习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,“要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系”。新起点上抓作风,以习近平同志为核心的党中央态度坚决、一以贯之。鲜明的立场、持续的高压没有改变,抓常抓长、严实深细的节奏和韧劲没有改变,盯细盯小、挖变异防反弹的战术打法没有改变。需要特别指出的是,针对形式主义、官僚主义问题,习近平总书记明确“一把手要负总责”,并强调“要靠深入调查研究下功夫解难题,靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实,确保党中央决策部署落地生根”。
就在全会闭幕后的第五天,中央纪委监察部网站发布去年12月份全国查处违反中央八项规定精神问题数据:查处问题7594起,处理10672人,给予党纪政纪处分7329人。多项数据同比、环比均出现较大幅度增长,其中单月处理人数更是自2013年9月以来首次破万。这一方面反映出各级纪检监察机关贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”的重要指示精神,加大查处力度,另一方面也提醒我们警惕“四风”问题的顽固性反复性,对其反弹势能须臾不可小觑。
形势决定任务,中央要求明确,中央纪委迅速贯彻落实。二次全会工作报告将“巩固拓展落实中央八项规定精神成果”摆在任务部署的第三项,并要求纪检监察机关“把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况作为纪检监察机关的重点任务和经常性工作”,足见其重要性。
仔细研究报告中关于此项工作的部署,总共有两大块内容:一是以钉钉子精神打好作风建设持久战,二是教育引导党员干部增强群众感情。梳理这两块工作的具体举措和要求,可以归结为抓具体、补短板、防反弹、固根本四个方面。
抓具体,就是要盯具体人、具体事、具体节点。首先是盯住具体的人。这其中,“关键少数”是重点,报告强调各级领导干部应带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,形成“头雁效应”,尤其坚决反对特权思想和特权现象,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。其次是抓具体的问题,比如,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题。再次是盯具体时间节点,除了抓好节假日等“传统节点”,还要盯紧出国出差、岗位变动等“工作生活节点”,一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破。
补短板,就是要结合实际查漏补缺。重点关注反对形式主义、官僚主义,特别是针对总书记批评的“表态多调门高、行动少落实差”问题,工作报告明确提出,对阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责、形成威慑。同时,在密切联系群众方面,强调要做到常抓不懈、补齐短板,针对以前落实不到位、群众反映强烈的问题,完善相关制度,构建作风建设长效机制。
防反弹,就是要保持高压态势,一刻不松、半步不退。必须充分认识“四风”问题的顽固性反复性,树牢钉钉子精神、徙木立信的精神,纠正“四风”不止步,坚持不懈抓下去。防止反弹,首要的就是紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向、新情况,抓住主要矛盾,拿出过硬措施扎实整改。同时,巩固整治享乐主义和奢靡之风成果,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止回潮复燃、卷土重来。
固根本,就是要紧扣保持党同人民群众血肉联系,坚定党员干部理想信念宗旨。固根本需要督促党员干部经常回顾建党历史、重温入党誓词,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众。领导干部必须自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质,吃苦在前、享受在后,深入基层、深入实际,真心诚意做好群众工作,维护好最广大人民根本利益。
作风建设永远在路上,纪检监察机关须以坚强的政治定力和战略定力,不松劲、不停步、再出发,紧紧扭住监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况这一“重点任务和经常性工作”,管出习惯、成风化俗,持之以恒、久久为功,把作风建设的亮丽名片升级为“金色名片”。