回顾党的十八大以来的巡视历程,不难看出不仅较以往有了深刻的变化,而且巡视工作的广度、深度和震慑作用都有了明显提高。中央通过巡视纠正和解决了一批问题,严肃查处苏荣、白恩培等一批腐败案件,在全社会形成了强大的震慑作用,向全党全社会释放出强烈的肃贪零容忍、监督全覆盖的从严治党信号。
中央巡视组发现的问题既包括买官卖官、资源领域腐败等共性顽疾,也凸显地域特色和部门特点,如“能人腐败”、“小官大腐”等,更加直观也更加客观地反映了腐败现象的现状及变化,各巡视组开出的“体检报告”被认为“一针见血”、“切中要害”。
事实上,作为加强党内监督的战略性制度安排,巡视决不是权宜之计。贯彻落实王岐山同志关于系统总结十八大以来巡视工作经验的要求,对于做好巡视工作,具有重要意义。笔者认为,在已经取得的重要阶段性成果的基础上,巡视工作只有进一步增强常态化、长效化和实效化,才能确保这把利剑锋刃不钝、威力不减。常态化,就是通过实行多层级、多部门巡视,建立起横向到边、纵向到底的立体化巡视体系,确保凡有公共权力和公共资源之处,都在巡视工作的涵盖范围之内,不留死角。长效化,就是推动地方和部门把“不敢腐”的心理威慑,转化为“不能腐”的制度建设成果。实效化,就是建立起严格的限期整改、责任追究、信息公开“回头看”等机制,可以防止出现“虚心接受、永远不改”的怪圈。要按照王岐山同志11月18日在中央巡视工作动员部署会上强调的,对巡视发现的问题进行抽象提炼、概括总结,揭示深层次原因,提出对策建议;用好巡视成果,解剖麻雀、以点带面,针对共性问题,推动问题整改。□