以强有力政治监督保障开好局起好步
山东省纪委书记、省监委代理主任 李伟
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调,贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。今年是“十五五”开局之年,山东省纪检监察机关将聚焦中心任务做深做实政治监督,督促各级各部门扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,为实现良好开局保驾护航。
牢牢把握“两个维护”根本任务。始终把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,着力解决“七个有之”问题,坚决纠治“低级红”“高级黑”、不按规定请示报告重大事项等问题,推动党员干部把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到实际行动上。聚焦实现“十五五”时期目标任务这个重中之重,紧盯重大项目、重大平台、重大改革、重大政策,加强具体化、精准化、常态化的监督检查。强化巡视巡察整改监督,严肃查处做选择、搞变通、打折扣,不作为、慢作为、假作为等问题,确保党中央决策部署在山东落地见效。
着力推动树立和践行正确政绩观。有什么样的政绩观就会有什么样的发展效果,必须以正确的政绩观保障“十五五”规划高质量实施。聚焦“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这个根本问题,突出领导干部特别是“一把手”,推动各级党组织加强政绩观教育,消除重显绩轻潜绩、重面子轻里子、重眼前轻长远等错误观念,让“为民造福是最大政绩”的理念深入人心。扭住形式主义、官僚主义这个政绩观扭曲的突出表现,及时发现和查处好大喜功、弄虚作假、盲目蛮干,新官不理旧账,搞“形象工程”“政绩工程”等问题,持之以恒纠治督查检查考核过多过频等加重基层负担问题,督促党员干部自觉按规律办事,为人民出政绩、以实干出政绩。今年是市县乡换届之年,要立足职责严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,坚决纠治临近换届等待观望不作为、换届后急功近利“翻烧饼”等突出问题,推动在其位、谋其政、担其责。
坚持发挥专项监督和案件查办带动作用。专项监督、案件查办是政治监督“撕开口子”“挖出根子”的有效抓手。近年来,山东省纪检监察机关深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,持续深化黄河流域生态保护和高质量发展专项监督、护航优化营商环境专项行动,紧盯重点问题、重点领域、重点对象加大查处力度,一体推进案件查办、行业治理、廉洁文化建设,有力清除了高质量发展的“中梗阻”“绊脚石”。今年将紧盯关系“十五五”时期经济社会发展的行业性、系统性、地域性重大事项,谋深谋实“小切口”专项监督,在加大一体推进“三不腐”力度、从源头上有效防治腐败上下功夫,不断提高反腐败穿透力,着力营造风清气正的发展环境。
确保党中央重大决策部署在河南落地生根
河南省纪委书记、省监委代理主任 秦国文
政治监督是实现党的政治路线的重要保障。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,河南省纪检监察机关将坚定扛牢政治责任,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,切实做到监督有标、监督有方、监督有力,确保党中央重大决策部署在河南落地生根。
紧盯“国之大者”,做到监督有标。严格对标对表找准“标靶”,把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务,将落实情况纳入监督检查、审查调查和巡视巡察重要内容,及时跟进督促,确保条条落实、件件落地、事事见效。聚焦“十五五”时期经济社会发展的战略任务和重大举措,督促各地抓好任务分解,科学确定思路举措,把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到党的中心任务上来。紧扣习近平总书记亲自为河南发展作出的“两高四着力”战略擘画,紧盯省委“1+2+4+N”具体部署,推动各地各部门找准贯彻落实的结合点、着力点,更好把握发展主动权。
坚持纠偏正向,做到监督有方。善于到一线发现问题,常态化开展“四不两直”式调研和直插基层式暗访,聚焦习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况,深入基层一线、发展前沿听真话、察实情。善于从根源分析问题,不断提升透过业务看政治、穿透现象看本质、通过问题看责任的能力,全面检视问题发生背后的政治根源。善于用分类解决问题,坚持实事求是,严格依规依纪依法,准确运用“四种形态”,厘清问题性质、类别,对政治问题从严查处、严明纪法,对业务问题精准定性、不枉不纵,树牢讲政治、守规矩、重实干的鲜明导向。
构建有效闭环,确保监督有力。坚持任务清单化,紧紧围绕“十五五”规划部署的建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场等重大任务,制定政治监督工作指引和重点监督事项清单,动态更新监督内容,让“监督什么”“如何监督”“实现标准”具体明晰、便于操作。做到责任可追溯,健全完善台账管理、督查问责、“回头看”等制度,构建“问题链、工作链、责任链”同查机制,形成发现问题、督促整改、推动落实的工作闭环。实现管理全周期,坚持远近结合、远谋近施,深入研判“十五五”时期目标任务的短、中、长期要求和时间周期,细化确定监督的任务目标、工作周期和具体举措,开展全过程沉浸式监督,确保规划任务圆满完成、目标如期达成。
