中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2026年第02期

社论

以更高标准更实举措推进全面从严治党

权威发布

习近平在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调
以更高标准更实举措推进全面从严治党
为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报

新时代  新指南

强化使命意识和奋斗意志  以实际行动坚决贯彻落实党中央重大决策部署 

以全面从严治党新成效确保党中央重大决策部署落实到位 

立足派驻监督职责  为实现“十五五”时期目标任务提供有力保障

持之以恒推进全面从严治党  护航金融强国建设

全会传真

深入推进全面从严治党和反腐败斗争——与会同志认真学习领会习近平总书记重要讲话精神

更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署——与会同志学习领悟中央纪委五次全会工作部署

更加科学有效地把权力关进制度笼子——与会同志热议制度治权依规用权

更加清醒坚定地推进反腐败斗争——与会同志谈有腐必反有贪必肃除恶务尽

公报看点

做实政治监督推动树立和践行正确政绩观

不断提高反腐败穿透力

提升廉洁宣传教育的针对性有效性

坚定不移促进党员干部在遵规守纪中干事创业

深化作风建设关键在“常”“长”

注重科技赋能  加快推进数字纪检监察体系建设

强化执纪执法为民

会场掠影

镜头里的二十届中央纪委五次全会

践行论要

围绕实现“十五五”时期目标任务强化政治监督

强化正风肃纪  推进常态长效

更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件

持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治

持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设

会场内外

国家监委特约监察员看五次全会

坚定不移走好中国特色反腐败之路——电视专题片《一步不停歇  半步不退让》热播引发关注 

正风深一度

纠治“四风”一严到底——2025年1月至11月全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据解读

中华好家风巡礼

耕读立家   清慎济世——探寻汪山土库程氏家风的精神密码

评论

强化使命意识和奋斗意志履职尽责


更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件
1

  在标本兼治上下更大功夫
  内蒙古自治区纪委书记、自治区监委主任  刘爽

  习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,当前,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。内蒙古自治区纪委监委将深刻领会把握习近平总书记对形势任务的科学判断,在标本兼治、一体推进三不腐上下更大功夫,强化系统观念,加强联动配合,把各方面监督贯通起来,以全链条协作促进一体化治理。

  以保持高压震慑强化不敢腐。不敢腐是一体推进三不腐的前提,重在惩治和震慑。我们将保持高压态势不动摇,紧盯重点问题、重点对象、重点领域,紧盯新型腐败和隐性腐败,紧盯群众身边不正之风和腐败问题,坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,坚持风腐同查同治,坚持受贿行贿一起查,让腐败分子没有藏身之地。把握腐败的新动向新特点,创新手段方式,注重科技赋能,完善反腐败责任落实机制,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,不断提高反腐败穿透力。

  以加强监督制约强化不能腐。腐败的本质是权力滥用,反腐败必须规范权力运行。我们将推动健全监督体系,完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,强化权责对等、失责必问,督促正确用权。推动完善制度,深入剖析典型案例和关键群体、重点领域腐败问题,着力发现影响制约高质量发展的监管漏洞、制度短板,紧盯政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。提升制度执行力,推动贯彻落实民主集中制原则,严格执行三重一大决策监督、监督谈话等党内监督制度,推动有效制权,增强刚性约束,把权力关进制度的笼子。

  以深化廉洁教育强化不想腐。一体推进三不腐,不想腐是根本,要加强理想信念教育,提高党性觉悟,涵养廉洁文化,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。我们将协助自治区党委每年确定一个主题组织开展党章党规党纪学习教育,通过各级党委书记讲党课、参观廉政教育基地等方式,示范带动党员干部始终保持清正廉洁的政治本色。加强法规制度宣传教育,引导党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏,严格按照制度规定开展工作。深化警示教育和廉洁教育,分行业分领域制作警示教育片,深入推进一案一警示,营造和弘扬崇廉拒腐、尚俭戒奢的社会环境。

  不断提升腐败治理综合效能
  江西省纪委书记、省监委代理主任  时玉宝

  习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上,对深化一体推进三不腐作出系统部署,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。纪检监察机关作为反腐败专门力量,要始终保持战略定力,加大一体推进三不腐力度,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,提升腐败治理综合效能,为经济社会发展保驾护航。

  保持高压态势,强化不敢腐的震慑。江西坚持有腐必反、有贪必肃,2025年立案数和留置、处分、移送检察机关人数均创历史新高,充分印证了习近平总书记关于反腐败斗争形势两个仍然的科学判断。我们将坚持越往后越严不动摇,一步不停歇、半步不退让,紧盯重点领域、重点问题、重点对象,从严惩处不收敛不收手、胆大妄为者,深入推进风腐同查同治,坚决清除阻碍改革发展的拦路虎”“绊脚石。加大对失职渎职、滥用职权、违规决策造成国有资产重大损失问题的惩治力度,推动党员干部树立和践行正确政绩观。

