成都作为首批国家历史文化名城，全市仅不可移动文物就有7000余处，文物保护单位658处。近年来，市委、市政府坚决落实党中央和省委决策部署，将文化遗产保护利用纳入全市深化改革战略布局，市纪委监委立足职责定位，深化文化遗产保护领域监督，发现问题、纠正偏差，以监督实效守护城市历史文脉。

　　都江堰宝瓶口俯瞰，江水奔涌，古建民居掩映在葱郁林木间，尽显千年水利的生机与古韵。

　　找准切入点，凝聚各方协同作战合力

　　加强文化遗产保护传承，弘扬中华优秀传统文化，功在当代、利在千秋。成都市纪委监委在抓好自身学习贯彻习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要讲话和重要指示批示精神的同时，督促相关职能部门严格落实“第一议题”制度，通过开展专项检查、政治谈话等形式，推动党员干部在深学细悟上下功夫，不断增强保护文化遗产的政治自觉。

　　文化遗产保护涉及部门多、领域广。成都市纪委监委一方面加强“室组地”联动，对文物普查、国家考古遗址公园、历史文化名城建设等开展监督调研，重点查看职能部门政策落实、补助资金使用、重点工作推进、突出问题解决等情况；另一方面，以清单建设为抓手，督促市文广旅局落实牵头责任、厘清责任边界，编制不可移动文物保护管理责任清单，推动各级各部门照单履职、各尽其责。

　　作为同时拥有世界文化遗产、世界自然遗产、世界灌溉工程遗产的“三遗之城”，都江堰市在全国率先推出《青城山—都江堰世界文化遗产保护提升五年行动计划》。市纪委监委将计划落实情况作为政治监督重点，对照责任清单持续跟踪问效。如针对文物保护监管链条分散等问题，督促市文广体旅局牵头制定文物保护管理办法，构建“属地主体责任+部门监管责任+管理使用直接责任”协同机制，形成信息互通、联合排查、闭环督办的工作格局。

　　雕梁画栋的青城山山门古朴庄严，游人往来其间，一派清幽典雅景象。

　　紧盯突出事，深挖细查消除风险隐患

　　不久前，成都市纪委监委依托“文物安全监管系统”巡检线索监督模块，发现新都区某街道工作人员涉嫌擅自拆除不可移动文物廖家祠堂，随即将线索转给新都区纪委监委。经查问题属实，相关责任人受到严肃处理。

　　办案是最有力的监督。市纪委监委紧盯不作为乱作为破坏文化遗址、侵占挪用文化遗产保护经费、在工程项目和招标投标工作中以权谋私等问题，强化监督执纪执法。联合多个部门印发文化遗产保护领域违纪违法问题线索移送工作机制，明确8类21种问题情形，规范分级移送程序。机制实施以来，全市共查处文化遗产保护领域违纪违法案件48件，给予党纪政务处分48人。

　　聚焦案件暴露出的监管盲区和制度漏洞，做实以案促改促治，深化文化遗产保护领域系统治理。市纪委监委深挖案件“富矿”，摄制《馆“掌”》《风腐之蚀》等警示教育片，在全市文广旅系统开展“以案明纪·守护文脉”专题警示教育；着眼破解文化遗产保护监管力量分散、考古勘探领域风险点多等问题，推动市文广旅局优化文化遗产保护和管理督查机制，修订文物勘探发掘工作管理办法。

　　用好文化遗产中的廉洁元素，探索创造性转化、创新性发展。市纪委监委甄选廉政箴言、诗词文赋等，连续四年制作推出“濯锦”主题系列公益海报，在全市地标建筑、户外大屏、公交地铁等点位投放。同时，打造治水先贤、三国文化、天府家风、红色蓉城、成渝双圈等廉洁文化体验路线，教育党员干部崇德尚廉、拒腐防变。

　　成都市纪委监委聚焦历史文化遗产保护决策部署开展监督检查，压责纠偏守护蓉城根脉。图为纪检监察干部在罨画池博物馆了解相关情况。

　　保护利用并重，更好融入经济社会发展

　　历史文化遗产是城市内涵、品质、特色的重要标志。成都市纪检监察机关树牢系统思维，督促职能部门本着对历史负责、对人民负责的精神，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，切实做到在保护中发展、在发展中保护。

　　保护文物与发展经济同等重要。成都市出台国内首个文化遗产保护“容积率”奖励政策，规定对存在文物、重要考古发现及历史建筑的地块，其面积不计入容积率和建筑密度，破解因历史文化遗存而影响建设指标的问题。此前，在锦江区一建设项目考古勘探中，考古队意外发现占地约52亩的明蜀端王陵。若按原计划出让，为保护这处遗址，土地出让收入损失可能超过21亿元。对此，市纪委监委驻市文广旅局纪检监察组联动基层监督力量，推动锦江区统筹考虑文物保护和城市建设，探索通过整体出让的方式，将遗址范围内的建设指标平移到周边区域，地下文物得以继续保护，周边土地和商业主体同步增值。

　　与此同时，全市纪检监察机关紧盯文化遗产保护与活化利用，推动相关单位探索有效举措，激发创新创造活力。近期，“巧手造物节”非遗生活季在青羊区祠堂街艺术街区火热开启。区纪委监委围绕项目审批、资金拨付等情况全程跟进监督，督促区文体旅局等单位严格规范流程，护航项目有序推进。

　　漫步宽窄巷子，盖碗茶里弥漫着老成都的烟火气；走进武侯祠，红墙夹道间触摸三国底蕴；寻访杜甫草堂，翠竹掩映下浸润万古诗篇……千年文脉与时尚活力并存的成都，正吸引越来越多的人前来探寻文明密码、共享发展成果。