中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2026年第04期

社论

在一体推进“三不腐”上下更大功夫

新时代  新指南

以高质量监督执纪执法为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障

坚定不移强化制度治权依规用权

在一体推进“三不腐”上下更大功夫 为国资央企高质量发展清障护航

特稿

省委书记谈以更高标准更实举措推进全面从严治党

特别关注

持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治

让群众的获得感更加充实

齐抓共管层层压责形成合力 

查改治一体发力深化标本兼治

推动纪检监察监督与财会监督贯通协调

聚焦突出问题敢于动真碰硬

纠治民生痛点让群众有感 

铁军风采

沱江石映赤子心
——追记四川省金堂县纪委原副书记、县监委原副主任晋兆东

新春走基层

春涌山河启新程

策马巡边守安宁

低空技术织就民生新图景

“合伙人”模式激活乡村振兴新动能

渔政巡护员的千里江堤行

“湘超”味里说丰年

“最年轻城市”的颐老答卷

封关后自贸港的开放年味

“春节原乡”古韵清风润万家

马年“小文创”做出文化“大自信”

高原上的温暖“医”靠

廉洁文化

春满人间廉韵长

学术研究

以习近平生态文明思想为指引   全面推进人与自然和谐共生的现代化

书记说纪

锻造过硬的纪检监察铁军

校准监督的政治“航向”

全链条跟案打造业务尖兵

在反腐败斗争一线淬炼过硬作风

严管严治筑牢廉洁防线

一得之见

破解基层治理难题

忠诚干净担当书写铁军风采

坚持标本兼治守护党的肌体健康

图说纪事

村级工程掌中“晒”

实证纪法

学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》

如何根据《条例》对违犯党纪的党员干部职级单独职务序列等级进行调整

如何根据《条例》认定处理党员干部违规受礼行为

名城话廉

拉萨   清风吹拂日光城

走进展览

聆听悠远历史中的艺韵廉音
——走进辽宁省博物馆

明德风苑

奔马铸魂   丹青报国

微能奔走耳   未死未辞劳
——徐悲鸿纪念馆馆长徐庆平回忆父亲徐悲鸿

一洗万古凡马空

以画为炬照亮中国美术教育百年征途

“悲鸿”人生 “广大”艺术

评论

让“两面人”无所遁形


山东济宁 

“合伙人”模式激活乡村振兴新动能 

本刊记者  史梦宇

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  温室大棚里七色小番茄挂满枝头,研学团队的孩子们欢声笑语溢满棚室;不远处的公园内,游客沿着步道赏景拍照,特色小吃摊前香气扑鼻、人头攒动。腊八刚过,山东省济宁市兖州区牛楼小镇已经年味儿十足。

  “以前我在外打工干装修,一进腊月几乎就没活儿干了,手里的钱紧巴巴,回家过年都没底气。”趁着出餐间隙,牛楼村村民郭磊一边打包热销的神仙豆皮,一边跟记者唠起家常,“多亏了‘乡村振兴合伙人’模式,现在村里发展得红红火火,家门口就有好工作,越到过年越忙活,心里别提多踏实了!”从外出务工者到家门口的“网红店主”,郭磊的转变,正是济宁“乡村振兴合伙人”模式激活乡村发展动能的生动一角。

  乡村建设是国家发展的根基,关系着亿万农民的生活福祉与社会的全面进步。乡村振兴,人才为要。新时代以来,习近平总书记对扎实推进乡村全面振兴念兹在兹,高度重视人才对推进乡村振兴的基础作用,提出要着力抓好招才引智,促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。2018年在山东考察时,总书记再次强调要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保障。

  在“乡村振兴合伙人”模式推动下,直播电商、农文旅深度融合等项目在济宁落地开花,新春的喜悦笼罩着沃野田畴。

  作为儒家文化发源地、农业大市,济宁既有深厚的文化积淀,又有丰富的农业资源和众多闲置资产,但长期以来“缺人才、缺技术、缺市场”的“三缺”困境,使乡村发展陷入瓶颈。如何让这些资源宝藏在城乡之间流动交互,既变成村民兜里实实在在的收入,又成为市民心中向往的诗和远方?济宁市人力资源和社会保障局副局长蒋红星告诉记者,“答案始终在人,关键在干,必须搭建起资源与人才对接的桥梁,让各方力量拧成一股绳。”贯彻落实党中央部署要求,在山东省土地流转、资金补助、担保贷款、引才补贴、技能培训等方面的配套政策支持下,济宁市自2019年起立足当地实际探索推行“乡村振兴合伙人”模式,构建“村集体出资源、合伙人出能力、农户享收益”的三方绑定机制,给各类人才大显身手提供大好机遇。

