应急管理部承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。我们深刻领会习近平总书记就中央和国家机关推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神,坚持政治引领、党建赋能,为以改革创新精神推动应急管理事业高质量发展提供坚强保证。
突出政治引领,坚决做到“两个维护”。中央和国家机关各部门各单位虽然职责分工不同,但都不是单纯的业务机关,都有着鲜明政治属性。应急管理部是政治机关,“对党忠诚”是习近平总书记重要训词的第一位要求。我们严格落实“第一议题”制度,及时深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要指示批示,把坚持“人民至上、生命至上”、统筹发展和安全作为重要工作遵循。编发《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》,持续开展习近平总书记重要训词精神学习教育,赓续消防救援队伍光荣传统和红色血脉,忠实践行“坚决听从党的号令,永远做党和人民的忠诚卫士”的铮铮誓言。纵深推进模范机关建设,持续加强政治机关意识教育和对党忠诚教育,发挥部系统标兵单位和先进单位的典型引领作用,切实把党的领导贯穿应急管理工作各方面全过程。
深化理论武装,坚定崇高理想信念。理论武装越彻底,理想信念就越坚定,思想就越敏锐,行动就越自觉。应急管理部门全年365天、每天24小时应急值守,随时可能面对极端情况和生死考验。我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内集中教育,铸牢忠诚信念、锤炼过硬作风,党员干部自觉把“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”内化于心、外化于行。健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,积极组织党员干部参加中央和国家机关党员“同上一堂课”,接受集中性辅导;压茬推进干部大培训和实战大练兵,举办“应急管理大讲堂”和辅导报告会,常态化培训党员干部。召开部直属机关年轻干部教育引领三年行动计划推进会,引导年轻干部修好理论学习、党性锻炼、基层实践“三门课”,蹄疾步稳推进应急管理改革措施落地。
大抓基层组织,锻造坚强战斗堡垒。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党的全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。应急管理部直属机关点多、线长、面广,有1700多个党组织、2.7万余名党员。我们坚持强基固本、大抓支部,部党委召开部直属机关党支部书记座谈会,部署推动压实党建责任、建强支部堡垒、培树先锋模范,全面增强基层党组织政治功能和组织功能。制定出台“四强”党支部创建和“四好”党员选树办法,创新设立“撷萃分享”“通报表扬”等形式,深入推进“一支部一品牌”创建,扎实开展学习身边“四好”党员榜样宣传讲述活动。出台《部直属机关临时党组织管理办法》,批复成立数十个事故调查、灾害救援、综合演习等急难险重任务临时党组织,动员党员干部和消防指战员成功应对西藏定日地震以及北京密云、河北兴隆、甘肃榆中等地暴雨洪涝和山洪地质灾害,让党旗在应急一线高高飘扬。
从严监督执纪,营造良好政治生态。应急管理队伍刀山敢上、火海敢闯,必须用铁的纪律打造铁的队伍。我们建立机关纪委委员联系点制度,探索建立部机关司局纪检委员调度机制,全面推行直属单位纪检机构统筹协作机制,以点带面推广兼职纪检监督员管理、内设职能部门协同监督机制,持续加强督促指导,着力构建立体化、全方位监督体系。坚持以案开道、查纠并举,统筹做好查办案件和以案促改促治。支持机关纪委探索实践“室组地内”协作办案新路径,首次协作查办留置案件,并以部党委名义派出工作组,督促指导案发单位系统性重建、整体性重构,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。拍摄警示教育片并组织部系统2.4万余人观看,安排关键岗位党员干部旁听案件庭审,开展“严管就是厚爱”大讨论,着力营造严的氛围。制定统筹推进部系统巡视巡察工作实施办法,按照“统一部署、统分结合、协同联动、务实高效”总体工作思路,统筹开展部系统巡视巡察工作。
强化责任落实,提升机关党建质量。应急管理工作高负荷、高压力、高风险,机关党建责任重大、使命光荣。部党委制定落实机关党建主体责任任务清单,坚决扛起主体责任,主要负责同志认真履行第一责任人责任,班子成员严格落实“一岗双责”。认真组织基层党组织书记抓党建工作述职评议考核,及时约谈评定等次为“一般”的党组织书记,强力推动责任上肩、工作落实。机关党委认真履职尽责,及时提请部党委研究审议机关党建重要事项,组织各基层党组织高标准抓好落实。积极开展机关党建课题研究,加强理论探索、实务攻关,持续在党建和业务深度融合、年轻干部教育引领等方面创新突破。
管党治党严不严、责任扛得实不实,直接关系“十五五”规划落地。新征程上要推动抓党建和抓业务相融合,以高质量党建促进高质量发展。