突出常态长效精准纠治“四风”顽疾
安徽省纪委书记、省监委主任 刘海泉
二十届中央纪委三次全会强调,突出常态长效深化落实中央八项规定精神。奋进新征程,安徽省各级纪检监察机关紧密联系本地区本部门作风实际,准确把握突出问题表现和规律特点,精准深入纠治“四风”顽疾,坚决筑牢中央八项规定堤坝。
坚持从政治上看作风,始终保持严的基调。作为纪检监察机关,必须把作风建设置于党和国家工作大局中谋划推进,坚持从政治上看、从政治上抓,深刻认识享乐奢靡之风根子上的初心淡化、脱离群众问题,形式主义官僚主义背后的政绩观错位、权力观扭曲问题,坚决清除影响党中央决策部署贯彻落实的“拦路虎”“绊脚石”,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强作风保障。
坚持从要害上查作风,持续强化惩的震慑。要深入分析“四风”问题的地域性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题,结合安徽实际,持续开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题专项整治,严肃查处学习培训、考察调研、党建活动等期间发生的顶风违纪问题,深挖细查酒驾醉驾背后的“四风”问题,始终做到紧盯不放、寸步不让。坚决查处不担当不作为等形式主义官僚主义问题,持续巩固深化“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、基层权责事务不清加重工作负担等专项整治成果,坚决纠治省委“民声呼应”平台反映的服务企业群众不用心不负责、“新官不理旧账”等突出问题,推动党员干部多在实效上用功、少在形式上费劲。
坚持从源头上抓作风,不断增强治的效能。突出常态长效,会同审计、财政、市场监管、公安等部门健全联动监督检查工作机制,不断完善追究酒驾醉驾党员、公职人员纪律责任和法律责任工作指引等配套制度,着力健全完善办案、治理、监督、教育闭环管理机制。突出风腐同查,健全完善风腐同查、同审、同析、同治工作机制,既“由风查腐”又“由腐纠风”,深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,不断拓展深化作风建设成效。突出纪律教育,坚持经常性教育和集中性教育相结合,在全链条全周期全覆盖上持续用力,教育引导党员干部形成遵规守纪的高度自觉。加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘安徽优秀传统文化中的廉洁元素,推动廉洁文化更好融入日常、触及人心、化风成俗,以优良党风政风引领社风民风,持续巩固风清气正劲足的良好政治生态。
以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化
河南省纪委书记 张巍
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,要以正风肃纪反腐为深入推进党的自我革命的重要抓手,为进一步深化作风建设提供了根本遵循。纪检监察机关要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,突出常态长效深化落实中央八项规定精神,坚决打好作风建设攻坚战、持久战。
持续从严“管”,巩固高压态势。作风问题具有顽固性和反复性,如果稍有松懈,就可能反弹回潮。纪检监察机关要始终保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,切实把责任压紧,把监督做实,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。督促领导干部严于律己、严负其责,精准有效用好问责利器,对“四风”问题反复出现、造成严重不良影响的,既追究党委政府主体责任,也追究纪委监委监督责任。坚持越往后执纪越严,从严从快查办典型问题,对不收敛不收手的露头就打、反复敲打,对隐形变异问题精准发现、从严处理,让违纪者付出代价、让党员干部受到警醒,真正让纪律“带电”、铁规生威,持续形成强大震慑。
突出专项“治”,提升治理效能。作风问题顽瘴痼疾积弊甚深,彻底铲除其滋生土壤任重道远,非集中力量难以根治。纪检监察机关要善于提前预判和精准研判,紧盯吃喝歪风和收送陋习等突出作风问题,集中开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题等专项整治,健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,又“由腐纠风”,坚决防止风腐问题交织蔓延。要持续发力重拳纠治形式主义、官僚主义,深刻剖析中央纪委国家监委公开通报的信阳市息县推进农村人居环境整治中的形式主义、官僚主义问题,聚焦影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题,一地一策、一域一策开展专项整治,做实“当下改”措施,建立“长久立”机制,以重点突破带动系统治理。
