办理一张居住证，需要多长时间？30天？15天？

　　在丹东，全市范围内居住证办理实现了“立等可取”。来自北京的王先生在凤城市凤山派出所户籍窗口提交了材料，十几分钟后就拿到了崭新的居住证，这令他很是惊喜。

　　而就在去年，同一个窗口，同样来自北京的隋女士为这张证等了近五年。她曾多次奔波询问，得到的答复总是“再等等”“凑够一批再办”。车辆保险办理、社保办理等问题都因此受阻。最终，相关责任人因在联系服务群众中不担当不作为受到严肃处理，该案也在省委宣传部与省纪委监委联合拍摄的电视专题片《铁腕攻坚——辽宁向营商环境顽瘴痼疾“亮剑”》中被曝光。

　　查处不是终点，治理才是关键。针对案件暴露出的深层次问题，在丹东市纪委监委的指导下，凤城市纪委监委向市公安局制发纪检监察建议书，从加强对工作人员日常管理、细化岗位责任清单、强化事中动态监督和事后责任追溯等方面提出明确要求，推动问题整改从“一个窗口”延伸至“一域生态”。同时，丹东市纪委监委协助市委组织召开全市加强干部队伍作风建设警示教育暨持续优化营商环境大会，通报五年来破坏营商环境的典型案例，多个单位“一把手”现场表态，就优化服务作出承诺。

　　在监督推动下，丹东市公安局推出“18条便民利企举措”，涵盖居住证、临时身份证、无犯罪记录证明等高频事项，均实现“立等可取”。在此基础上，公布“十要十严禁”服务规范，创新“‘码上办’有事找局长”机制，各窗口公示二维码和值班局长直达电话，群众诉求实现24小时反馈、件件有落实。由点到线、由线扩面，丹东市纪委监委制发《营商环境“十条禁令”》，牵头会同党委政府“两办”督查部门开展破坏营商环境监督检查。今年1月至7月，全市纪检监察机关共受理营商环境领域问题线索1089件，推动职能部门整改问题383个。

　　新风劲吹，气象一新。以案促改促治的深入开展，让当地的企业群众感受到了实实在在的变化。辽宁东霞纺织有限公司8名外省员工因子女就学等事项急需办理居住证，但企业正值生产旺季，员工无法离岗。丹东市公安局振兴分局安民派出所负责同志了解到这一情况后，通过线上沟通审核身份证、就业证明等材料，随后把办好的居住证送到了员工手中。小小的居住证，承载着城市的民生温度、见证了政务服务的迭代提速，更映照出丹东市推动政务服务全领域、深层次变革，以扎实举措持续优化营商环境的坚定决心。（张丽巍）