为企业挽回巨额经济损失

　　办案时机，稍纵即逝。

　　辽宁省纪委迅速成立专案组——省纪委副书记李宇光和常委王雅娴分别担任组长、副组长；同时从司法机关和地市纪检监察机关抽调20余名经验丰富的精兵强将加入。

　　“专案组如同一台运转精密的机器，一旦开动，就铆足劲往前推进。”专案组指挥小组组长、辽宁省纪委二室副主任周慧哲对当时的情形历历在目。

　　“我对你们没有信心，你们辽宁省纪委查不下去这个案子。”起初专案组调查人员在找正厅级干部王某谈话取证时，该同志一跷腿说出了这番话。

　　周慧哲说，案件突破面临着一系列棘手问题。比如，涉案企业和人员多，资金走向复杂且数额巨大；宫明程曾长期担任大连市委常委、副市长和国企一把手职务，社会关系复杂，许多取证对象不予配合；重要涉案人员私营企业老板李殿忠潜逃加拿大多年……　　

　　案件推进难度大，但中央纪委、省纪委的决心更大！

　　中央纪委相关纪检监察室对宫明程案件全程跟踪督办。在案件调查过程中，中央纪委在做好组织协调工作同时，3次派专人到现场指导，及时掌握案件进展情况。审计署提供审计报告中涉及的相关账目，财政部及有关金融机构提供相关账目，公安部门对重要涉案人员实施边控　　

　　同时，省纪委充分发挥组织协调反腐败工作职责，加强与审判、检察、公安等机关和部门的协作配合，形成惩治腐败的整体合力，做到了超前谋划、科学组织、统一协调、同步落实。

　　坚定不移惩治腐败的决心，配合耐心细致的思想工作，让试图说情者自觉走开，让起初的观望者变为坚定的支持者，让心存疑虑者最终提供了真实有效的证据　　

　　“1万多份账目和书证，重达三四吨，摞起来得有五六立方米。”周慧哲说，原本错综复杂的股权变化、资金往来、土地权属等关系，在海量的书证中逐渐清晰起来。

　　坚持法治思维和法治方式，从“由供到证”转变为“由证到供”，正是查办宫明程案件的一个显著特点。

　　而人性化办案，也使宫明程的对抗情绪发生了变化，主动配合组织追回其挪用的公款和滥用职权造成的国有资产损失。他向专案组提交了3套自己拟写的资产处置方案，为挽回损失提供了重要参考。

　　专案组最终查明，宫明程涉嫌挪用公款、私分国有资产、滥用职权造成国有资产损失、职务侵占。2014年8月19日，宫明程被移送司法机关依法处理。

　　“资产处置工作前置，查办案件与挽回损失同步推进。”按照中央纪委部署和要求，专案组在办案过程中协调大连市政府、经济开发区等多家单位研究涉案土地、企业股权及其他国有资产权属恢复问题，依法依规、最大限度地挽回巨额国有资产损失。