中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第11期

社论

强化党内监督 唤醒党章党规意识

要闻

习近平主持中共中央政治局常务委员会会议

习近平在浙江调研

中共中央政治局召开会议审议《中国共产党党组工作条例(试行)》

黄树贤强调严肃查处群众身边“四风”和腐败问题

专题

看中央纪委新设7家纪检组如何履职

派驻监督要把纪律和规矩挺在前面

勇担监督执纪问责的政治责任

把“忠诚干净担当”践之于行

派驻机构改革简要历程

北京:在市委办公厅等机关新设7家市纪委派驻机构

上海:完成对现有37个派驻纪检组的调整和统一管理

党内监督不能有死角和空白

把派驻监督的权威和优势充分发挥出来

既要有监督 更要强监督

特稿

强化问题导向 把全面从严治党落到实处

切实维护党章党规的严肃性和权威性

特别关注

强化巡视成果运用 提升群众获得感

不让惠农政策折在“最后一公里

筑牢环保第一道防线

在“公”“私”之间设置“防火墙”

斩断招生背后的“黑手”

好钢用在“刀刃”上

评论:猛击一掌唤醒党章党规意识

深度解读

为什么正风反腐要保持坚强政治定力

纪律建设

党章中的党纪(下)

福州: 领导干部操办红白事不能碰“红线”

建德:收了红包,就要受处分

论坛

破除为官不为要做好加减法

党员要自觉以党规党纪为活动边界

时评

“洋老虎”也照打不误说明了啥

健康的上下级关系不容庸俗的感恩

以“三严三实”缩短“不敢”到“不想”的距离

唤醒党章意识贵在知行合一

锐评

一组 

执纪

企业化管理的事业单位县(处)级以下领导干部违反廉洁自律规定如何处理

张某利用职权放贷是否构成索贿

风纪

“一把尺子执纪到底”

审理违反中央八项规定精神案件的难点及对策

两个责任

落实主体责任,可以怎么做

如何破解部门主体责任虚化空转问题

督促地级市党委扛起主体责任

“一单双派”促责任落实

环球

美国资深议长倒台引发政坛巨震

文苑

不能像乌鸦站在煤堆上

“人重精神”小议

八德:中华文化的基因

贾雨村的官场人生

《菜根谭》里悟修身

周国平:党员干部不妨多学点哲学

来了,就是要监督

——看中央纪委新设7家纪检组如何履职

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  “经常下‘毛毛雨’,把纪律和规矩挺在最前沿。”

  在纪检组组长逐一约谈归口监督单位主要负责人、赠送党章和有关材料同时,驻中央宣传部纪检组印发《关于请进一步落实党风廉政建设主体责任的意见》,督促归口监督单位认真落实主体责任。

  各单位每半年要向纪检组报告落实党风廉政建设主体责任情况,重要情况随时报告;纪检组派员参加或列席各单位领导班子民主生活会和研究“三重一大”事项、党风廉政建设、重要违纪案件处理等事项的会议……驻中央统战部纪检组印发规范性文件,探索建立与各归口监督单位的工作机制。

  4月27日,驻全国人大机关纪检组向全国人大机关党组提出关于落实主体责任的7项建议:抓督促检查、抓责任追究、抓思想教育、抓纪律执行、抓纠风惩腐、抓管理监督、抓示范带头。

  ……

  进驻以来,各新设派驻机构坚持问题导向,在探索创新中积极履行职责。

  在新设7家派驻机构中,全国人大机关和全国政协机关实行单独派驻,其他5家单位实行归口派驻,共涵盖53个部门和单位。面对新形势、新要求,如何提升监督实效,新设派驻机构面临着考验。特别是归口派驻,是为实现派驻全覆盖所做的全新探索,没有先例可循,需要在实践中创新工作机制和流程,不断摸索总结归口派驻的经验。

