以永远在路上的坚韧和执着坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
内蒙古自治区纪委书记、自治区监委主任 刘爽
反腐败是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争,必须从源头着手、深化标本兼治。内蒙古自治区纪委监委将认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神和自治区党委要求,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,纵深推进反腐败斗争,为办好完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事清障护航。
加强重点领域整治。重点领域重点整治,以重点突破带动全局,是打赢反腐败斗争攻坚战持久战的重要方法、重要抓手。自治区纪委监委将持续抓好煤炭资源领域违规违法问题常态化治理,对煤炭资源领域腐败继续抓下去、一抓到底。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,一项一项盯住抓,让腐败问题无处遁形。
强化基层腐败治理。“微腐败”也可能成为“大祸害”,既严重损害群众的利益,又可能诱导更大的腐败滋生。自治区纪委监委将始终坚持执纪执法为民,持续推动群众检举控告“存量清零、增量随清”,以最鲜明的态度惩治群众身边腐败问题。统筹用好旗县、苏木乡镇监督力量,瞄准民生痛点和教育、就业、医疗、供暖、社会保障、政策补贴等重点领域开展集中整治,坚决查处惠民资金、集体“三资”、乡村振兴项目等方面腐败案件,推进“打伞破网”常态化机制化。
深化腐败源头治理。反腐败斗争已经进入深水区,必须前移反腐关口,正本清源、固本培元,系统施治、标本兼治。自治区纪委监委将协助自治区党委进一步完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,具体及时发现问题、精准有效整改问题、常态长效解决问题,加强权力监督制约,有效防范腐败风险。坚持党性党风党纪一起抓,既“由风查腐”又“以腐纠风”,督促党员干部养成遵规守纪的高度自觉。严惩行贿行为,进一步完善行贿人“黑名单”制度,完善对行贿人的联合惩戒机制,严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,坚决铲除“围猎”这个政治生态的重要“污染源”。深化以案促改促治,在加大案件查处力度的同时,深入查找并推动解决制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。把廉洁文化建设融入北疆文化品牌创建工作,推动培育和形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。
纵深推进反腐败斗争 全面巩固压倒性胜利
山东省纪委书记、省监委主任 夏红民
二十届中央纪委三次全会对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。纪检监察机关作为反腐败专门力量,必须深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
在高压震慑上纵深推进。反腐败斗争越深入,越不能松劲懈怠,必须保持惩治高压,主攻“重灾区”、薄弱环节。把严惩政商勾连的腐败作为重中之重,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。重拳整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,对我省比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题开展专项整治,集中力量打好歼灭战,持续释放有腐必反、有贪必肃的强烈信号。
在深度广度上纵深推进。反腐败斗争越深入,越要向深度拓展、向广度延伸。紧盯新型腐败和隐性腐败,加大对“影子公司”、“影子股东”、“虚假交易”、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等治理力度,加强对国有企业境外投资项目监管,让老问题逐渐减少、新问题难以蔓延。严惩“蝇贪蚁腐”,瞄准教育医疗、养老社保、执法司法、食品药品安全等民生领域的痛点难点,深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,让群众见到行动、看到变化。
在战术打法上纵深推进。反腐败斗争越深入,越需要优化战术、升级打法,做到“魔高一尺、道高一丈”。发挥省委反腐败协调小组作用,丰富完善反腐败工具箱,建立腐败预警惩治联动机制,加强廉洁风险隐患动态监测,加大与组织、公安、财政、审计、金融监管等部门的联动协作,持续加强监察执法与刑事司法衔接,凝聚反腐败强大合力。突出反腐败能力建设,开展“纪检监察工作高质量发展能力提升年”活动,不断提高运用政策策略、精准发现问题、精准定性处置、纪法贯通衔接等能力,练就惩治腐败真本领。
在源头治理上纵深推进。反腐败斗争越深入,越要标本兼治、系统治理,铲除腐败滋生的土壤和条件。深化以案促改、以案促治,完善纪检监察建议研提和督办工作机制,推动重点领域机制改革、新兴领域治理机制建设,减少权力设租寻租机会。严惩行贿行为,健全对重点行贿人的联合惩戒机制,全链条惩治行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,开展集中性纪律教育。把新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作,用好党性教育基地、廉政教育基地,创新警示教育方式,营造形成崇廉拒腐、风清气正的政治生态和社会环境。
把改革作为防治腐败关键一招
湖南省纪委书记、省监委主任 王双全
