斩断外逃后路，追击更彻底

　　集通缉、抓捕、打击、防逃为一体的“天网”行动，向全社会表明：不仅要将外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员抓回来绳之以法，还要斩断为外逃提供条件的各种 “暗道”、“后路”。

　　4月16日，根据中央反腐败协调小组统一部署，中国人民银行联合公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国家外汇管理局下发通知，从即日起至年底，在全国范围开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款的专项行动。

　　离岸公司和地下钱庄是国内非法资金外流的重要渠道。公安部有关人员表示，近年来，全国地下钱庄犯罪呈现高发多发势头。2014年，警方破获了藏身北京的10余个跨境地下钱庄，据初步统计，涉案资金近1400亿元。这些地下钱庄的违法犯罪活动以跨境转移资金和非法买卖外汇为主。而外逃人员正是利用地下钱庄实现了他们非法用汇的需求。外逃柬埔寨的佛山市禅城区委原副书记梁福钊将上千万元不法资金通过地下钱庄转移出境。江西省鄱阳县财政局原股长李华波共骗取县财政局基建专项资金9400万元，其中有2953万元被他通过地下钱庄转移至新加坡。

　　“破获一批地下钱庄大案要案，打掉一批非法经营窝点，挖出一批贪污贿赂等上游犯罪活动人员，惩处一批违法犯罪分子。”这个旨在从源头上切断贪污贿赂等犯罪的违法所得及其收益转移通道的专项行动，看似与“追”字无关，实质上对打击外逃腐败分子起到了釜底抽薪的作用。

　　而另一场今年首发的专项行动，对企图外逃的贪腐分子同样有着“堵后路”、“断念头”、“防逃跑”的作用，这就是治理违规办理和持有因私出入境证照行动。

　　据统计，在100人红色通缉令的名单中，有24人持有两本及以上护照，其中有2人持有5本护照。排名头号的杨秀珠出逃前早就持有美国绿卡，她本人及全家出境时，所有证件全部来源不明。

　　近年来，中央就加强领导干部出国（境）管理等工作出台了一系列规定。但一些地方和部门仍存在防范意识不强、执行政策不严等问题，这为个别领导干部外逃提供了便利。去年，中央组织部印发《中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》，要求各级组织人事部门对领导干部出国（境）严格审查，加强证件管理，进一步强化领导干部日常管理监督。

　　在此基础上，今年的专项行动在对领导干部违规办理和持有证照情况进行清查处理的同时，要求各级组织人事部门加强与纪检监察、审判、检察、公安、国家安全和外事等部门的沟通协调，建立健全信息共享和预警机制，及时沟通情况，形成监管合力，做好防范领导干部外逃工作。