深化政治巡视，中央第九轮、第十轮巡视反馈共指出党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面具体问题1576个，为管党治党指明了标靶

　　截至2016年底，十八届中央巡视已覆盖240多个党组织，全覆盖率达90%；16个省区市已完成巡视全覆盖，省区市巡视总体覆盖率达96%

　　“深化政治巡视，推进全覆盖，‘回头看’放大和延续了震慑效应。”2016年12月28日，中共中央政治局召开会议听取中央纪委工作汇报时，对巡视工作作出高度评价。

　　2016年，巡视工作在坚持中深化、在深化中坚持，不断提高政治站位，完善工作格局，向着全覆盖目标扎实迈进，尖兵愈显神勇，利剑愈显锋芒。

　　全面深化政治巡视，坚决维护党的领导核心

　　壹引其纲，万目皆张。巡视定位就是巡视工作的“纲”。

　　党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作，习近平总书记15次发表重要讲话，为巡视工作提供了强大思想武器和行动指南。王岐山同志带领中央巡视工作领导小组坚决落实中央部署和习近平总书记要求，先后召开77次领导小组会议，推动巡视工作向纵深发展。在坚持与深化中，巡视定位越来越明确、要求越来越清晰。

　　2015年10月召开的中央第八轮巡视动员部署会，首次提出巡视是政治巡视。2016年1月，习近平总书记听取第八轮巡视情况汇报时，明确政治巡视定位要求，强调在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。在十八届六中全会上，习近平总书记进一步强调，深化政治巡视，聚焦坚持党的领导、全面从严治党。

　　经过一年多的深化和实践，政治巡视理论和实践日趋完善。从中央第九轮巡视提出“检查被巡视党组织是否结合本地区本部门实际，贯彻落实中央决策部署，真正体现党对这个地方和领域的领导”，到第十轮巡视要求“坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，确保党的路线方针政策落到实处”，再到第十一轮巡视明确“提高政治站位，体现政治标准，查找政治偏差”，深化政治巡视成为2016年巡视工作的一条主线。

　　突出坚持党的领导，就要强化向核心看齐意识。六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对政治巡视提出了更高要求。实践中，各中央巡视组聚焦坚持党的领导、全面从严治党，把维护党的领导核心和党中央权威作为重大政治任务，以“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念为标杆，以党章党规党纪为尺子，督促被巡视党组织和党员干部强化“四个意识”，对照看齐找差距，透过现象看本质，确保中央政令畅通，维护党的团结统一。

　　定位清则方向明，深化政治巡视擦亮了巡视利剑。一份份“政治体检”报告，见证着政治巡视发现问题的精准度：有的单位“靠啥吃啥”，违规用人、违规兼职取酬；有的部门廉洁风险突出、“四风”问题禁而不绝；有的中央国家机关党组（党委）和领导干部贯彻党的路线方针政策不坚定，执行中央决策部署不担当；一些单位党内政治生活不严肃，党组织生活不同程度存在庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化现象……2016年，中央第九轮、第十轮巡视反馈共指出党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的具体问题1576个，为管党治党指明标靶，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

　　扎实推进巡视全覆盖，构建巡视监督立体网络格局

　　党的十八届三中全会对巡视全覆盖作出明确部署，六中全会审议通过党内监督条例，将巡视全覆盖上升为党内法定任务。

　　落实党中央要求，2016年中央巡视工作节奏更快、力度更大。开展3轮巡视，覆盖91家单位党组织，占中央全覆盖任务总数的三分之一。继完成对地方、国有重要骨干企业、中央金融单位全覆盖之后，又完成了对中央和国家机关的全覆盖。截至目前，十八届中央巡视已开展11轮，覆盖了240多个党组织，全覆盖率达90%。

　　中央巡视首现“回头看”，围绕政治进行再巡视，成为2016年巡视工作的一大亮点。3轮巡视对北京、天津、重庆、辽宁等12个省区市杀出“回马枪”，黄兴国、王珉、杨鲁豫、杨振超等一批领导干部应声落马，揭开了辽宁拉票贿选案的面纱，“枪枪见血”、威力十足，充分体现了党内监督的韧劲和严肃性，释放出全面从严治党的强烈信号。

　　在深化中央巡视工作的同时，中央巡视工作领导小组深入落实习近平总书记关于“构建巡视监督立体网络格局”的重要指示，着力加强对省区市和中央单位巡视工作的领导，推进建立市县巡察制度，基本形成横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”的巡视战略格局。

　　据中央巡视办统计，截至2016年底，贵州、云南、山西、江西等16个省区市已完成巡视全覆盖，地方巡视总体覆盖率从2015年底的61%提升至96%；60家中央部委和国家机关部委、13家中管金融单位、74家中央企业开展巡视工作；15个副省级城市、382个市（地、州、盟）、1722个县（市、区、旗）开展巡察工作，分别占总数的100%、90.3%、58.2%，初步形成了省区市党委领导、市县党委分级负责、市县党委巡察机构具体实施的领导体制和工作机制。

　　善用巡视成果，促进标本兼治

　　公安部“依纪依规处理违纪党员干部67人”，外交部“2个月来完成即知即改和立行立改整改任务71件”……2016年12月26日起，中央第十轮巡视的被巡视党组织陆续向社会公布整改“成绩单”。2016年，巡视工作特别是中央巡视更加注重强化成果运用，突出政治巡视的震慑力、警示力、促进力，着力发挥巡视标本兼治的战略作用。

　　在反馈环节，中央巡视一针见血、直指问题，明确要求党组（党委）、书记和班子成员把自己摆进去，坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任。从第九轮巡视开始，中央巡视工作领导小组同志集中参加反馈；第十轮反馈规格再升级，中央巡视工作领导小组副组长赵乐际、赵洪祝参加。被巡视党组织负责人均表示，此举释放强烈信号，体现中央权威，彰显了中央全面从严治党的坚强决心和坚定信心。

　　在整改环节，被巡视单位党组织深入落实“条条要整改、件件有着落”要求，把加强党的领导作为头等大事，更加注重政治效果和社会效果，通过召开民主生活会把问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，主动接受组织监督意识更加鲜明。中央第八、九轮巡视的67个党组织，已召开党委（党组）民主生活会、整改专题会、整改领导小组会572次，制定整改措施6687条，已完成4315条。国务院国资委在整改中，推动102家中央企业全部开展章程修订工作，将党建工作纳入公司章程，56家中央企业配备专职党委（党组）副书记，83家建立董事会的中央企业基本实现党委书记、董事长“一肩挑”。

　　巡视的利剑作用既体现在发现问题、形成震慑方面，也体现在推动改革、促进发展上。针对巡视发现的共性问题， 2016年中央巡视机构共向中央和国务院有关领导同志通报巡视情况24次，向中央深改办报送专题报告35份，为全面深化改革提供了问题导向参考。第八轮巡视的21家金融单位共出台改革措施30余项，开展专项治理109次，制定完善制度1173项，挽回直接经济损失26.12亿元。第九轮巡视整改共推出改革措施131项，制定完善制度851项。

　　2016年巡视工作取得累累硕果，但一张张“体检报告”也发出“黄牌”警示，“党的肌体”仍然存在不少问题，全面从严治党任务依然艰巨。巡视工作永远在路上，十八届中央巡视还有决战决胜的关键一轮，必须保持不忘初心的战略定力，发挥巡视在全面从严治党中的利剑作用。