  “新设派驻机构本身就是一个创新和突破。在开展工作中,要在借鉴继承以前派驻监督经验和好做法的同时,大胆地进行探索。”这是几位新设派驻纪检组组长的共识。

  中央组织部是党中央管党治党的重要职能部门,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。驻中央组织部纪检组表示,将针对五家归口监督单位的特点,坚持把纪律和规矩挺在法律的前面,加强对遵守政治纪律、政治规矩、组织人事纪律情况的监督。

  驻国务院办公厅纪检组提出,面对新的形势任务,将紧紧围绕党和国家中心任务、聚焦政治纪律和政治规矩开展监督执纪问责,既严厉查处贪污腐败的“乱作为”,又严肃处理懒政怠政的“不作为”,坚决保证中央决策部署的贯彻实施,坚决维护党的团结统一。

  “党纪严于国法。小节不守,大节不保。”驻全国政协机关纪检组组长周新建介绍,他们正在探索在日常监督中如何突出执纪特点,使广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律,“要经常下‘毛毛雨’,把纪律和规矩挺在最前沿。”

  派驻监督和巡视监督都是党内监督的重要组成部分。注重把握巡视对象的特点,分析其历史沿革和文化,善于从一个问题线索中,发现被巡视对象在腐败、纪律、作风、选人用人等方面的普遍问题。这一巡视工作的理念和要求,同样也适合派驻监督。进驻以来,各新设派驻纪检组都注重通过走访调研、参观驻在部门历史展览、观看有关专题片等方式,接受各部门优良传统和作风教育,全面了解并分析监督对象的历史文化、工作性质、权力运行特点,为履行监督职责奠定基础。

  信访举报工作是党风廉政建设和反腐败斗争重要基础性工作。各新设派驻机构按照中央纪委的要求,结合驻在部门实际情况,制定具体工作流程,使信访举报件和问题线索接收、处置工作规范运转,并公布信访举报地址、电话、电子邮箱等,畅通信访举报渠道,及时获取和掌握问题线索。下一步,各新设派驻纪检组将坚持把纪律和规矩挺在前面,对问题线索进行全面排查和有效处置。

  ……

  新设7家中央纪委派驻机构是实现派驻机构全覆盖的实质性步伐,向全党全社会表明了党中央从严管党治党的坚强决心。面对新形势、新征程,新任务、新要求,肩负神圣使命、千钧重担的7家新设派驻纪检组,将全力以赴履行监督责任,以不断提升的监督实效,为落实全面从严治党要求、深化驻在部门党风廉政建设作出应有的贡献。(师长青 张国栋)

  

  链接

  3月底,中央纪委分别组织7位中央任命的新设纪检组组长任职报到。各驻在部门领导班子高度重视,7家单位的负责同志分别主持见面会并讲话。他们表示,坚决拥护党中央的决策部署,努力推进党风廉政建设和反腐败工作。

  中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书——

  党中央向中办派驻纪检组,体现了习近平总书记和中央纪委对中办及10家归口监督单位的充分重视和格外关心。我们坚决拥护党中央的决策部署。中办必须坚定政治立场,做到对党绝对忠诚,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

  中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际——

  选干部的人、教育人的人,首先要自身过硬,要接受监督。中央纪委驻中央组织部纪检组的成立,是中央组织部、中央党校和三所干部学院党风廉政建设工作的一个新开端。我们坚决拥护中央的决定。

  中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘奇葆——

  对中央的决定,我们完全拥护和赞成。这体现了中央对宣传思想文化工作的关心和重视,有利于进一步加强宣传思想文化战线党风廉政建设和干部队伍建设。

  中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰——

  这是加强党内监督、确保权力监督没有真空地带的需要,具有革命性意义。13家单位要在中央和中央纪委的要求下,在派驻纪检组的指导下,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

  中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶,全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨,全国政协副主席兼秘书长张庆黎都表示,拥护中央的决定,并以此为契机,毫不动摇地深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为推进“四个全面”战略布局贡献力量。

  —— 摘自中央纪委新设7家派驻纪检组组长到任新闻报道

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