中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2026年第11期

社论

持续推动全面从严治党向基层延伸

新时代  新指南

坚定不移走好中国特色反腐败之路

牢记“四个过硬”重要要求   锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军

强化使命意识和奋斗意志   推动纪检监察工作高质量发展

把树立和践行正确政绩观贯穿监督执纪执法全过程 

坚持新思想引领  迈向高质量发展

四川:坚持大抓基层畅通正风反腐“最后一公里”

用实干实效回应群众期盼
——四川强基固本提升基层监督质效 

以监督“力度”保障民生“温度”

选育管用一体锻造“尖兵利剑”

科技赋能擦亮监督“火眼金睛”

“小驿站”传递“大温暖”

众人划桨底气足

“土味”监督队管好农村路

学术研究

以改革精神完善反腐败责任落实机制

特稿

守护学生“舌尖上的安全”:让“校园餐”治理常态长效

家校共治打破“校园餐”管理围墙

数字赋能提升“校园餐”监督监管水平

强力监督推动“校园餐”品质全面提升

“校园餐”整治:制度背后的治本逻辑

正风深一度·树立和践行正确政绩观

潜绩显绩为何总失衡

为何潜绩“少人问津”、显绩“炙手可热”

怎样让潜绩有人抓、显绩能持久

“看不见的功夫”立起“看得见的口碑”

书记说纪

持续深入推进风腐同查同治

实证纪法

学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》

如何根据《条例》认定处理违规异地执法、趋利性执法行为

正风反腐在身边

让老百姓有钱花

单村难兴   抱团聚能 
——浙江湖州盘活农村集体“三资”解锁共富密码

“数字快车”跑出振兴加速度

监督沉下去   居民收入提上来

严管集体 “三资” 守护群众“钱袋”

稳步提高城乡居民收入

一得之见

把制度建设贯穿纪检监察工作全过程

实招集萃

提级监督严查“蝇贪蚁腐”

监督下沉破解重点村治理难题

创新提级模式激发“三资”活力

走进展览

清风泽后世   家廉百业兴
——走进郑州博物馆

知行话题

坚定不移走好中国特色反腐败之路(一)

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真落实才有真政绩


北京文旅 

“看不见的功夫”立起“看得见的口碑” 

本刊记者  陈杨  赵哲

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  “五一假期最后一天,北京八达岭长城。

  从早晨7点开始,保安刘猛已经在人群中站了6个小时,此时对讲机响了:北五楼,小孩走丢,家长急哭了。70多名保安立即行动,一边维持城上秩序,一边分头寻找。不到半小时,孩子找到了。家长拉着刘猛的手,眼泪还没干,嘴里不停地说谢谢

  今年五一,北京全市共接待游客1882.7万人次。这千万次抵达、游览、离开的背后,是不计其数的被关注、被倾听、被回应。而让这些变成现实的,是一群不在聚光灯下的文旅工作者,他们把看不见的功夫下在游客出发前点开的手机软件里、检票口缩短的每一秒中、厕所里从不缺席的卫生纸上,以沉下心来的真抓实干,打磨出游客能真切感受的舒心与便利。

  功夫下在游客出发前,让路线规划如此省心

  所谓看不见的功夫,从来不是不作为,而是不张扬、不浮躁,把气力用在打基础、利长远、惠民生的关键处。北京文旅的看不见的功夫,首先藏在游客出发之前的每一次准备里。

  “来之前还在愁长城之行怎么规划,没想到一个小程序全搞定。来自河北的游客黄先生感慨。过去,京郊旅游资源分散、信息不对称,游客容易在海量攻略里踩坑,优质民宿、非遗体验等业态却藏在深山人未知。破解这一痛点,北京市没有选择短平快的宣传造势,而是沉下心做最费力却最基础的事:统筹25个部门、10个涉农区及重点企业组建市级乡村旅游高质量发展工作专班,由北京市文化和旅游局牵头,指导首旅集团全力推进,仅用100天便建成漫游京郊智慧平台。

