两级组成的联合调查组开展调查,准确区分是集体责任还是个人责任、是领导责任还是直接责任、是主要领导责任还是重要领导责任,将责任类型与责任人精准匹配,真正“找准靶心”。在全面查清事实的基础上,我们按照权责一致、错责相当的原则,对问责事项逐条逐项分析研判,立案查处并给予党纪处分6人,政务处分3人,通报批评1人。对该县公安局、交通运输局党组织失职失责问题,责令其作出书面检查。

  问责问的是管党治党的政治责任,不能“失焦”“跑偏”,而要透过业务看政治,紧盯干部队伍思想麻痹、纪律松弛、作风松懈问题,推动相关党组织增强管党治党的责任感和整改的自觉性,引导党员领导干部提高政治站位,严格管理监督。作出问责决定后,我们督促该县公安局、交通运输局党组织把管党治党责任严起来,召开党风廉政建设警示教育大会,开展作风建设行动和队伍突出问题集中整治,建立健全防范和纠正干部作风问题、提高服务效能的管用制度,通过常态化的纪律作风教育整顿、专题党课等系列活动,加强对党员干部的监督提醒。

  问责是手段,不是目的,推动解决问题、取得工作实效才是问责的出发点和落脚点。为杜绝类似问题再次发生,我们及时制发以案促改通知书,督促该县加强综合治理,严堵监管漏洞,建立工作联席制度,明确各职能部门货物装载源头监管职责。该县公安局、交通运输局对发现的问题建立整改台账,细化落实整改责任,每月联合开展执法和治超集中行动,并督促行业监管部门加强对源头单位监管。去年以来,该监测点未发生道路交通安全事故,大货车违法数量明显减少。

  实践证明,严肃有效的问责有利于促进党组织、党的领导干部知责明责、守责尽责、担当作为。这要求纪检监察机关进一步提升问责工作的精准化规范化水平,把严管和厚爱、问责和整改结合起来,持续营造履职尽责、干事创业的良好氛围。(作者:山东省济南市委常委、市纪委书记、市监委主任)

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