在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，明确要求“更加清醒坚定地推进反腐败斗争”。本期邀请三位专家学者谈学习体会。

　　【什么是更加清醒坚定地推进反腐败斗争的必然要求】
　　保持高压态势不动摇

　　习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。越是任务艰巨，越是风高浪急，越要坚持和加强党的全面领导，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，保持高压态势不动摇。

　　保持高压态势不动摇，是确保“十五五”时期目标任务顺利实现的关键保障。从世情来看，不确定难预料的国际因素有增无减，预防“黑天鹅”“灰犀牛”的压力前所未有，能否抓住战略机遇、有效应对风险挑战，对作为中国式现代化领导者的中国共产党而言，是躲不开、绕不过的重大考验。这就要求我们必须以“永远在路上”的韧劲持续推进全面从严治党，全面提升党的创造力、凝聚力、战斗力，以“乱云飞渡仍从容”的气魄和胸怀赢得新形势下大国博弈的战略主动。从国情来看，我国仍然面临破解发展不平衡不充分问题，推动新旧动能转换，提升有效需求，打通国内大循环卡点堵点，补强民生保障短板，有效应对人口结构变化给经济发展、社会治理带来的挑战等诸多课题。要想顺利实现“十五五”时期经济社会发展目标，就必须通过推进党的自我革命，进一步提升党的建设质量，增强党员干部特别是领导干部推进高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，增强党组织政治功能和组织功能，真正发挥好党在经济社会发展中的领导核心作用。

　　保持高压态势不动摇，是应对当前反腐败斗争严峻复杂形势、完成艰巨繁重任务的必然要求和根本保证。经过新时代十余年全面从严治党的革命性锻造，反腐败斗争取得压倒性胜利并持续巩固，党风政风焕然一新，同时要清醒认识到，反腐败斗争是一个长期的历史过程，不能指望几场战役就彻底解决所有问题。如果我们认识不到严峻复杂的反腐败斗争形势，滋生松劲歇脚、畏难退缩情绪，任由不正之风和腐败现象蔓延回潮，十余年持续推进党的自我革命、净化政治生态的成果就会付诸东流。新形势下，必须把思想和认识统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，一步不停歇、半步不退让，坚决克服麻痹大意、松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止“毕其功于一役”的思想，更加清醒坚定地推进反腐败斗争。（中国社会科学院大学研究员   田坤）

　　【如何加强反腐败能力建设】
　　不断提高反腐败穿透力

　　习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调不断提高反腐败穿透力。这一重要论述反映了党对反腐败内在规律的深刻认识，为进一步保持战略定力、明确战略方向提供了科学指引。

　　完善法律规定，筑牢反腐败穿透的法治屏障。提高反腐败穿透力，要以完善的法律体系为穿透式监督提供刚性依据。当前腐败手段翻新升级，期权腐败、影子股东、虚拟货币交易等新型腐败和隐性腐败层出不穷，其本质是通过腐败主体的隐身与间接、权钱交易链条的延长与割裂、腐败手段包装的商业与运作掩盖以权谋私、利益输送的行为目的。要刺破新型腐败和隐性腐败的“合法化”外衣，就要注重识别实质、避免流于形式，穿透表象直达本质。2025年印发的《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》明确相关证据标准、划定取证重点，为纪检监察机关提供了全面、具体、可操作的取证指导。

　　加强技术支撑，激活反腐败穿透的数字动能。科技是提高反腐败穿透力的重要手段，要注重用数字算法丰富反腐方法，充分运用大数据、人工智能、区块链等现代信息技术打造智慧反腐平台，实现对腐败行为的精准穿透。加快推进数字纪检监察体系建设，打通政务、财政、审计、公共资源交易等数据壁垒，构建全领域统一共享的监督数据池，对苗头性、倾向性问题抓早抓小。推广嵌入式监督技术应用，将监督嵌入权力运行全流程，实现线上留痕、全程可溯、公开透明。针对金融、国企、工程建设等重点领域易发高发的层层嵌套、暗箱操作问题，将业务规则转化为数据规则，通过“数字防护栏”实现事前预警、事中阻断、事后溯源。研发更多监督指向明确、研判具体深入、穿透纵深彻底的数据分析模型，让监督从人工排查转向智能监控，提高工作效率。

　　健全监督制度，织密反腐败穿透的治理网络。完善的监督制度体系是提升反腐败穿透力的长效保障。要健全授权用权制权相统一的制度机制，聚焦“一把手”和领导班子监督，完善议事决策、权力公开、风险防控等制度，优化权力结构，压缩腐败空间。要完善反腐败责任落实机制，打破责任落实的“中梗阻”，推动形成监督合力。要完善跨部门、跨领域、跨层级的反腐败协作机制，系统性提升反腐败穿透力。（中国纪检监察学院党建教研部   牛颖秀）

　　【怎样提高治理腐败综合效能】
　　以全链条协作促进一体化治理

　　以全链条协作促进一体化治理，深刻揭示了推进反腐败斗争的内在规律和方法路径，是健全党和国家监督体系、提升腐败治理效能的战略指引。

　　一体化治理，本质上是坚持系统观念，将反腐败斗争视为有机整体，打破层级、部门、领域壁垒，实现监督、办案、整改、治理等各环节协同联动，提升腐败治理的整体性与协同性。全链条协作则是实现一体化治理的关键路径，核心是围绕反腐败斗争全流程，涵盖发现问题、线索处置、审查调查、以案促改、警示教育、制度完善、监督巩固等环节，构建权责清晰、协同高效、闭环运行的协作机制，形成上下联动、左右协同、内外贯通的“一盘棋”工作格局，确保反腐败斗争各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。腐败作为复杂社会现象，其滋生蔓延具有过程的演进性、领域的关联性和根源的系统性，必须坚持全链条发力、一体化推进，不断巩固来之不易的压倒性胜利。

　　以全链条协作促进一体化治理，要推动监督贯通协调，织密监督网络。要强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，在信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等方面形成常态化机制，实现优势互补。要坚持以党内监督为主导，完善纪检监察监督与人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通协调机制，促进各类监督在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。要优化“室组巡”联动监督、“室组地”联合办案等机制，促进监督力量下沉，增强对基层“微腐败”和作风问题的发现、处置能力。

　　以全链条协作促进一体化治理，要深化以案促改促治，巩固治理的长期效果。案件查办的“后半篇文章”，是全链条协作的关键一环。要树立“查办案件、发现问题、推动整改、促进治理”一体推进的理念，在查清个案事实的同时，深入剖析暴露出的体制机制漏洞、监督管理短板和政治生态隐患，推动制度完善，最大限度发挥查办案件的震慑、警示、整改、治理功效。要将个案剖析与类案分析相结合，找准行业性、领域性廉洁风险点，推动开展专项治理，实现从个案清除向全域治理深化。（中山大学党史党建研究院执行院长、教授   张浩）