  人们看到的是漫游京郊小程序VR全景预览、AI智能行程定制、一键预订等功能一应俱全,看不到的是一群人所下的笨功夫”——10人组成的专项小组,挂图作战,分片对接京郊十区,踏遍乡村,一户户核实民宿、村咖、非遗工坊等信息,扎实筑牢数据根基。

  起初的工作并不是那么顺利,如何让优质商户敞开心扉成了难题。项目组从交朋友做起,主动搭建商户与相关部门的沟通桥梁,帮助解决实际经营难题。信任逐步建立后,他们才开始系统梳理信息、拍摄实景、撰写介绍,为每家店铺建立真实、可信的档案,搭建起一个让游客放心、让商户安心的数据库。

  “我们的核心任务,是做好统筹与协同,把十个区的优质资源地图绘准、绘实,再指导企业用数字化的能力,把它转化为游客爱用、商户受益的导航,努力建成一个真正方便游客、赋能乡村的公共服务平台。北京市文化和旅游局产业发展处处长说道。

  甘做打桩人,不求一时显绩,一锤一凿的笨功夫,换来的是 AI智能助手大漫能精准匹配游客需求,一键生成个性化出行路书,上线的商家、推荐的活动真实可靠。一位来北京旅游的退伍老兵说:操作简单,看得明白,对老年人特别友好。

  功夫下在景区细微处,让游览体验持续升级

  如果说出发前的省心是北京文旅递给游客的第一张名片,那么踏入景区后的舒心,便是口碑最坚实的底色。当游客进入景区,检票排队快不快、客流是否拥堵、上厕所方不方便……这些最容易被感知的小事,恰恰是每个文旅人下得最深、做得最细的功夫

  为了破解节假日大客流带来的排队难题,八达岭景区组建了专职喇叭小分队。游客能看见的是,队员们身兼引导员、宣传员、服务员三重身份,在售票区、检票口、登城要道全程巡回值守。他们手持扩音喇叭,实时播报客流实况、最优游览路线和文明游览提示,引导游客分流至空闲窗口,避免无效折返;反复提醒提前备好证件、打开入园二维码,减少检票卡顿;遇到老人、儿童、残障人士,主动引导至绿色通行通道,全程协助办理票务。游客看不到的是,这支小分队早已把景区所有票务政策、游览路线、应急流程烂熟于心,日均步行超2万步,解答咨询上千次,用脚步织就了一张全域动态疏导网。

  此外,创新推出响铃服务,检票员遇到解决不了的难题一键按铃,班组长立刻到场处置,全程不耽误检票进度、不影响队伍通行。检票速度从以前的每分钟12个人,提升到现在每分钟18人,队伍走得快了,游客的心情也就顺了。八达岭景区管理分公司赵经理说道。

  这份的背后,是的准备。节假日期间,景区提前数天研判天气与客流,备好各类便民物资。酷暑天,免费供应冰镇酸梅汤和藿香正气水,长达1000米的防暑遮阳避雨长廊一直修到北线索道进站口,让游客少些暴晒;寒冬里,供应热乎乎的姜糖水,让游客多些温暖。今年5月3日恰逢降雨。工作人员提前将2.3万件雨衣运至城上、安检口、检票口等点位,免费发放给游客,引导就近避雨,让游客高高兴兴地来,平平安安地归是我们的服务理念。赵经理说道。

  温暖的服务,也打动了国内外众多游客。返程途中,记者偶遇网络大V武当杰克,他由衷地感慨:第一次来八达岭长城,这里不仅有世界级的景观,更有世界级的服务,往后一定要多来几次。

  距离八达岭长城80公里外的天坛公园,古柏参天,丹陛桥纵贯南北,祈年殿的三重檐在蓝天下勾勒出优美的弧线。作为北京另一张世界级文化名片,这里同样用看不见的功夫,守护着每一位游客的游览体验。