二十届中央纪委三次全会强调,“要深化改革阻断腐败滋生蔓延”。纪检监察机关是反腐败专门力量,必须深学细悟笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻把握改革对于防范和治理腐败问题的关键性意义,以更大决心、更强力度推动深化改革、完善制度,着力提高一体推进“三不腐”的能力和水平。
以改革防范关键权力的任性使用。腐败的本质是权力滥用。要从源头上治理腐败,重在扎紧不能腐的制度笼子,规范权力运行。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,全面梳理排查权力运行风险点,每查办一起典型案件,都要对制度机制的科学性、严密性和落实监督机制进行深入剖析,推动深化改革、堵塞制度漏洞,着力构建精细化、能查询、可追溯的权力运行防控机制,切实规范自由裁量权,坚决防范权力出轨越界。
以改革压缩重点领域的腐败空间。一些重点领域之所以腐败问题易发多发、屡禁不止,一个重要原因就是要素市场化配置改革不到位,市场说了不算,而是异化成“一把手”说了算,为权力越位错位、权力设租寻租提供了空间。要聚焦金融、国企、能源、医药和基建工程等重点领域,推动深化体制机制改革,加快新兴领域治理机制建设,最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预、对价格形成的不当干预,促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制,在市场准入、要素获取、公正执法、权益保护等方面督促落实一批标志性举措,减少权力寻租机会。
以改革提升治理腐败的综合效能。坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,必须持续向改革要动力,不断放大正风肃纪反腐的立体叠加效应。坚持制度治党、依规治党,不断完善党的自我革命制度规范体系。督促各级党委政府谋划推进各项改革发展举措,要体现惩治和预防腐败的要求,同防范和治理腐败问题同步考虑、同步部署、同步实施。要持续深化纪检监察体制改革,推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系,形成监督合力。建立腐败预警惩治联动机制,加强廉洁风险隐患动态监测,强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。着力构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系,加强互联互通、共享共用,以系统集成打破数据壁垒,以信息技术为反腐赋能提效。
坚决铲除腐败滋生的土壤和条件 坚定不移护航国有资产安全
中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组组长 龚堂华
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话,对深入推进党的自我革命进行系统阐述,对下大气力铲除腐败滋生土壤和条件作出全面部署。驻国务院国资委纪检监察组担负着为党和人民守护国有资产的重要职责,必须清醒认识国资央企领域反腐败斗争的新情况新动向,坚决斩断伸向国有资产的“黑手”,为国资央企高质量发展清障护航。
持续保持惩治高压态势,纵深推进“不敢腐”。面对依然严峻复杂的形势,反腐败必须态度不变、力度不减、重心不偏,永远吹冲锋号。坚持首先从政治上看从政治上抓,持续紧盯“七个有之”,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战的重中之重,坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败,坚决清除“两面人”。深刻把握国资央企领域腐败问题的特点和表现形式,紧盯金融、能源、医药、基建工程等重点领域,紧盯并购重组、人事决策、物资采购、招投标、境外投资等关键环节,深挖彻查重大损失、重大事故以及重大风险、违规决策背后隐藏的腐败问题,坚决纠治风腐一体问题,坚持受贿行贿一起查,强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置,在国资央企领域形成惩治腐败的强大震慑。
持续强化以案促改促治,纵深推进“不能腐”。坚持标本兼治、系统施治,把查办案件与深化改革、完善制度、强化监督有机结合,常态化做好“后半篇文章”。加强类案分析,针对暴露出来的问题短板,围绕完善国资监管、促进公司治理、强化内部管理、防范化解风险等方面提出纪检监察建议,督促协同国资央企深化专项治理,进一步堵塞监管漏洞。持续深化纪检监察体制改革,推动纪检监察监督与出资人、巡视、审计等各类监督的有机贯通,整合监督力量,形成监督合力。健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度,加强对选人用人的监督,严把政治关、能力关、廉洁关,严防“带病提拔”“带病上岗”,从源头上促进政治生态持续改善。
持续加强廉洁文化建设,纵深推进“不想腐”。坚持党性党风党纪一起抓,更加注重正本清源、固本培元,增强国资央企党员干部拒腐防变能力,坚决破除“央企特殊论”等错误思想。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,推动国资央企深入开展集中性纪律教育,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。坚持严管厚爱相结合,以准确规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,进一步明确容错的情形和程序,推动“三个区分开来”具体化、规范化,做实澄清正名、教育帮助等工作,依规依纪依法严肃查处诬告陷害行为,促进国资央企党员干部廉而有为、勤勉敬业。推进国资委廉政教育警示基地建设,深入挖掘国资央企廉洁文化资源,用好办案成果,通过编印忏悔录、拍摄专题片、召开警示教育大会等形式,强化正反两方面教育,营造崇廉拒腐的良好风尚。