中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2026年第20期

社论

为巩固党的执政根基提供坚强保障

新时代  新指南

习近平党建思想对解决大党独有难题的理论贡献与实践指引

坚持把习近平党建思想作为新时代廉洁文化建设的根本遵循

以习近平党建思想引领派驻监督工作高质量发展

特稿

始终把老百姓安危冷暖放在心上
——群众身边不正之风和腐败问题集中整治·坚定为民篇

坚持新思想引领  迈向高质量发展  

福建:书写纪检监察践行“四下基层”新篇章

监督沉下去   民心暖起来
——福建省纪检监察机关践行“四下基层”推动基层监督提质增效

片区协作,整合力量拧成“一股绳”

对村巡察,直插一线擦亮“一双眼”

数字助力,打通壁垒织密“一张网”

“四下基层”照见监督的成色

透过校服看变化

“茶桌仔”话作风解民忧

集中整治再加力  正风反腐在身边

被看见   被尊重   被保障
——集中整治持续增强群众精神层面获得感综述

来了就是家
——广东省深圳市让千万外来建设者找到归属感

一枝一叶总关情
——安徽省芜湖市办好民生实事守护群众安稳幸福

目瑙纵歌背后的治理之变
——云南省‌德宏傣族景颇族自治州‌以为民解忧纾困丰富群众精神文化生活

执法有温度   企业暖心更安心

兰台论策

更加清醒坚定地推进反腐败斗争·之三
打通“三不腐”一体推进的现实堵点 

纪委书记谈一体推进“三不腐”

一得之见

持续提高监督执纪执法质效

靶向施策抓实政治监督

修好“心学”要做到知信行统一

全链条发力激励干部担当作为

正风深一度

“整治形式主义为基层减负”系列报道·之二
督查检查考核如何减干扰、添助力

考核增“效率”   干部少“焦虑”

日志本里的“迎检”少了   “民情”多了

书记说纪

提升警示教育针对性有效性

实证纪法

如何根据《条例》认定处理组织上的宗派主义行为

广角

地方动态

一线镜头

名城话廉

德州   九达天衢清风劲   廉水同韵共潮生

知行话题

学习《习近平党建文选》第一卷、第二卷(五)

评论

老百姓的生活是家事更是国事



被看见 被尊重 被保障 

——集中整治持续增强群众精神层面获得感综述 

本刊记者  马直辰

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  人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。全国纪检监察机关秉持“始终把老百姓的安危冷暖放在心上”的为民情怀,连续三年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,解决了多年想解决而没有解决的问题,办成了许多过去想办而没有办成的难事。

  集中整治纠治问题,不止于清除群众身边的“蝇贪蚁腐”,也重视打通民生堵点痛点,重塑基层治理生态。随着一件件实事办成办好,人民群众的幸福指数不断提升,内心的获得感、认同感也在不断充盈。这份沉甸甸的感受,是物质生活得到更好保障后,升发为精神层面的踏实舒心:相信遇事有人管、奋斗有回报,相信社会公平可感,脚下的土地是自己的乐土家园。

  破题治乱、靶向纾困——
  遇事有人管,堵心变舒心

  海南琼中的尤先生患有多年糖尿病,搁在前几年,他对本地县医院心里满是顾虑。那时候一些医院存在滥开“大处方”“高价单”药品的乱象,有的群众小病也不愿在县里就诊,宁愿奔波数小时跑到海口看病。不止尤先生,也不止于看病难,不少群众在工作生活中都曾遭遇过类似的烦心事。这些问题看似不大,但往往直接戳着群众的心窝子,啃食着群众的获得感,让群众提起就堵心。

  群众的急难愁盼,就是集中整治的发力点。海南省深挖彻查医疗系统腐败窝案,持续深化以案促改,一方面督促医院完善内部管理制度,另一方面在全省推行医药货款医保基金直接结算改革,斩断医药购销中的回扣链条。如今尤先生在家门口的县医院取药,同样的药品,结算单上的费用少了几十元。“以前总觉得,摊上大病只能自己硬扛,现在看病不用往大城市跑,家门口医院开药实在、花钱也少,心里踏实多了。”

