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如何把握监察法实施条例中介绍贿赂罪与行贿罪、受贿罪共犯的区分认定
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江苏•苏州市
定制模块让专项监督更精准
“市环卫处一辆公车的加油卡春节期间,多次在南通市使用,这不合理。”这是苏州市纪委监委信息化监督平台上显示的一条疑似私车公养问题线索。
带着线索,市纪委监委驻市城管局纪检监察组随即开展调查,借助监督平台调取相关车牌号和行车轨迹,与加油时间、地点进行碰撞比对,很快固定了市环卫处机械化作业中心丁某使用公车加油卡为私家车加油的相关证据。最终,丁某受到党内严重警告处分。
日常监督有力,关键在于及时发现问题,精准分析研判。据了解,苏州市纪委监委相继开发建设大数据资源中心、监督工作平台、基层廉勤监督平台等,用信息化手段服务支撑基层监督,不断提升监督精准度有效性。
专门设置政治监督模块,推动党中央重大决策部署落地见效。深入贯彻落实党中央和省、市对于长江流域禁捕退捕的相关要求,苏州市纪委监委在监督平台上构建“长江流域禁捕退捕”模块,围绕渔船网证处置异常、资金补偿支付异常等方面,重点排查吃拿卡要、滥用职权等行为。不久前,平台通过数据比对发现某渔船“多发了8000元补偿金”。经查,虎丘区镇湖街道工作人员龚某利用职务便利,以“小船顶替大船”的方式试图骗取渔网回收补偿款。最终,龚某受到严肃处理。
监督平台还拓展运用到教育医疗、生态环保、安全生产等行业领域,将传统的“串部门、查台账”方式升级为“大数据中查事查人”,提升专项监督效能。
针对苏州市农村集体经济发达,村集体“三资”体量大、廉洁风险较高等特点,市纪委监委在深化村集体“三资”监管专项监督中持续推进“四网融合”工作,建成集资产管理、产权交易、资金监管、财务记账等四个网络平台为一体的智慧监管平台,实现“三资”全要素入库监管、分析预警全数据动态监控。 “某村集体资产对外招租存在异常,需关注。”日前,张家港市某街道纪工委工作人员收到平台报警提醒。原来是某村发布1500平方米标准型厂房招租信息,因价格明显低于当地指导价,触发系统预警设置。经过核查,这一招租行为被及时制止。
截至目前,市纪委监委在监督平台上陆续开发53个监督模型,形成332个预警规则。“坚持全市一盘棋、突出系统思维,借助信息化手段,通过上下协同开展常态化监督,持续深入推动监督工作拓面增效。”苏州市纪委监委有关负责同志表示。(孙娇 黄坤)