用更多可感可及的整治成果赢得群众信任
重庆市纪委书记、市监委主任 宋依佳
二十届中央纪委五次全会强调,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。集中整治一抓三年,重庆市纪检监察机关将持续深入践行“中国式现代化,民生为大”理念,以扎扎实实、可感可及的整治成效增进群众获得感幸福感安全感。
坚定不移狠抓办案,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。坚持执纪执法为民,纠风治乱为民,持续发力惩治“蝇贪蚁腐”。突出重点聚力攻坚,紧盯基层公权力运行关键环节和重点人头,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷,做到不正之风和腐败问题有人管、有人查。守正创新升级打法,聚焦基层行权高频事项加强穿透式监督,打好督办交办、提级办理、领导包案、异地管辖“组合拳”,高质高效推动相关领域案件查办。
滚动开展专项整治,系统性推动解决群众急难愁盼。坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就整治什么问题。突出协同配合,健全党委领导下的协作配合机制,推动职能部门定期会商、信息共享,下大力气解决跨部门跨层级跨行业疑难复杂问题。突出抓纲举要,以全国性整治项目为牵引、以民生实事联动部门、以市级项目带动区县,贯通打好“总体战”和“突击战”。突出促改促治,深挖高发、普发、复发问题背后的制度漏洞和监管盲区,把握群众身边不正之风和腐败问题的共性规律,推动深化行业治理。突出常态长效,健全完善维护群众利益长效机制,深化推广运用中小学食堂“三同三公开”、物业服务“三亮三即时”等经验,着力打造更多标志性成果。
持续拓宽监督渠道,坚持以群众满意度检验整治成效。坚持把评判标尺交给群众,让群众感受到实实在在的整治成果。进一步健全“群众点题”机制,推广基层小微权力“监督一点通”、廉情驿站,为群众监督拓展渠道、提供便利。进一步健全群众举报研判、处置、反馈闭环机制,推动领导干部常态化包案化解重点重复举报。进一步健全涉案财物返还群众机制,对违规收费、索拿卡要资金应退尽退,确保“物归原主”、让群众真切受益。进一步健全群众评价机制,将打分权交给群众,对效果不好、评价不高的督促“返工”“补课”,以群众满意度检视整治成效,让群众真切感到每一年都与上年不一样。
让“纪委所为”更加贴近“群众所盼”
湖南省纪委书记、省监委代理主任 魏建锋
二十届中央纪委五次全会要求,强化执纪执法为民,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。湖南省纪委监委将坚持人民至上理念,以“行百里者半九十”的清醒和“不获全胜、决不收兵”的决心冲刺攻坚,努力向党和人民交出满意答卷。
以压实责任聚力,巩固齐抓共管工作格局。聚焦党委(党组)主体责任,针对换届等实际情况,推动集中整治工作成效纳入市州绩效考核,优化县市区分类评价体系,确保市县主抓主战责任不松、力度不减、标准不降。聚焦职能部门监管责任,组织省直部门评价市县专项工作成效,推动市县评议省直部门履职尽责情况,倒逼职能部门厘清权属、打通壁垒、强化协作,把重点问题整治和民生实事办理紧紧抓在手上。聚焦纪委监督责任,全面推行“战区”整治模式,深化集中整治办、监督检查室、派驻纪检监察组力量整合,推动基层监督与基层治理贯通衔接,凝聚协同作战的强大合力。
以查办案件开路,斩断伸向群众利益“黑手”。坚持严字当头,既从面上排查,又重穿透深挖,完善与审计、财政、农业农村等部门问题线索移送机制,通过以案挖案、风腐同查等方式,撕开口子、挖出根子。坚持抓主抓重,既惩“蝇贪蚁腐”,又查“关键少数”,打好挂牌督、交叉查、提级办等“组合拳”,重点查处落实中央惠民惠农政策“中梗阻”、管理服务索拿卡要等侵害群众利益和损害营商环境的典型案件。坚持实事求是,省级开展案件评查抽查,督促市县常态化自查互查,严把立案入口关、结案出口关,坚决纠正小错重处、防止拔高凑数,守牢案件质量底线。
以群众可感为尺,深化长效常态系统治理。紧紧围绕中央纪委国家监委部署的工作任务,找出省域内群众普遍反映的问题焦点,以重点突破带动整治成效整体提升。紧紧围绕就业、就医、就学等重点民生领域,用好“群众点题”机制,加强民意一体化平台、信访举报、网络舆情等信息分析,“小切口”推进民生实事办理,让群众感觉每一年都有不一样。紧紧围绕行业易发多发问题,做实个案剖析、类案分析,有针对性制发纪检监察建议书,推动堵塞制度漏洞,形成常态化整治群众身边风腐问题有效机制。
动真碰硬持续靶向纠治顽瘴痼疾
中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组组长 吴清海
