敢于亮剑 把对“三个重点”的监督落到实处

　　盯住重点人、重点事和重点问题是2014年中央第三轮专项巡视时出现的新名词。结合中央企业实际，在巡视过程中牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，就要盯住“三种人”，围绕企业“三重一大”，紧扣投资决策、兼并重组、产权交易、工程建设、招标采购等重点领域和关键环节，发现突出问题。同时要探索企业巡视工作规律，透过重大资产损失、重大经营亏损等事件，深挖存在的违纪违法线索。

　　“要让腐败分子怕巡视，让干部职工盼巡视，真正做到利剑高悬，震慑常在。”国资委巡视机构的一位同志说出了全体巡视干部的心声。

　　按照全面从严治党，关键在治，要害在严的要求，全体巡视干部牢固树立“两职”观念，敢于负责、敢于碰硬、敢于揭示问题。在2014年巡视的12户企业中，巡视组发现企业领导人员廉洁从业方面的突出问题65件，其中贪污受贿问题19件，占29.2%；通过关联交易进行利益输送等问题14件，占21.5%；投资失误造成国有资产重大损失问题6件，占9.2%；插手工程项目、围标串标等问题5件，占7.7%；设立小金库、挪用公款等其他违纪违规问题21件，占32.3%。

　　今年国资委巡视工作将继续把对“三个重点”的监督落到实处，同时进一步深化对巡视发现问题的系统研究。对巡视发现的问题进行全面梳理，对普遍性、倾向性问题和典型案例进行深入分析，找准问题发生的机理，掌握问题演变的规律。处理好树木与森林的关系，窥一斑而见全豹，剑指问题倒逼改革，把巡视工作同抓发展、保增长、强党建等重点工作结合起来，加强党对中央企业的领导，强化对领导班子的监督，推进党风廉政建设，坚定不移做强做优做大中央企业。

　　善用成果 把震慑作用充分发挥出来

　　“不解决问题就是形式主义”。国资委党委以踏石留印、抓铁有痕的精神做好巡视整改，充分发挥震慑作用，取信广大干部职工。

　　国资委巡视工作领导小组要求，对巡视发现的问题深入分析研判，依纪依规分类处置，该查处的查处，该诫勉的诫勉，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。巡视办建立移交问题台账，认真督办落实。涉及领导班子建设、选人用人等方面问题，有关厅局及时研究办理。问题线索查办工作有序开展，中央企业纪律审查工作力度明显提高。

　　据统计，最近两年各被巡视企业对巡视移交的694件信访举报共办结480件，初核330件，立案34件，给予党纪政纪处分34人，给予组织处理61人，移交司法机关5人。

　　巡视整改关键看被巡视企业党委、纪委是否担负起整改的主体责任和监督责任，看主要负责人是否充分履行第一责任人职责。为此，国资委多管齐下督促企业抓好整改落实。以2014年为例，国资委巡视工作领导小组及时听取中国电建、中国钢研等企业整改工作阶段性汇报，并就深化整改提出明确工作要求；专门安排巡视回访，通过听取汇报、个别谈话、实地走访等方式，对中国铁物等6家企业整改落实情况进行监督检查，重点对巡视组移交的信访举报和问题线索查处情况进行深入了解。

　　习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出，要着力完善国有企业监管制度，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视。2015年，中央巡视组和国资委巡视组将齐发力，加快中央企业巡视步伐。国资委巡视办有关负责人表示，在扎实做好巡视工作的同时，还将进一步深化国资委巡视工作制度建设。根据修订后的《中国共产党巡视工作条例》等制度规范，结合中央企业巡视工作特点，完善国资委巡视工作制度，研究制定中央企业开展内部巡视的指导意见，进一步规范中央企业巡视机构设置、人员配备、监督内容等重要事项，进一步提高规范化和制度化水平。(郭子旬)