  突出制度治权,扎紧不能腐的笼子。腐败的本质是权力滥用。制度不够完善,执行不够有力,以及各种潜规则对公权力的侵蚀,是滋生腐败的重要原因。我们将持续深入剖析查办案件暴露的突出问题,聚焦政策制定、决策程序、审批监管等关键权力,紧盯领导班子和县委书记等一把手,推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,切实把权力关进制度笼子。加强对制度执行情况的监督执纪问责,让制度规定成为带电的高压线。强化科技赋能,既抓早抓小、动辄则咎,又及时发现和推动堵塞制度漏洞,不断压缩腐败滋生空间。

  注重固本培元,增强不想腐的自觉。一体推进三不腐,最终落脚在不想腐,要从思想上正本清源、凝心铸魂。我们将坚持党性党风党纪一起抓,以理想信念强基固本,进一步巩固拓展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育等成果。加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘江西优秀传统文化、红色文化中蕴含的廉洁思想,提升廉洁宣传教育的针对性有效性。坚持以身边事教育身边人,分层分类做实警示教育,完善以案释纪、以案释法机制,形成崇廉拒腐的社会风尚。

  深化务实举措,形成一体抓的合力。做实一体推进三不腐重在一体,要持续向改革要动力、要活力,增强腐败治理的系统性、整体性、协同性。我们将始终坚持和加强党对反腐败工作的领导,充分发挥反腐败协调小组作用,健全纪检监察机关与组织、宣传、政法、审计等部门常态化协作配合机制,推动反腐败责任落到实处。坚持监督、办案、整改、治理同谋划、同部署、同落实,推动个案查处与系统整治深度融合。

  坚持三不腐同时同向综合发力
  海南省纪委书记、省监委主任  陈国猛

  在二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记准确把握反腐败斗争形势任务以及阶段性特征,强调要在一体推进上下更大功夫,强化系统观念,加强联动配合,把各方面监督贯通起来,以全链条协作促进一体化治理。海南将坚决学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会部署,把一体推进“三不腐”作为基本方针、重要方略,坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,为高标准建设海南自由贸易港营造良好政治生态和发展环境。

  坚持“全周期”同时发力,增强治理腐败的系统性。“同时发力”重在时间维度上的有机统一。海南自贸港全岛封关运作后,贸易投资更加自由化便利化,必须做到“三不腐”同时发力,让清廉成为自由贸易港的鲜明底色。我们将严格落实《海南省以案促教、以案促改、以案促治工作规则(试行)》,在贯彻“全周期管理”理念上常抓不懈、久久为功。坚持同步理念,在查办案件伊始就统筹做好“前后半篇文章”,边查边教、边查边改、边破边立,将查清事实、追赃挽损、教育提高、堵塞漏洞、防控风险、重塑生态一体推进,实现从个案查处、重点惩戒向全面整改、系统治理转变提升。

  坚持“全链条”同向发力,增强治理腐败的协同性。“同向发力”重在空间维度上的有机统一。海南将持续完善反腐败斗争领导体制和责任链条,推动各方协同发力、形成合力。充分发挥海南省直管市县体制优势,压紧压实市县党委主体责任,加强对反腐败工作的全过程领导,支持、监督纪检监察机关查办腐败案件。对发生严重腐败案件的地区和单位,倒查“一把手”和领导班子成员履职尽责情况。全面履行纪检监察机关协助职责和监督专责,完善日常监督、专项监督、集中监督、基层监督“四位一体”工作机制,持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。充分发挥各级反腐败协调小组职能,在问题线索双向移送、风腐同查同治、受贿行贿一起查、行业部门监管等方面深化协作配合,实现各责任主体同题共答、同频共振。

  坚持“全方位”综合发力,增强治理腐败的整体性。“综合发力”重在结构维度上的有机统一。海南将以清廉自贸港建设为主题主线,以中央巡视反馈意见整改和以案促改促治为重要契机,进一步完善一体推进“三不腐”工作机制。在不敢腐上持续加压,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,既严肃查处传统腐败,又深挖细查新型腐败和隐性腐败特别是利用自贸港好政策搞贪腐的行为。在不能腐上深化拓展,不断优化制度廉洁性评估和廉政风险提示机制,持续深化“监督一张网”建设和“机器管+”机制建设,推动行权数字化与监督数字化如影随形,及时发现、准确识别、有效治理腐败风险。在不想腐上巩固提升,加强新时代廉洁文化建设,深挖琼崖革命红色文化、海瑞廉洁文化等海南特色教育资源,一体做好纪法教育、政德教育、警示教育、反腐败斗争形势教育,常态化举办“家庭式”廉政教育会,在全社会营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