注重有效“防”,筑牢堤坝防线。作风建设是一项系统工程,必须坚持党性党风党纪一起抓。持续巩固拓展主题教育成果,用好用活焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等红色资源,传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党员崇高理想追求,抓住正反两方面典型树立鲜明导向,深化榜样引领、以案促改。要以学习贯彻新修订的党纪处分条例为契机,持续开展纪律教育,营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围。要坚持破立并举、先立后破堵塞制度漏洞,不断健全作风建设长效机制。要积极宣传廉洁理念、廉洁典型,营造崇廉拒腐的良好风尚,让新风正气在新时代现代化河南建设新征程上不断充盈。
深化整治漠视侵害群众利益的不正之风
贵州省纪委书记、省监委主任 李元平
二十届中央纪委三次全会着眼密切党同人民群众的血肉联系,对纠治群众反映强烈的不正之风作出相关部署,我们要紧紧跟进,始终站稳人民立场,持续深化整治漠视侵害群众利益的不正之风,让群众时刻感受到全面从严治党就在身边,良好党风政风就在身边,社会新风正气就在身边。
保持高度清醒,一以贯之坚持严的基调不动摇。去年,贵州省纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风问题3208个,给予党纪政务处分3164人。从监督执纪执法反馈的情况来看,漠视侵害群众利益的问题依然时有发生。有的干部责任心缺失,在落实惠民富民政策、解决群众急难愁盼问题等方面不作为、慢作为;有的政绩观错位,急功近利、盲动硬干、劳民伤财,乱作为、假作为;有的心存侥幸、顶风违纪,违规截留挪用、虚报冒领、侵占私分民生资金等等。这些歪风,啃食的是群众获得感,挥霍的是群众对党的信任,必须时时警惕,严抓严治、一严到底,以铁的纪律维护好人民群众切身利益。
注重精准发力,深挖严查漠视侵害群众利益的不正之风。加强对群众身边不正之风的分析研判,紧盯问题靶向施治,提升工作实效。结合巩固拓展主题教育成果,聚焦与群众生产生活密切相关的领域,持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题、基层治理不良现象专项整治,配合开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治,以重点攻坚带动全局突破。树立大抓基层导向,推动把力量和精力向基层倾斜,强力推进基层正风反腐,严惩群众身边的“蝇贪蚁腐”。贵州省纪委监委专门制定了领导班子成员接访下访工作实施办法,示范引导全系统扎实抓好调查研究和下访接访工作,主动深入群众、听取诉求,主动深挖线索、查办案件,让群众有更多获得感。
深化源头治理,坚决铲除歪风滋生的土壤和条件。整治漠视侵害群众利益的不正之风,要标本兼治、系统施治。把监督、办案、整改、治理贯通起来,从制度机制上剖析原因、研究对策,抓早抓小,推动个案清除向系统整治转变。坚持党性党风党纪一起抓,促进干部知责明责履责尽责。结合学习贯彻新修订的党纪处分条例,常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育,督促引导党员干部强化宗旨意识,一心一意为民造福。持续为基层减负,不断激发基层干部群众携手共创美好生活的强大动力。
为建设更强大更繁荣兵团提供坚强作风保障
新疆生产建设兵团纪委书记、兵团监委主任 姜新军
习近平总书记强调,制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功。新时代新征程,落实中央八项规定精神只能紧、不能松。兵团各级纪检监察机关必须以永远在路上的坚定和执着,锲而不舍落实中央八项规定精神,纠树并举促进作风建设常态长效,为新时代兵团履行维稳戍边职责使命、服务新疆工作总目标提供坚强作风保障。