  今年五一,天坛公园累计接待游客77.4万人次,单日最高近20万人次,却没有出现大面积拥堵。这得益于外部引导分流、内部循环疏解、局部微循环解堵的立体化管控体系。针对东门客流集中的痛点,工作人员提前在路口引导游客从西门入园,用多走10分钟,少排20分钟的贴心提醒,从源头均衡客流。内部优化7条单向游览通道,形成闭环大循环,避免人流对冲。核心点位则实行精准管控,祈年殿西截流、南折返、东单行,回音壁西进东出单向循环,丹陛桥削峰填谷、动态放行,每一处动线优化都为了能让游客少走几步路,把天坛的美景一次看全。当被问及妙招从何而来,天坛公园有关负责人坦言:没有捷径,都是我们自己扮演游客,一步一步走出来、一遍一遍试出来的。

  更暖心的是,五一期间疏导客流的工作人员身穿的黄色马甲背后,都印着天坛公园门票二维码,遇到闭园前30分钟才赶到的游客,工作人员总会主动招呼:扫我衣服上的码,还能进去看半小时夜景。

  景区客流猛增,最容易堵的不是路,是厕所。游客揪心的景区如厕难,在这里正变成安心事。作为北京旅游厕所革命的缩影,天坛公园早已完成从有没有好不好的升级。全园16座旅游厕所中,13座配备了家庭卫生间,让带娃的父母不用再尴尬地站在厕所门口犹豫。记者随机走进一处家庭卫生间,只见地面光洁无积水、空气清新无异味,扶手、婴儿护理台、无障碍坐便器等设施一应俱全。

  这份整洁的背后,是99名保洁人员的默默坚守。他们按时巡检,随脏随扫、一客一消毒,确保卫生纸不间断供应、洗手台无积水、便池无污渍。这些藏在古柏浓荫里、融在日常中的看不见的功夫,最终化作了游客看得见、摸得着的舒心体验。带着全家老小来感受天坛的陕西游客刘先生说:家庭卫生间私密又干净,解决了我们旅游时带娃上厕所的难题。

  游客点赞的亮丽风景背后,有着许多“看不见的功夫”。图为北京八达岭长城和天坛。

  功夫下在游览后,让游客诉求有回应

  游客出了景区门,服务就能随之断档吗?对于北京文旅而言,服务的终点远不止于送客,更在于兜底与预见。

  投诉,往往被视为麻烦,但他们却将其当成了检验服务的晴雨表接诉即办是兜底保障,旅游旺季期间,北京市文化和旅游局在12345市民热线设置旅游专席,选派专业人员驻场服务,确保游客诉求第一时间得到响应,该局市场质量监督与咨询服务中心负责人说:我们不仅要把问题解决好,更要让游客感受到被重视、被关心。

  如果说接诉即办是有求必应的兜底保障,那么未诉先办就是防患未然的主动出击。在汛期、极端天气来临前,北京文旅会提前发布提示提醒,服务引导游客做好行程安排;节假日期间,全局2000余名工作人员化身体验官+监督员,在游览景区发现问题及时在工作群反馈,确保当天的事当天解决。公共服务处负责人分享道:孩子都不乐意和我出去玩,说别人是来旅游的,我妈是来查厕所、纠标牌的一句朴实的玩笑,道出的却是文旅人时时放心不下的责任感。

  北京市纪委监委持续强化文旅领域精准监督,紧盯重大文化活动与节假日关键节点,深入八达岭长城、北京书市等一线现场,护航文旅市场秩序与安全。驻市文化和旅游局纪检监察组干部更是身体力行,以空闲时专门骑行,发现坑洼就拍下来的较真劲儿,实地排查52条旅游休闲绿道的建设管护问题。

  于无声处听惊雷,于细微处见初心。文旅工作,拼的从来不仅是山水风光,更是人心与温度。那些藏在细节里、落在坚守中的看不见的功夫,正在厚植北京文旅高质量发展根基,也在转化为看得见的实绩”——

  “漫游京郊上线以来,累计成交金额已达2836万元。八达岭景区检票提速后,游客投诉率明显下降。2026年五一假期,北京游客接待量同比增长5.1%,旅游总花费同比增长6.6%——两项数据均创下历史新高。

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