不断提高政治监督穿透力有效性
陕西省纪委书记、省监委主任 王兴宁
服务保障党和国家事业发展大局,是纪检监察机关使命所系、价值所在。陕西省纪检监察机关必须始终胸怀“国之大者”,坚决扛起政治责任,不断提高政治监督穿透力和有效性,推动各级各部门锚定“十五五”时期目标任务狠抓落实,以实际行动确保党中央政令畅通、令行禁止。
心怀大局抓细政治监督,确保对标对表、方向不偏。紧扣学习贯彻党的二十届四中全会精神,将“十五五”规划建议相关目标任务细化为可操作、可量化、可考核的监督事项,督促各级各部门不折不扣抓落实,确保最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。围绕建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫等任务要求项目化开展监督检查,避免“大水漫灌”,确保上下贯通、执行有力。聚焦树立和践行正确政绩观,着力整治等待观望不作为、急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等问题,引导党员干部苦练内功、自觉按规律办事,做到为人民出政绩、以实干出政绩。
靶向发力抓准政治监督,做到直击要害、务求实效。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,从严查处阳奉阴违、我行我素,有令不行、有禁不止,拉帮结派、搞非组织活动等行为,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”,着力解决“七个有之”问题。紧盯具体人具体事,加强对“一把手”和领导班子的监督,严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度。坚持抓典型抓现行抓案件,严惩政治问题和经济问题交织的腐败典型,深挖不作为乱作为背后的以商养官、以官护商、官商一体问题,严查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为,营造良好政治生态和发展环境。
久久为功抓实政治监督,实现融入日常、做在经常。健全闭环管理机制,对监督发现的问题实行清单化管理、项目化推进、销号式落实,定期开展“回头看”,防止问题整改走过场、打白条。健全贯通协调机制,深化“室组”“室组地”联动,加强与审计、统计、财政等部门协作配合,强化信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享。健全成果运用机制,把监督与治理贯通起来,将监督成果作为研判政治生态、推进班子建设、干部选拔任用的重要参考和依据,对发现的行业领域突出问题、管党治党共性问题,抓实以案促改促治,督促完善制度、规范用权,深化改革、促进发展。
锚定科技强国战略目标打好监督“组合拳”
中央纪委国家监委驻科技部纪检监察组组长 高 波
科技是大国博弈的主战场和胜负手,科技现代化是实现中国式现代化的关键。驻科技部纪检监察组将紧扣高水平科技自立自强中心任务,锚定科技强国战略目标,综合运用专题调研、专项监督、专案查办等方法,打好政治监督“组合拳”,推动科技部等5家综合监督单位不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署。
围绕高水平科技自立自强,持续提高政治监督具体化、精准化、常态化水平。驻科技部纪检监察组坚持把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”,与综合监督单位党组“两个责任”贯通联动、同题共答,共同抓好落实。聚焦科技创新领域“十五五”规划目标任务,督促推动综合监督单位党组抓紧制定实施专项规划,坚持定性和定量相结合,细化举措、压实责任、定好时限,加强统筹协调、督促检查、监测评估,充分调动各方面积极性创造性,努力推进科技强国建设取得决定性进展。强化问题导向、目标导向,围绕党中央高度重视、科技界反映强烈的突出问题,找准抓实具有牵引性的小切口,坚持以专项监督推动专项整治,切实解决掣肘科技创新的深层次体制机制问题。
围绕营造良好创新环境,充分发挥执纪办案带动政治监督的破冰清障作用。反腐败是最彻底的自我革命,办案是最有力的监督。驻科技部纪检监察组坚持有案必查,在科研管理领域一体推进“三不腐”上持续发力,紧盯国家科技重大项目、奖励评审等重点领域,严肃查处利用项目管理权搞权钱交易、内外勾结套取科研经费等腐败问题,坚持标本兼治、综合施治,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。聚焦“三重一大”事项、权力运行重点环节,综合运用会议监督、蹲点监督、监督调研等方式抵近监督,层层压实全面从严治党政治责任,推动综合监督单位政治生态持续优化,带动科技界作风学风不断好转。
围绕锻造过硬干部队伍,以持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设为深化政治监督提供有力组织保障。驻科技部纪检监察组做好融合结合文章,坚持“第一议题”领学促学,用好“自学+领学+交流+研讨”的学习机制,持续加强党的创新理论武装,结合实际研究提出做实做细政治监督的思路和举措。拓展延伸实战轮训等有益做法,加强组内干部实战练兵和统筹使用,择优选用国家实验室、综合监督单位纪检干部开展实战轮训,全方位提升干部综合能力。坚持严管厚爱、用制度管人管事,深化制度“立改废”,强化制度执行和刚性约束,教育引导全组干部自觉接受最严格的约束和监督,确保始终做到自身正、自身廉、自身硬。