  人才兴带动乡村兴。通过几年来的实践,济宁因地制宜探索走出了一条多元化合伙人发展之路。乡村振兴合伙人以直接投资、技术入股、创意合作、智力支撑等形式,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,既盘活了农村闲置资源,又能带动群众就地就近就业,实现合伙人、村集体、村民共赢,激发了乡村振兴内生动力,在乡野间结出累累“金果”。兖州区牛楼村的花海彩田和牛楼小镇把过去垃圾遍地的荒滩变成了国家AAA级旅游景区,村集体收入从2019年的200万元升至2025年的2300万元。曲阜市王庄镇推出“非遗传承+合伙人”“一块田+合伙人”等五种模式,21亩闲置大棚变身葫芦文创基地,“孔府御贡”煎饼品牌日均订单超3000单,带动村民实现“土地租金+务工工资”双增收;阮家村整合闲置农田建起的农文旅综合体亦乐田园,使村庄一跃成为远近闻名的“乡村振兴强村”。微山县吕蒙村则另辟蹊径,凭借微山湖渔家文化和红色资源,牵手清华大学乡村振兴工作站、济宁医学院等合伙人,走出了一条文旅融合的致富路。

  “合伙人不是‘想来就来’,也不是‘一选了之’,既要保证能力匹配,也要给予试错空间。”王庄镇党委书记李萌坦言,当地对合伙人的筛选有着明确标准,核心是“有能力、有情怀、能干事”,对于暂时未能成为合伙人的能人,也会根据其专长安排合适岗位,确保人尽其才。这种灵活包容的机制,让更多有想法、有本事的人愿意扎根乡村、服务乡村。“合伙人来了后,我再也不用焦虑去哪儿打工了,家门口就有好生计,土地流转有租金,干活有工资,挣钱顾家两不误,欢迎你们也加入!”王庄镇褚魏村村民刘志翠笑着说。

  村集体经济日益壮大,监督保障必须同步跟进。在牛楼村村“两委”办公楼旁,一座古朴的青砖小院静静伫立,这里记载着清代著名循吏牛运震清正廉洁、一心为民的为官箴言。“牛运震是从牛楼走出去的清官,他的事迹时刻提醒我们,乡村振兴既要富口袋,也要守底线。”兖州区纪委监委有关负责同志介绍,在济宁市纪委监委的指导下,区纪委监委紧盯关键人关键事,从合伙人招募对接,到项目建设、资金使用,监督检查全程跟进,确保各项政策不打折扣、落到实处。同时,坚持“惩、治、防”相结合,组织村干部、工作站人员、合伙人代表参观廉政教育展馆、纪法警示教育流动站,通过典型案例剖析、纪法知识讲解,明确纪律红线,从源头防控廉洁风险,让乡村振兴之路走得更稳、更实。

  栽下梧桐树,引得凤凰来。数据显示,截至2025年底,济宁市累计招募乡村振兴合伙人1154名,落地项目763个,盘活闲置资产800余处,带动农民增收超6亿元,相关经验成功入选“山东省打造乡村振兴齐鲁样板典型案例”。更令人欣慰的是,人才的“虹吸效应”正在显现。离开兖州的路上,一座在建的清华大学乡村振兴工作站格外引人注目。工作站站长沈圳博士告诉记者,这里未来会成为清华大学在华东片区的中心站点,将精准对接高校智力资源,推动企业家、创业者、专家学者、技术能手等各类人才扎根乡村土壤,与村集体在产业、项目、劳动力等方面结对合作,为乡村振兴留下带不走的工作队。

  农村天地辽阔,新时代农村大有可为。随着“十五五”乡村全面振兴蓝图徐徐展开,济济人才会源源不断地涌入乡野,跃动起火热的创新创业实践。我们有理由相信,未来广袤的乡村大地必将更加生机勃勃,每一个“如何回去”的乡愁叩问,都会化成“值得留下”的实干答卷,让宜居宜业和美乡村的美好愿景在齐鲁大地上成为现实。

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