编者按：

　　基层虽低，事关执政之基。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，具有特殊的政治意义，必须高度重视，必须深入研究，必须抓住重点、创新方式、加大力度。本期特编发西安、赣州等地经验，供读者参考借鉴。

　　88套房、1298.5万元！

　　陕西省西安市纪委近期查处的一起腐败案件，在当地干部群众中引起强烈反响：雁塔区曲江街道羊头镇村村委会原主任何养正私售该村88套小产权房、挪用侵占售房非法所得1298.5万元，涉嫌严重违纪违法被立案调查。

　　而这仅仅是该市纪委查处的基层腐败典型案件之一。2014年12月以来，西安市纪委聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，集中力量查处了一批基层腐败案件，赢得群众广泛赞誉。

　　“群众身边的不正之风和腐败问题，关系人心向背，必须坚决查处！”市委常委、市纪委书记杨鑫对此态度坚定。而把纪律审查放在突出位置，也成为该市狠抓基层腐败的鲜明特点。

　　市委负责同志多次主持召开座谈会，强调要抓好纪律审查工作，市纪委三次召开纪律审查工作推进会，并就查处群众身边“四风”和腐败问题专门召开会议，作出具体部署。市纪委班子成员通过约谈、会议通报等形式，对纪律审查不力的单位督促督办。通过层层传导压力，各级党委和纪委进一步扛起了党风廉政建设责任。

　　在排查问题线索的基础上，该市纪委组成专项督查组，加强指导督办，而对问题复杂、下级纪委查处难度大的，则实行提级办理。灞桥区纪委在查处洪庆街道经济发展办公室主任程斌贪污拆迁赔偿款问题时遇到阻力，市纪委全程介入，手把手领办、教办，不仅查处了此案，还深挖出其他7人的贪污、受贿问题。各区县纪委（纪检组）也通过督导检查、领办、派员参与等方式，指导督促镇街纪委加大查处力度。

　　结合“三转”要求，该市纪委还建立完善了查处群众身边“四风”和腐败问题的工作机制，严查快结，绝不手软。

　　——包抓督办机制。实行市纪委领导班子成员包抓、各纪检监察室分片联系督办区县、开发区纪律审查等制度，各区县也建立包抓镇街纪律审查机制，形成层层指导、督办下级纪委的有效机制。

　　——快查快结机制。印发《党风政风类问题线索流转处置工作程序》，提高此类问题线索处置的规范性和效率。在发挥好党风政风监督室作用的同时，安排一个纪检监察室专司党风政风问责类问题的查处、督办工作。

　　——考核激励机制。每月通报纪律审查情况，每半年对纪律审查工作排名后三位、没有自办件或初核率低的区县以及工作滞后的镇街进行通报，对排名后两位的区县进行约谈。

　　——纪律审查安全机制。成立纪律审查安全领导小组，严格落实纪律审查安全“一岗双责”，严格实施纪律审查措施报批程序。市纪委固定纪律审查场所投入使用，各区县纪委相继建立标准化谈话室，进一步加强了纪律审查安全工作。

　　全市各级纪检监察机关持续发力，一系列举措正释放出强大“威力”。据统计，党的十八大以来，全市共受理涉及基层党员干部的贪腐类信访举报2016件（次），初核553件，立案222件；因贪腐问题受处分的306名党员干部中，科级以下257人；移送司法机关124人，其中科级以下95人。

　　为加大震慑力度，市纪委坚持对查处的群众身边“四风”和腐败问题，一律公开曝光。去年12月以来，依托网站、微信、微博等平台，市纪委已分8次对59起违反中央八项规定精神的典型案例进行了集中曝光，并发布纪律审查信息48起，涉及146人，持续释放了纠风反腐的强烈信号。