  尤先生的经历,正是集中整治改变百姓生活的一个缩影。过去很多民生难题,群众要到处跑、四处找,求助无门是不少人的共同记忆。三年集中整治,上手就直击痛点,以查办案件撕开问题口子,把隐藏在民生领域的腐败和作风问题的病根深挖出来,推动监管前置、实事落地、服务上门,把被动接诉变成主动发现,让老百姓的急难愁盼不等找上门,就能被看见、被回应。

  衣食住行,生老病死,是老百姓最基础的现实关切。医保基金是群众的“救命钱”,曾经存在欺诈骗保、过度诊疗、回款周期漫长等顽疾,部分机制漏洞催生了医药购销的灰色利益链条。集中整治不局限于办案追责,还重视从制度层面破解根源问题,以整改理顺资金拨付链条,用数据监测守住基金安全,让群众看病少花冤枉钱、报销少跑冤枉路。比如安徽合肥开展医保行政处罚“回头看”检查,市纪委监委督促行业主管部门及时发现、纠正异常,确保医保基金用在“刀刃”上,切实减轻群众看病负担。

  不止医保领域,其他领域也在发生着同样的变化。比如养老领域,以往存在养老机构监管不到位、资金使用不规范等问题,很多地方的老人办理能力评估要跑好几个部门,重复填表、反复核验,不仅办事成本高,也隐藏腐败风险。江西南昌通过集中整治推动跨部门协同改革,整合老年人能力评估项目、优化流程环节,同时纠治乱收费、服务敷衍等问题,让老年人安度晚年少些折腾、多些温情;浙江丽水则围绕居家养老,打造由村社网格员、党员等组成的山区养老管家队伍,为老年人提供送餐到家、政策咨询、探访关爱等基础服务。

  高标准农田守护粮食根基,“校园餐”守护少年成长,食品安全守护日常三餐,物业治理守护家门口的居住环境,社会救助兜住突遭变故家庭的生存底线,农村集体“三资”守护全体村民的共同家底……当一桩桩烦心事、揪心事不再成为压在心头的大石头,群众收获的不只是生活条件的改善,更是一种朴素的确信——遇到难处,有人记挂,有人托底。这份确信,正是精神层面获得感最坚实的现实根基。

河南省商丘市将监督向田间地头延伸,护航高标准农田建设和粮食安全。

  托举发展,筑稳信心——
  奋斗有奔头,日子有盼头

  广东深圳的“95后”外来从业者陈展鸿,原本做传统外贸销售,受行业下行影响,收入增长遇到瓶颈。赶上当地面向普通劳动者开设的公益“AI夜校”,他利用下班时间学习AI视频制作技能,完成转型,成功入职品牌市场岗位,收入比之前提高了50%。“时代在变,我原本很焦虑,不知道自己还能干什么。现在只要愿意学,就有新机会,靠自己的双手就能把日子越过越好。”

  陈展鸿的心声,也是无数普通人的真实想法。仅仅依靠兜底保障,并不能完全满足群众的获得感。大家更期盼拥有干事创业的平台,依靠劳动改善生活。集中整治把监督延伸到就业、营商环境、乡村振兴等发展领域,破除阻碍奋斗的各类壁垒,维护公平的发展环境,让辛勤付出能够得到相应回报。

  今年年初,中央纪委五次全会对集中整治作出进一步部署,要求围绕群众就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境突出问题深化治理。各地纪检监察机关紧盯就业领域的歪风,向“萝卜招聘”、公益性岗位优亲厚友、培训补贴弄虚作假亮剑。面对技术变革带来的就业冲击,广东深圳推动政府部门不只被动应对岗位流失,而是搭建技能培训平台,为普通人转型铺路,让普通打工人也能跟上时代变化;陕西安康推动招聘招考全流程公开透明,打破靠人情找工作的旧习气,让劳动者凭能力竞争岗位。

  对市场主体的监督整治,最终落脚点也是惠及普通劳动者。过去涉企执法中的乱检查、乱罚款、吃拿卡要,表面为难企业,实则挤压岗位供给,间接影响老百姓的“饭碗”。辽宁沈阳推动开展“基层执法规范年”活动,深化整治基层行政执法领域突出问题;安徽蚌埠推行“无事不扰”,落实轻微免罚制度,推动规范涉企执法,斩断伸向企业的“黑手”。

