回访教育工作是做人的工作，既要体现监督执纪的力度，也要体现组织关怀的温度。怎样把工作做深做扎实，做到回访对象的心坎上，确保取得应有的效果？让我们透过天津的探索实践，来细细体会一番。

有的放矢、精准施治——回访教育不搞千人一面、千篇一律

2018年10月，东丽区某街道办事处副主任王某因在低保金申领问题上审核把关不严被问责，受到党内严重警告处分。“我整个人都是处于不安和失落的状态，感觉在单位里、在同事和朋友面前抬不起头。”被处分后，王某一度意志消沉，无法安心工作。

针对他思想压力大但又上进心强等特点，东丽区纪委监委认真制定回访方案，鼓励他正确看待、调整心态。组织的激励让王某打开了心结，放下思想包袱，真正实现轻装前行。

每一个受处分人员性格、履历等都不相同，每一个案例都各有特点，这就决定了回访工作不能“千人一面”。天津市各级纪检监察机关坚持“一把钥匙开一把锁”，根据受处分人员的错误性质和情节、处分类型、个人表现等，精准施治、对症下药。

确保回访效果，提前做好“功课”很重要。回访组通过查阅相关资料、向办案人获取受处分详细信息、与回访对象所在单位党组织、纪检监察组织沟通等多种方式，精准把握回访对象各方面情况，拟定个性化回访方案。“如果不是带着对回访对象的全面了解去开展工作，就不可能真正走进他们的内心，效果也会大打折扣。”东丽区委常委、区纪委书记、区监委主任陈媛表示。

记者在采访时，翻阅了市纪委监委提供的几份谈话提纲，不同谈话对象问题各有侧重，此外，对如何开头、怎样结尾，先谈什么、后谈什么等，都事先认真进行考虑。有的干部思想上有波动，就要进行多次回访，每次的提纲也有所不同。

既因人而异，又严格规范，防止回访教育随意化、简单化。2019年6月出台的天津市《受到处理或者处分党员帮扶回访工作办法（试行）》，以制度形式明确纪检监察机关在回访工作中的职责任务、方式方法等，为开展工作提供了基本遵循。

市纪委监委第七监督检查室抓实访谈环节，突出“四必谈、一延伸、一报告”；滨海新区成立51个回访工作小组，对2017年以来受到处理处分的446名干部集中回访；河北区建立受处分人员数据库，着重选取现在职、关键岗位、担任领导职务的受处分人员作为回访重点；红桥区对57名处分人员进行回访教育，帮助解开心结，激励担当作为，其中1名被提拔到领导岗位，3名被组织重用……各级纪检监察机关认真落实工作办法要求，在实践中积极探索，确保回访工作真落地、见实效。

既有力度、更有温度——将思想政治工作贯穿全过程

“您或许因为某项工作失误、履职不够到位，或者其他原因受到处理，但是问题不能否定一切，您在岗位上取得的成绩始终值得肯定……”今年以来，西青区每一位回访对象都收到这样一封带着感情、带着温度的信。

为打消受处分人员对回访的思想顾虑，西青区纪委监委撰写送上《鼓励党员干部放下包袱、轻装上阵的一封信》，开门见山讲明意图，鼓励受处分干部敞开心扉、畅所欲言。

回访教育是做人的工作，既要注重教育警示，又要给予关怀激励。只有将思想政治工作贯穿回访工作全过程，突出引导转化，动之以情、晓之以理，才能使回访对象深刻感悟组织的良苦用心，从而转化思想、转变态度，相信组织、依靠组织。

始终保持平等真诚的态度，在细微之处体现组织关爱。如何对回访对象开展“同志式”谈话？对天津市纪委监委第四监督检查室的干部陆璐来说，就是在谈话地点的选择、谈话时间的确定、谈话室的布置等细节方面，都要充分尊重对方。“过去一些谈话由于氛围比较严肃压抑，给回访对象带来心理负担。我们通过调整桌椅位置摆放，配备茶具、书籍等，营造平等庄重、温馨轻松的谈话环境。”

带着真情实感去谈话，提高亲和力和感染力，让“良药不再苦口”。天津市纪委监委第七监督检查室赵玉娟在某次回访谈话前，了解到回访对象曾在检察院工作，于是从自身在检察院的经历谈起，无形中拉近双方距离，敞开心扉进行交流。组织的关怀和温暖让回访对象深受感动，谈话期间几度哽咽。

2017年4月，滨海新区茶淀街道办事处原副主任刘国力被给予行政记大过处分。通过区纪委监委回访教育，刘国力及时调整思想状态，主动作为、勇挑重担。他组织对辖区内57家“散乱污”企业进行关停和整改，在创卫工作中“啃”下流动摊贩治理这块“硬骨头”，推动解决一批群众反映强烈的民生问题，得到干部群众一致好评。

像刘国力这样的故事，在天津市还有许许多多。“通过深入细致的思想政治工作，引导回访对象倾吐心声，实现在互动中把问题谈透、把思想谈通，凝聚起强大的干事创业正能量。”天津市纪委监委有关负责同志表示。

压实责任、用好成果——管党治党的螺丝越拧越紧

春节，本是全家团聚、享受幸福快乐时光的日子，然而对西青区张家窝镇副镇长邰利军来说，2017年的春节却最难熬。年初，他和妻子两人因违反工作纪律受到行政记过处分。“两个处分就像两块大石头，压得一家人喘不过气来。”

西青区委书记李清了解到这一情况后，亲自回访教育，专门找他做思想工作，在了解到两人均在基层一线工作、难以顾家的情况后，及时调整邰利军妻子的工作岗位，解决了他们的后顾之忧，使其以更饱满的热情投入工作。

加强对党员干部的教育管理，是党组织的一项重大政治责任。在回访帮扶中，党组织有着近距离、常态化的优势。天津市各级纪检监察机关既做好回访工作，又加强监督检查，推动责任主体担当履责。

天津市文化和旅游局是今年机构改革中新组建的政府部门，监督对象多、管辖领域广，直属单位就有30余家。驻市文化和旅游局纪检监察组成立日常督导组，对回访帮教实效及时了解评估。与党组织主要负责人座谈，收集对回访工作意见建议，协调解决遇到的困难和问题……督导组定期到各单位调研，不仅了解回访对象目前情况，更督促基层党组织履行责任。

纪委监委的监督职责，也通过回访工作得到进一步延伸。“我们探索把回访工作和日常监督工作结合起来，请其介绍所在单位或地区政治生态情况，听取对群众身边腐败和作风问题、形式主义官僚主义专项整治等工作的意见建议，为做好监督工作提供了新的方法路径。”天津市纪委监委第六监督检查室主任何继飞介绍。

此外，天津市纪检监察机关还围绕回访成果运用，做了一些有益探索。2019年6月3日，一份关于建议对部分表现突出的受处分干部重新任用的请示，摆在了滨海新区党委主要负责同志的案头。实践中，滨海新区、东丽区等地纪委监委在督促相关单位党组织以案促改、把回访意见纳入干部廉政档案的同时，督促相关党组织及时将影响期满后的受处分党员纳入正常的干部选拔任用范围。“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，大力教育引导干部担当作为、干事创业，体现出‘改了就是好同志’的鲜明导向”，市纪委监委有关负责同志表示。