十九届中央纪委六次全会是在全面开启第二个百年奋斗目标新征程关键时点上召开的一次重要会议,是从全面从严治党高度对贯彻落实党的十九届六中全会精神进行的动员部署。习近平总书记在六次全会上的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,是从严治党再出发的政治宣言。赵乐际同志的工作报告,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化了对新时代纪检监察工作高质量发展的规律性认识,是纪检监察机关更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用的施工图。
深刻感悟我们党跳出治乱兴衰历史周期率、开辟百年大党自我革命新境界的重要历史经验
马克思说,无产阶级革命与其他革命不同之处就在于:它自己批评自己,并靠批评自己壮大起来。在六次全会上,习近平总书记用“九个坚持”概括了对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识,以“六个必须”阐释了党推进自我革命的成功经验,既有理论层面的深入思考,也有实践层面的具体部署,深刻揭示了我们党在过去一百年,特别是党的十八大以来探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,找到了“窑洞对”的第二个答案,是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展,是马克思主义中国化时代化的最新成果,闪耀着推进自我革命认识论和方法论的科学光辉。
党的自我革命战略思想,饱含强党兴党的忧思关切,是面对重大历史课题、时代课题作出积极回应的历史自觉,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。“窑洞对”的两个答案一脉相承、辩证统一。在六次全会上,习近平总书记进一步阐明“第一个答案”和“第二个答案”的内在统一:“一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”内因是事物发展的决定性因素,又和外因相互作用。堡垒最容易从内部被攻破。有没有强烈的自我革命精神,有没有自我净化的过硬特质,能不能坚持不懈地同自身存在的问题和错误作斗争,是决定一个政党兴衰成败的关键因素。我们党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题、勇于解决自身存在的问题,始终跟上时代的要求,这同样深刻体现了以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的深层逻辑。
理论问题从实践中来,又被实践所证明和发展。自我革命战略思想既是理论问题也是实践问题,其理论框架已经搭建,并在实践中随着时代的发展而不断完善升华,特别是党的二十大今年将要召开,必将涌现更多关于自我革命战略思想的深刻理论成果和鲜活实践成果,必将为深化纪检监察体制改革、完善党和国家监督体系提供源源不断的动力和支撑,也必将促进反腐败体制机制的进一步创新发展。
永远吹冲锋号,推进审查调查工作高质量发展
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,反腐败是最彻底的自我革命。纪检监察队伍是推进党的自我革命的重要力量,党的“纪律部队”必须带头自我革命。作为中央纪委国家监委审查调查室,作为“十年磨一剑”壮阔历程的亲身经历者,我们绝不能滋生已经严到位、严到底的情绪,而要时刻牢记反腐败斗争永远在路上,只要腐败土壤不清除,我们就将战斗不止。
以自我革命精神强化党的创新理论武装,掌握做好审查调查工作的锐利思想武器。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻六次全会部署,把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为崇高责任,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要巩固拓展党史学习教育成果,坚定历史自觉、把握历史主动,充分认识坚持自我革命的重大意义、深刻内涵和实践要求,更加突出发扬彻底的革命精神,坚定打赢自我革命攻坚战持久战的思想自觉、政治自觉、行动自觉和必胜信心。要找准定位,深刻把握审查调查工作在推进党的自我革命中的职责任务,努力思考,积极实践,知责明责担责,为不断丰富党的自我革命战略思想的理论和实践贡献力量。
以自我革命精神永远吹冲锋号,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。当前,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,集中体现为习近平总书记在六次全会上概括提炼的“四个任重道远”。比如,六次全会报告中提到已经查处的彭波、李金早案件,其中彭波案件是作为政治问题和经济问题交织、危害政治安全的代表,李金早案件则是作为“影子公司”“影子股东”等隐性腐败的典型,均体现了新形势下腐败的新动向新特点。我们要保持反腐败政治定力,加大审查调查力度,准确把握新时代新阶段反腐败斗争的特征和要求,针对腐败手段不断隐形变异、翻新升级等特点,着眼案件涉外因素增多、疫情影响持续等实际,加强对涉及投资、互联网平台等专业领域的知识学习和腐败案件查处,加大对“干股”、“影子公司”“影子股东”等隐性腐败的打击力度。要深化腐败综合治理,坚持“三不”一体推进,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。
以自我革命精神推进高质量发展,促进室内治理规范化正规化精细化。要进一步探索具有审查调查特点的党建工作、队伍建设和理论学习方式方法,健全“党小组轮流承办、滚动式讨论研究”机制平台,使全室同志都做领学引学人员,弘扬践行“四边”工作法,不断完善室内同志自我学习、自我管理、自我完善、自我提高的制度机制。要进一步将委领导关于纪检监察工作高质量发展的指示要求实化、细化、具体化,以“审查调查工作如何高质量发展”“十六室工作如何高质量发展”等为专题继续开展党小组接续研讨,围绕高质量发展所需政治能力、学习能力、审查调查能力等10个方面能力要求,持续更新丰富200余条评价细则内容,不断完善高质量发展的评价标准、实践要求和方法路径,在不断积累、循环递进中形成“滚雪球”效应,使研讨过程成为凝聚全室共识、学习整改提高同步进行、指引未来方向的过程。要突出高质量发展研讨的成果转化和实践运用,把高质量发展评价细则作为室内各级干部谈心谈话的主要内容、组织生活会对照检查的基本标准、年终自评互评的基本依据以及日常管理自我监督的主要抓手,不断提升室内治理规范化、正规化、精细化水平。
以自我革命精神加强严管厚爱,锻造高素质专业化审查调查队伍。要有序精准打造室内“量身定制”的审查调查轮岗培养机制,在分析每名干部知识结构、年龄职级、工作履历、优势特长、潜力方向、存在短板的基础上,有针对性地加大室内全员锻炼、全员轮岗力度,并在内审谈话、综合工作、外查取证、证据审核等传统大类区分的基础上细分为十几个具体岗位,使人员与岗位更加匹配。着眼审查调查高质量发展目标,有梯次培养骨干人才,每个岗位培养储备3个以上备用人选,逐步打造主要依靠室内骨干(不是依靠借调力量)承担核心工作的3套审查调查队伍。要从严从实加强干部队伍教育管理,完善审查调查组与室内业务工作的平战转换、衔接管理机制,加大严管严治、自我净化力度;真心真情关爱干部,为干部办实事、解难事,确保审查调查后劲与可持续。要坚持完善对派驻机构干部“两个轮训”机制,坚持每年为中央纪委国家监委一室、二室联系的派驻机构的干部举办审查调查业务专题培训;扎实推进“以案代训”机制,坚持在我们承办的中管干部案件中均从派驻机构借用10名同志进行实战锻炼,争取在几年时间内把联系派驻机构审查调查干部全部轮训一遍。
在新的一年里,我们将坚定信仰、笃行实干,立足当下、展望未来,不断推动审查调查高质量发展迈出新的步伐,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。