中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2025年第02期

社论

反腐败斗争必须坚定不移

权威发布

习近平在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调
坚持用改革精神和严的标准管党治党
坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报

新时代  新指南

着眼于实现党的使命任务深刻认识反腐败斗争
——学习领悟习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的
重要讲话精神

全会传真

一步不停歇   半步不退让
——学习领会习近平总书记重要讲话精神

为推进中国式现代化提供坚强保障
——与会同志学习领悟中央纪委四次全会工作部署

持续推动全面从严治党向基层延伸
——与会同志热议深化整治群众身边不正之风和腐败问题

不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平
——与会同志谈推动纪检监察铁军建设再上新台阶

公报看点

强有力政治监督保障改革顺利推进

以“查”“治”贯通阻断风腐演变

在准确运用“四种形态”上巩固深化

正风反腐让群众可感可及

强化全面从严治党政治责任

持续深化纪检监察体制改革

会场掠影

镜头里的二十届中央纪委四次全会

会场内外

从电视专题片《反腐  为了人民》感受——纵深推进反腐败斗争步履坚实

践行论要

聚焦“两个维护”强化政治监督

坚定不移把反腐败斗争向纵深推进

着力推动正风反腐一体深化

综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用

加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设

正风深一度

党员领导干部的别样“年味”

东西南北暖心年

知行话题

坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战(一)

评论

坚持用改革精神和严的标准管党治党

公报看点之三 

在准确运用“四种形态”上巩固深化  

本刊记者  李  靔

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  党的纪律是戒尺,“四种形态”是刻度。中央纪委四次全会公报要求,在准确运用“四种形态”上巩固深化,贯彻惩前毖后、治病救人方针,发挥层层设防作用。准确运用“四种形态”,是巩固深化党纪学习教育成果,推动形成遵规守纪、干事创业良好氛围的重要举措。作为党内监督和国家监察专责机关,纪检监察机关要更好把握“四种形态”尺度标准,提高依规依纪依法履职能力,以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,进一步推动全党学纪知纪明纪守纪。

  “四种形态”是以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的重大理论、实践和制度创新。党的十八大以来,习近平总书记站在全面从严治党的战略高度,着眼解决新时代党的建设深层次问题,总结运用建党百年管党治党经验,创造性提出“四种形态”,并推动写入党章等党内法规,内涵不断丰富、效果不断提升。“四种形态”彰显抓早抓小、防微杜渐理念,体现纪严于法、纪在法前原则,贯彻惩前毖后、治病救人方针,落实宽严相济、严管厚爱要求,既用严明的纪律管全党治全党,又保护和激发了党员干部的积极性、主动性、创造性。新征程上党的使命任务更加艰巨繁重,越是如此越需要加强纪律建设,通过用好“四种形态”重要抓手,推动广大党员干部在遵规守纪的前提下锐意进取、积极作为。二十届中央纪委二次、三次全会均对准确运用“四种形态”作出部署,四次全会公报进一步提出“巩固深化”要求。纪检监察机关要深刻领会“四种形态”对于全面从严治党、全面加强党的纪律建设的重要意义,深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,在精准、规范、有效上下功夫,把“四种形态”运用到推进全面从严治党、正风肃纪反腐全过程各方面。

  准确运用“四种形态”,首先要注重用好第一种形态。从2024年全国纪检监察机关运用“四种形态”情况看,第一种形态占比达58.1%。实践充分证明,只有守住第一道关口,抓早抓小、防微杜渐,才能防止党员干部从小错到大错、从量变到质变,真正管住“大多数”。要认真履行监督职责,做实做细日常监督,推动经常开展批评和自我批评,通过谈话提醒、批评教育、责令检查、予以诫勉等方式咬耳扯袖、红脸出汗,及时纠正苗头性、倾向性问题,做到早预防、早发现、早提醒、早处置。学纪才能知纪,明纪才能守纪。要坚持教育在先,巩固深化党纪学习教育成果,把纪律教育融入日常教育管理监督、贯穿干部成长全周期,引导党员干部全面系统及时学习党章党规党纪,督促深学细悟、入脑入心,把他律转化为自律,内化为日用而不觉的言行准则。

  “四种形态”是一个环环相扣、逻辑严密的整体,犹如四道防线,逐级递进、层层设防。四次全会公报明确要求“发挥层层设防作用”,就是通过把纪律规矩立起来、严起来,在问题发展的每一个环节都及时纠正,切实维护纪律刚性、严肃性。要坚持严的基调不动摇,执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题,发现一起查处一起,坚决防止“破窗效应”。坚持实事求是,统筹考虑事实证据、纪法标准、思想态度等具体情形,区分性质、情节、危害、后果等不同情况,把握党纪、政务处分的匹配适用,精准定性量纪执法,做到宽严相济、毋枉毋纵。正确把握政策策略,注重纪法情理贯通融合,把思想政治工作贯穿始终,将纪律教育融入全程,促使犯错误的同志发自内心知错悔错改错,真正做到教育人、帮助人、挽救人。

  党的纪律和干事创业是内在统一的。党的纪律既有教育约束功能,又有保障激励作用,既是“紧箍咒”,更是“护身符”。四次全会公报明确指出,“着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围”。这要求纪检监察机关把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,深入落实“三个区分开来”,健全完善容错纠错机制,精准规范用好问责利器,进一步强化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查,防止问责不力或泛化简单化,树立鲜明的监督执纪执法正导向。加强诬告行为治理,对受到不实反映的党员干部及时开展澄清正名,旗帜鲜明为清白者撑腰、向诬告者“亮剑”,营造风清气正的政治生态。认真开展受处理处分党员干部跟踪回访工作,坚持“一把钥匙开一把锁”,既让其重视、警醒、知止,又帮助其卸下“包袱”、轻装前行,在严管厚爱中激励担当作为。

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