习近平总书记对“三农”工作念兹在兹、始终牵挂。二十届中央纪委五次全会强调深化农村集体“三资”管理等全国性整治项目,部署开展高标准农田建设问题整治。驻农业农村部纪检监察组将始终坚持人民至上、实事求是、动真碰硬,监督推动两项整治进一步走深走实,持续靶向纠治顽瘴痼疾,建立健全维护农民群众利益的长效机制,让农民群众真切感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边、公平正义就在身边。
农村集体“三资”量大面广、地区差异大,法治化规范化管理仍需深化。要以农村集体产权制度改革成果为基础,进一步巩固集中整治已有成果,聚焦问题合同、村级债务、不规范工程项目等沉疴积弊以及农民群众深恶痛绝的村级劳务用工虚报冒领、优亲厚友等突出问题查处整改,推动实现组织清、成员清、制度清、发展清,全面促进农村集体“三资”管理提质增效。抓重点,推动对一批重点村开展深度整治,找准找实管理漏洞,加快完善配套政策制度。抓典型,深挖地方经典案例,形成匹配农村不同禀赋条件的丰富样本;用好鲜活的违纪违法典型案例,为县乡村基层干部架设惩治“蝇贪蚁腐”的“高压线”。抓信息化监管,指导农村集体经济组织使用信息化监管平台,让农民群众愿意看、方便看、看得懂、能监督,把权力运行晒在阳光下。
紧紧围绕习近平总书记“高质量推进高标准农田建设”要求,准确把握高标准农田建设点多面广、资金投入大、监督管理难等特点,深入纠治项目组织实施过程中跑冒滴漏、围标串标、资金挤占挪用、拖欠工程款等问题,严惩领导干部插手干预工程项目、贪污侵占资金等腐败问题,进一步完善责任落实、监督制约、体系保障等制度机制,保障高质量推进高标准农田建设任务落实。抓实项目法人责任制。紧盯责任主体不明确、落实不到位等突出问题,推动各地探索找准责任主体,加强指导培训,推动项目法人真正对项目建设质量负好责。抓实资金监管。纠治资金分配不规范、迟拨滞拨、挤占挪用等突出问题,推动各省“全覆盖”设立县级资金子账户,保障项目资金专款专用,确保新账不欠、旧账归位。抓实长效治理。健全完善多部门协同机制,汇集各类监督发现的问题漏洞,推动“查处一案、警示一片、治理一域”,形成全链条监管闭环。着眼提高资金使用效益,加强项目统筹谋划,创新组织实施方式,优化评价导向,让强农惠农的政策红利不断释放,为乡村全面振兴持续注入动力。
精准发力推动民政领域集中整治走深走实
中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组组长 刘春雷
民政工作关系民生、连着民心。二十届中央纪委五次全会对持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治作出部署。贯彻落实全会工作部署,我们将紧扣民政工作的政治属性、人民属性,精准发力持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,不断厚植党的执政根基。
强化政治监督,推动落实整治责任。要站在保障实现“十五五”时期目标任务的政治高度,聚焦加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的方向定位,把集中整治纳入政治监督重点内容,监督推动民政部落实主体责任,加强横向沟通、纵向贯通,不获全胜决不收兵。要深化养老服务突出问题整治,深入排查整治养老服务机构消防、食品、卫生等风险隐患,严肃纠治涉老资金发放不到位、养老机构监管失职失责、欺老虐老等问题;聚焦低保户、残疾人等困难群体,着力纠治“应保未保”、救助福利政策落实不到位等问题。
发扬斗争精神,深化纠风治乱。要深刻认识反腐败斗争形势仍然严峻复杂、铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重的重大判断,以办案带动全局纵深推进集中整治,积极用好以案挖案等方式,运用审计、巡视等监督成果,充分挖掘问题线索,严肃查处党员干部、公职人员贪污侵占、优亲厚友、吃拿卡要、截留挪用等违纪违法行为,坚决斩断伸向低保户、老年人、残疾人等群体的“黑手”。2025年我们举办了民政领域监督执纪执法培训,要抓好成果运用,强化“室组”联动、“组组”协同,加强与民政系统纪检监察机构的沟通协作,凝聚监督办案合力。
坚持标本兼治,推动办好民生实事。要针对反复出现、普遍发生的行业顽疾,及时开展专题会商,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,针对性提出纪检监察建议,推动着力完善顶层设计、制度创新、政策供给,科学编制民政规划,加快推进社会救助、养老服务立法,抓好相关法规制度落地实施,强化跨部门综合监管,更加科学有效地把权力关进制度笼子。民生无小事,枝叶总关情。要推动加强行风建设和规范管理,深入推进“高效办成一件事”改革,优化升级社会救助动态监测信息平台,因地制宜办好养老服务消费补贴、老年助餐等民生实事,不断增强群众获得感幸福感安全感。