转职能、转方式、转作风,是推进党的纪律检查体制改革的重要内容,也是落实纪委监督责任的必然要求,更是深化党风廉政建设和反腐败斗争的有效途径。当前,必须用“三转”来统揽纪检监察各项工作,坚持改革创新,扎实推进党风廉政建设。
认识须创新。在推进“三转”过程中,一些地方存在对“三转”要求认识不清、理解不深、把握不准、推进不快的问题。这就需要我们在认识上革故创新,准确把握“三转”的精神实质。从提高国家治理能力现代化的高度来认识,在纪律检查体制改革的根本上来把握,同时,把“三转”当做政治任务来落实。总之,“三转”是形势所需、职责所在、群众期盼。我们必须放弃一切因循守旧、等待观望、固步自封的错误思想,紧跟时代步伐,用创新精神推进“三转”,确保“三转”工作取得实效。
机构要聚焦。厘清职能定位,聚焦主业主责,是“三转”的核心。履行好监督执纪问责职能,就必须按照中央纪委统一部署要求,对过去纪委内部机构和议事协调机构进行有针对性的改革清理。一方面要对纪委内设机构进行整合重组,增加监督执纪问责机构和工作人员所占比重,收拢五指攥成拳;另一方面要全面清理纪检监察机关参与的议事协调机构,厘清职责抓主业,做到不缺位、不越位、不错位。把机构调整作为“三转”的核心和基础,力求通过机构改革突出主业主责,把更多的精力放在督促责任部门执行和落实上,做到工作到位而不越位、牵头而不包办、督促而不取代。同时,加强对机构调整清理情况的督促检查,力求通过机构优化调整,促使各级纪检监察机关职能定位、职责权限、监督理念更加明确,运转更加高效。
方式方法要创新。面对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务新要求,过去的工作模式已经难以完全适应,纪检监察工作方式方法必须创新。突出查办案件工作,始终以零容忍态度反对腐败,畅通渠道,整合力量,主动出击,坚决查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件,查处基层单位一把手和“小官大贪”等腐败案件,痛打“老虎”,猛拍“苍蝇”,坚决遏制腐败蔓延势头。把落实工程建设、财政资金使用、干部选拔任用等作为重点,积极探索强化党政一把手权力运行监督制约机制,推进权力公开透明运行,防止权力腐败。针对群众关切,开展清理“吃空饷”、公职人员上班期间打牌赌博、婚丧嫁娶大操大办等专项治理。采取异地交叉方式,对各地各部门贯彻中央八项规定精神的情况进行专项检查,公开通报曝光典型问题。这种集中火力解决突出问题的监督执纪方式,一改过去监督检查“全、软、宽”的弊端,增强了群众对党风政风持续改进的信心。
作风建设做保障。转职能需要转方式来配合,更要靠优良作风作保障。因此,严格监督管理,切实转变作风,打造一支过硬的纪检监察干部队伍,方可保证“三转”尽快落实、取得实效。教育要突出“新”。面对“三转”中的新要求,必须用新的理论来引导,用新的知识来填充,用新的方法来适应,以提升纪检监察干部自我学习、自我革新、自我校正、自我提高的能力。管理要突出“紧”。正己才能正人。平时管理要始终体现一个“紧”字,认真贯彻落实习近平总书记“三严三实”的要求,率先践行群众路线,头脑中时刻绷紧纪律之弦,始终保持锐意进取的精神状态,带头改进作风,坚守责任担当。监督要突出“严”。信任不能代替监督。对纪检监察干部,必须以更高的标准、更高的要求来监督约束。要严修身,听指挥,善团结,坚决杜绝自以为是、口大气粗的不良习气,严禁在监督执纪过程中跑风漏气、泄露秘密,绝不允许以案谋私。一旦发现纪检监察干部违纪违法行为,坚决查处并公开曝光,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。□
作者:陕西省延安市纪委副书记