中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第8期

社论

坚决把纪律和规矩挺在法律前面

要闻

从严治党就要把纪律和规矩严起来 密切党同人民群众的联系等

专题  把纪律和规矩挺在前面系列解读

编者按

抓纪律决不意味惩腐力度要减弱

为什么说纪律建设就是治本之策?

什么是把纪律和规矩挺在前面?

党委要负起抓纪律建设的主体责任

转变政绩观 冲着纪律去 

抓早抓小 动辄则咎 

纪律审查就要体现“纪律”特点

特稿

牵牢“牛鼻子” 种好责任田

让党的纪律规矩在基层落地生根

以钉钉子精神推进“三转”

时评

辩证看待反腐新词 

纪检组长要坚守责任担当 

对党忠诚不是一阵子而是一辈子 

遏制亲属腐败关键是让规矩起作用

锐评  

论坛

用纪律管住大多数才叫全面从严治党

深刻认识全面从严治党的丰富内涵

领导干部该有怎样的自由空间

乱评乱议极具腐蚀性涣散性

不动产登记对反腐有何影响

三转

对地方纪委清理议事协调机构相关问题的回复

职责外的议事协调机构为何难退出

上犹:从“同体监督”到再监督再检查 

巡视

国资委:扎实开展对中央企业巡视工作 

善用巡视成果 强化监督实效 

专项巡视当抓好“一二三四五”

紧扣主题深化专项巡视 

以硬举措促整改到位 

如何提高对县巡视的质量和效果 

风纪

节骨眼上,纠正“四风”重点抓什么?

警示

“雅好”,错就错在越界

分清“好”与“腐”的边界

雅贿面面观 / 胡 静

千万不能跟党装两面人 耍两面派


做对党忠诚的老实人 

环球

加拿大皇家骑警面临腐败挑战 

新风

深爱中的言传身教——习仲勋家风故事

清明时节话清明

文苑

刘亚洲:信念,一个政党的灵魂 

“戒惧之心”小议 

也说“口中反腐” 

重“义”与责任担当  

职责外的议事协调机构为何难退出
1

  纪委担当精神缺失

  在调查中,记者还了解到,一些基层纪检干部认为,该退出的议事协调机构如果都退出去了,纪委就“没活干了”。

  真的没活干吗?答案是否定的。“没活干”的思想,首先缘于对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不清。特别是一些基层纪委对当地党风廉政建设和反腐败斗争形势估计过于乐观,认为当地不会有什么大问题,一年查不了几起案件,所以很清闲。

  而事实上,基层党风廉政状况虽然比以往有明显好转,但违纪违法、侵犯群众权益的问题仍然不少,故意刁难、吃拿卡要的有之,虚报冒领、优亲厚友的有之,贪污侵占、私分滥发的有之,私办企业、大肆圈钱的有之,同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气的有之,这些都是群众最反感、最痛恨的问题。

  蝇贪成群,其害如虎。只有加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度,才能遏制腐败蔓延势头,赢得党心民心。如此重任在肩,纪委怎么会没有活干?

  “没活干”的思想,还缘于错误的利益观。“原来县里很多工作,纪委都会参与,跟哪个部门的人都熟,地位高,权力大,感觉很有面子,办事也方便。”提及过去纪委的“风光”,一位基层纪委书记深有感触。在他看来,职责外的议事协调机构之所以难退出,除了一些客观因素外,这种因为不想失去权与利而不愿退出的主观思想,是更重要的原因。

  而与这些“风光”的工作相比,党风廉政建设和反腐败斗争却是要“唱黑脸”和“得罪人”的工作。但是,不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民。是得罪人民,还是得罪腐败分子,取舍之间,体现的是党性修养、责任担当。

  无论是对形势认识不清,还是错误的利益观,根子都在于担当精神的缺失。  

  敢于担当是纪检监察干部对党忠诚的具体体现。而清理议事协调机构,考验的就是纪检监察干部能否敢于担当。对此,各级纪委应积极建立健全纪检监察干部选拔任用机制。对尸位素餐、碌碌无为的干部,要坚决采取组织措施,该撤换的撤换,该调整岗位的调整岗位;对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部坚决问责。

  十八届中央纪委五次全会报告指出,今年要深入推进地市级纪委清理议事协调机构,重点研究探索县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题。贯彻落实全会部署,需要广大纪检监察干部摒弃不会退、不愿退、不敢退的消极心态,发扬担当精神,把议事协调机构真正清理到位。(白广磊)

 

  探索实践

  福建省福州市台江区纪委监察局近日发出《关于议事协调机构再次调整情况的通报》,对原来保留的15个议事协调机构进行再次调整,取消1个、退出7个、保留或继续参与7个。通报明确,今后区纪检监察机关原则上不再参加新的议事协调机构。(谢平)

  湖北省荆门市东宝区自去年2月起,对区纪委参与的议事协调机构进行首次清理调整,决定保留或参与15个,取消或不再参与49个,并以区委文件下发各部门。区委要求,区纪委不再参与的议事协调机构,由分管的区委领导和相关职能部门做好承接工作。11月,该区又按照市纪委的要求,对区纪委参与的议事协调机构进行再次清理,仅保留或参与9个,让区纪委将更多精力集中到监督执纪问责上来。(董即)

  广东省大埔县纪委去年根据“三转”要求,对纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构进行摸底梳理,明确除继续参与落实党风廉政建设责任制领导小组、县委反腐败协调小组、机关作风领导小组等8个与纪检监察工作相关的机构外,取消或退出112个议事协调机构,将主要力量用在监督检查、纪律审查工作上。今年1月,在查办发生在一家县直单位的腐败案件时,县纪委共派出23人开展案件调查工作。(孔淼 小辉)

1