  以全链条协作促进一体化治理
  新疆维吾尔自治区纪委书记、自治区监委主任  田湘利

  习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,党的十八大以来,我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下,标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路,要坚定走下去。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,纪检监察机关要强化系统观念,从标本兼治的战略高度把握一体推进的理念要求,以全链条协作促进一体化治理,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

  持续重拳出击强化不敢。保持高压态势不动摇,有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败,有力遏制腐败易发多发现象。突出不收敛不收手、肆意妄为的重点对象,着重查处关键少数、年轻干部腐败,着力纠治一些领导干部存在的特殊论”“补偿心态,以及退而不休、利用余威谋取余利行为。紧盯政治问题和经济问题交织的重点问题,深挖细查预期收益、约定代持、政商旋转门等新型腐败和隐性腐败。围绕换届纪律强化监督,坚决查处选人用人方面的不正之风和腐败问题,确保换届风清气正。

  持续完善制度促进不能。深入落实关于加强对一把手和领导班子监督的意见,严格执行三重一大决策监督、述责述廉、监督谈话等制度,推动制度管权。紧盯政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,更加科学有效地把权力关进制度笼子。做深做实以案促改促治,强化个案剖析和类案分析,加强规律性研究,以纪检监察建议等形式推动各地各部门从体制机制层面解决系统性、领域性突出问题,形成监督、办案、治理、教育的有效闭环。

  持续强化教育激发不想。坚持以理想信念强基固本,深化开展全区党风廉政教育月活动,推动各级党组织扎实开展廉政教育和廉洁文化活动,引导党员干部提升党性修养和思想境界。坚持用好用活警示教育资源,通过召开警示教育会、拍摄警示片、编印警示录、参观警示教育中心等方式,健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制,实现严厉惩治、教育引导的协调联动。坚持以廉洁文化建设传播廉洁价值理念,结合新疆实际,充分挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中所蕴含的廉洁元素,不断增强新时代廉洁文化的传播力、吸引力、感染力。

  更加清醒坚定地推进教育领域反腐败斗争
  中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组组长  王承文

  二十届中央纪委五次全会提出,深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败。继二十届中央纪委四次全会首次把高校列入重点整治领域后,五次全会进一步把教育列入重点整治领域。驻教育部纪检监察组将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会部署,坚持跳出教育看教育,融入教育督教育,着眼基本实现社会主义现代化关键时期,更加清醒坚定地推进教育领域反腐败斗争,一刻不停歇、半步不退让,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造风清气正的政治生态和育人环境。

  教育承担着为党育人、为国育才的重大使命,是强国建设、民族复兴之基。教育的属性决定了教育领域绝容不得任何腐败。对教育领域腐败,不能单从涉案金额的大小来看其危害,更要从教育三大属性上去认识和把握。从政治属性看,教育是培养社会主义建设者和接班人的主阵地,培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题,教育领域腐败直接干扰教育根本航向;从人民属性看,反腐败斗争关系民心这个最大的政治,教育领域腐败直接破坏教育公平、损害人民群众切身利益,动摇党的执政根基;从战略属性看,教育是科技和人才的重要支撑,教育领域腐败直接阻碍教育质量提升和支撑作用发挥,影响中国式现代化进程。

  当前,教育领域反腐败斗争的形势完全符合习近平总书记两个仍然的重大判断。从查处的腐败案件看,教育领域权力集中、资金密集、资源富集,权力寻租、利益输送等腐败风险仍然存在,群众身边的教育腐败问题和不正之风仍然易发多发,传统腐败、新型腐败和隐性腐败相互交织,教育领域反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。从教育发展现状及面临的挑战看,我国已建成世界规模最大且有质量的教育体系,教育系统点多线长面广,人民群众对上好学的需求更加凸显,治理难度加大,治理标准更高,必须下大力气发挥体系优势重点整治。

  坚持标本兼治、系统施治,坚决铲除教育领域腐败滋生的土壤和条件。驻教育部纪检监察组将始终保持高压态势不动摇,紧盯关键少数、年轻干部和重点领域,有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,不断提高反腐败穿透力,及时发现、准确识别、有效治理教育领域的各类腐败问题。深化以案促改促治,更加科学有效地把权力关进制度笼子,督促一把手带头执行制度,严防牛栏关猫”“纸笼禁虎,确保制度规定真正成为带电的高压线。持续深化教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治,巩固校园餐专项整治成果,继续强化教辅、校服等方面问题整治,让人民群众有更多获得感。深化廉洁教育,加强新时代廉洁文化建设,以优良党风正校风、强教风、优学风,推动教育系统作风建设常态化长效化。发挥体系优势,强化系统观念,加强室组地校贯通、组组协同、组部联动,坚持主体责任、监督责任同题共答、同向发力,把各方面监督贯通起来,以全链条协作促进一体化治理,为实现十五五时期教育高质量发展、加快推进教育强国建设提供坚强保障。

1