  在广大乡村,农村集体“三资”整治清掉糊涂账,盘活沉睡的土地、厂房、山林资源,发展集体经济,拓宽增收路子,让农民不用背井离乡也能获得实实在在的收益。集体经济盘活了,不少在外打工的年轻人也选择返乡创业。浙江湖州的一位返乡创业者说,“过去村集体资产不清不楚,想承包一片山地搞养殖都怕踩坑,现在账公开了、合同理清了,放心大胆投入就干成了,还带动了二十多户乡亲一起入股分红。”

  当就业机会更公平,创业营商环境更清朗,增收渠道不断拓宽,普通家庭的生活预期随之发生改变。过去老人养老、看病就医,孩子买校服、订教辅,处处都要花钱,手里有结余也往往不敢消费,出门旅游都要盘算着计划。如今后顾之忧被发展和治理“接住”,手里有钱、心里不慌,越来越多的普通人敢于规划未来,愿意为更好的生活投入精力、付出努力。

  点点滴滴的变化,正是人民对美好生活的向往一步步照进现实的生动写照,对未来的笃定和盼头,进一步转化为接续奋斗的内生动力。新时代不仅托底基本生计,更提供了奋斗向上的机会,整个社会更有生机活力,勤劳的双手可以握住美好的未来。

  资源下沉,强基促治——
  办事不求人,服务送上门

  变化,不止于惩治,更深刻重塑基层治理生态。

  过去群众办事,难免想着托关系、找熟人,不跑个三五趟办不成事,不仅消耗精力财力,更在心里犯嘀咕:为啥正常办事还要求人。集中整治一抓三年,处理一批干部、追回一批资金,只是其中一部分成效,更深一层是推动教育、养老、医保、救助等各类民生社会资源持续向基层延伸,促进基层单位进一步规范权力运行、转变工作作风,提升基层干部主动服务群众的意识和能力。

  广西桂林的小陈,突发精神疾病完全丧失劳动能力。放在过去,家属需要来回跑各个部门提交一堆材料,才有可能申请救助。得益于集中整治推动建立的多部门数据联动预警机制,系统捕捉到他的特殊情况,乡、村干部主动上门核实,很快就帮他落实低保待遇。小陈的家属感慨颇深:“不用求人托关系,政策主动找到我们,实实在在感受到公平就在身边。”

  小陈一家的感受,道出了普通百姓心底最朴素的向往。群众的期盼,不止于日子过得下去,更希望生活得更有尊严、感受得到公平正义。

  如今,从农村低保申请到宅基地审批,从个体工商户营业执照办理到慢性病报销,越来越多事项实现了就近办、网上办、一次办,甚至主动上门办理。权力运行更加透明,服务走到群众面前。老百姓渐渐感受到,办事情不需要托人情、找关系,规则就摆在明面上,困难会被看见,诉求会被回应。物质上的帮扶解决生存问题,而公平可感的治理环境,解决尊严与认同问题,这是一种精神层面的深刻变化。

  集中整治越往纵深推进,越注重把整治成果巩固好、运用好,确保社会民生的改善能够长久保持。这就需要进一步加强基层党建,以党建引领基层治理提质增效。各地在推进集中整治的过程中,同步建强基层党组织,做到“整治问题”与“建强组织”一体推进。针对集中整治发现的基层党组织软弱涣散、责任虚化、党员干部履职不力等问题,同步开展靶向整顿,推动基层党组织从“坐等群众上门”转向“主动服务群众”。江苏南通、山东德州等不少地方把民生实事、矛盾化解、风险排查纳入基层党组织日常履职清单,让党组织成为群众遇到困难第一时间想得起、靠得住的主心骨。

  精神层面的获得感,本质上源于一种身份认同:我是社会的一分子,我的难处会被看见,我的奋斗会被尊重,我的权益能够得到保障。当老百姓少了为“办事难”而焦虑,少了为意外变故惶恐,少了感叹“普通人没办法”;当公平正义是发生在自己身边的真实体验,群众更加发自内心认同这个时代、认同脚下土地的转变。

  正风反腐永远在路上,基层治理没有休止符。集中整治始终坚持人民立场,从惩治“蝇贪蚁腐”,到纾解急难愁盼,再到完善治理、厚植精神认同,层层递进的工作实践,把物质生活的改善转化为精神层面的舒心安稳,凝聚起亿万群众同心奋斗的磅礴力量。

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