坚持从政治上看、政治上查。始终牢记国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局,自觉把落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风放到巩固党的执政基础、筑牢边疆安全稳定的政治高度来认识和把握,在常和长、严和实、深和细上下功夫。聚焦新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,围绕重点工作落实情况加强政治监督,坚决惩治对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作等问题,确保党中央重大决策部署在兵团一贯到底。聚焦兵师的权、团场的情、连队的事,持续纠治“吃食堂”“吃下级”“吃公函”等享乐奢靡问题,坚决防止反弹回潮、隐形变异。
坚持全面从严、一严到底。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,聚焦“关键少数”加强监督,督促各级党组织和“一把手”认真履行全面从严治党政治责任,以上率下强化作风治理效能;坚持“小分队、短平快,长流水、不间断”模式,兵师团、“室组地”联动全覆盖常态化明察暗访,持续传导责任压力。坚持风腐同查同治,对党员干部违反中央八项规定精神问题实行提级办理,对违规吃喝、酒驾醉驾背后的“四风”问题一律风腐同查、一查到底。
坚持系统思维、标本兼治。深刻认识作风建设是攻坚战,也是持久战,坚持严肃查处与严密制度、严格要求、严肃教育相结合,坚持重大节日节前教育提醒、节中监督检查、节后严查快处,跟进通报典型案例,制发警示教育片,用好纪律检查建议书、监察建议书,以案促改促治,把纠治“四风”工作同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,推动兵团治理体系和治理能力现代化水平不断提高。以新时代廉洁文化建设为主线,大力弘扬伟大建党精神,传承兵团精神和胡杨精神、老兵精神,以优良党风引领兵团新风正气不断充盈。
严肃整治享乐主义、奢靡之风
中央纪委国家监委驻市场监管总局纪检监察组组长 杨逸铮
二十届中央纪委三次全会强调,突出常态长效深化落实中央八项规定精神,要求健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”又“由腐纠风”。2023年,驻市场监管总局纪检监察组以坚定果决的行动正风肃纪,直接和指导驻在单位纪检机构查处享乐主义、奢靡之风问题39个,同比增长30%,监督执纪的数据折射出坚决纠正“四风”的决心,也反映不正之风还在潜滋暗长,存在隐形变异现象,需要始终保持高度警惕。
享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减,根源是世界观、人生观、价值观不正确。有的把吃请当作“有面子”,把邀约看成“人脉广”,殊不知“朋友圈”最后变成身陷囹圄的“贪腐链”。有的倚权自重,不仅对礼品来者不拒,还主动要求管理服务对象为其家庭消费买单,严重损害亲清政商关系。有的在工作时间关起门来打牌、走上球场挥杆,责任义务全部抛诸脑后。
奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落、物欲膨胀。有的得了“软骨病”,对奢侈品牌如数家珍,每逢新款上市虚荣心就蠢蠢欲动,进而在私欲支配下破纪破法。有的在阿谀奉承中飘飘然,被小恩小惠所迷惑,却没看清“围猎”者看中的是公权力。有的讲排场、爱炫耀,带着同事、亲属接受商人老板的服务,收、拿、借、用“坦然自若”。
不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。不正之风滋生掩藏腐败行为,腐败行为助长加剧不正之风。对此,要把一体推进“三不腐”的方针方略落实到惩治享乐奢靡问题全过程,纠树并举促进作风建设常态长效。
要抓住“一把手”这个关键。作风建设既是“一把手”工程,也是主体责任、监督专责的聚焦点,要管到紧要处、管在必要时、管住关键人,发挥“头雁”示范引领作用,自上而下压责任、自下而上查问题,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
要守住“第一次”的关口。“不拘小节”往往酿成大祸,干部面对礼品礼金、宴请邀约,拒绝时的犹豫、动摇都是鼓励“围猎”者的信号。要把纪律教育摆在突出位置,强化“一次即是违纪”的警醒,引导广大干部把“第一粒扣子”系紧,自觉抵御“围猎”,筑牢思想关隘。
要稳住“一以贯之”的定力。“四风”问题顽固性反复性强,纠风除弊决不能止步歇脚,既要做深做实警示教育,制作教化人心的纪律教育产品,也要增强正面宣传引导,树起群众认可的标杆,更要加强新时代廉洁文化建设,推动党风政风持续向好,带动社风民风向上向善。