中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2026年第07期

社论

以增强党性匡正政绩观 

要闻

中共中央政治局召开会议
审议《中国共产党地方委员会工作条例》

习近平在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区
高质量建设和发展座谈会时强调
牢牢把握雄安新区功能定位 
努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板

李希在二十届中央纪委常委会第二十一次集体学习时强调
深入学习领悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的
重要论述   推动学习教育走深走实

新时代  新指南

习近平总书记论政绩观

开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要意义

树牢正确政绩观要用好辩证法

坚持新思想引领  迈向高质量发展

聚焦中心任务强化政治监督

找准围绕中心服务大局的切入点着力点

“谋”定而动   推动一张蓝图绘到底

“链”通发展   护航现代化产业体系建设

“优”无止境   赋能营商环境软实力

护“绿”而兴   绘就塞上江南秀美底色

向“新”提“质”   厚植新质生产力发展沃土 

兰台论策

更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署·之二
找准 “病灶”破解痼疾

正风深一度·树立和践行正确政绩观

干事创业岂容沽名钓誉

治湖“接力赛”里的“民心账”

让发展规划成为“福气指南”

廉洁文化

广西连续10年评选表彰“勤廉先进个人”——以勤廉之光激扬实干新风

正风反腐在身边

全面从严治党·县乡行
群众点题为回家路点亮安心灯

巡视巡察·对村巡察

从“早市”察民意到深夜查“账本”——张家港市以“连心巡察”护航乡村全面振兴落地落实

书记说纪

深化整治重点领域腐败

系统治理“靠企吃企”问题

深挖严查教育领域“蛀虫”

清除招标投标领域腐败“毒瘤”

实证纪法

学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》

从典型案例看政绩观偏差问题的认定处理

小新说纪

谨防这些政绩观偏差

图说纪事

全流程监督落在“食”处

知行话题

更加科学有效地把权力关进制度笼子

广 角

地方动态

一线镜头

评论

切实增强执行力


树牢正确政绩观要用好辩证法 

本刊记者 王畅颖

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  习近平总书记在浙江工作期间,就曾指出领导干部政绩观上出现的“五重五轻”问题,即重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局。始和终、短和长、显和隐、易和难、局部和全局,是一组组对立统一的关系,不可畸轻畸重、割裂开来,在实践中应当以辩证思维把握科学规律,提高驾驭全局、处理复杂矛盾的能力。在树立和践行正确政绩观学习教育中,重温这些精辟论述,对于党员干部学好用好辩证法,明确方向、廓清认识、指导实践,具有极强的思想指导性和现实针对性。

  既要“先计于始”,又要“必图其终”

  干事创业贵在善始善终。树立和践行正确政绩观,要处理好“始”与“终”的关系。《诗经》中的“靡不有初,鲜克有终”,《老子》里的“慎终如始,则无败事”,都告诫我们做事必须始终如履薄冰、兢兢业业,尤其在接近最后的成功之时,更要不麻痹、不懈怠、不松劲,慎之又慎、一鼓作气,才能取得最后胜利。

  “其作始也简,其将毕也必巨。”新时代以来,习近平总书记多次引用这句话来激励全党。事实胜于雄辩,我们党团结带领人民取得的一个又一个举世瞩目的伟大成就,无不源于科学前瞻的擘画,成于久久为功的奋斗,都是“谋始图终”最为生动而有力的证明。

  从公开通报的形式主义、官僚主义典型问题来看,重开局造势、轻过程落实,重开头部署、轻闭环收尾,重程序到位、轻结果落地等错误倾向仍一定程度存在,凡此种种都与“善始善终、善作善成”要求背道而驰,必然会贻误事业发展、积累风险隐患,必须高度警惕、坚决纠治。要清醒认识到,“善始”才会目标清、路径明,“善终”才能信心足、定力强。

  今年是“十五五”开局之年。开局关乎全局,起步决定后程。在二二六年新年贺词中,习近平总书记指出,“锐始者必图其终,成功者先计于始”,强调要锚定目标任务,坚定信心、乘势而上。“十五五”规划纲要确定的各项目标任务,正是“先计于始”的战略部署。今年以来,全国重大项目、重点工程建设一片繁忙,折射各地抢抓机遇、开局起步的奋进姿态。无论是巩固壮大实体经济根基、发展新质生产力,还是加快经济社会发展全面绿色转型、扎实推进全体人民共同富裕,都既要保持“先计于始”的清醒,勇于破瓶颈、促创新;也要葆有“必图其终”的担当,以跃马扬鞭、马不停蹄的劲头做好各项工作,持之以恒、善作善成,确保如期高质量完成既定目标任务。

  2002年,时任浙江省委书记习近平同志在杭州考察调研时指出,西湖综合保护工程是德政善举、得民心之举。在习近平同志的关心推动下,西湖综合保护工程扎实推进,环湖所有公园全部免费开放。西湖从面积萎缩、湖水污染,蝶变为如今的绿荫环抱、水光潋滟。还湖于民的背后,是为民造福的政绩观。图为西湖风光。

  既要狠抓当前,又要着眼长远

  习近平总书记非常注重把握当前发展和长远发展的辩证关系,在中央党校2011年春季学期开学典礼上就曾指出,做出党和人民所需要的真正的政绩,要“既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求”。

  当前与长远,在时间维度上是相辅相成、辩证统一的。“当前”是前提和基础,没有当下扎实的工作,长远目标就是空中楼阁;“长远”是远景和蓝图,没有长期的战略定力,当下工作就会陷入短视盲目。只有科学把握好二者的关系,让当前的科学决策转化为长远的发展优势,推动长远的战略布局为当前提供稳定预期与发展空间,才能推进中国式现代化行稳致远。

  “用中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式。”从“一五”计划到“十五五”规划,我们党立足长远、运筹帷幄,将长期目标分解为若干相对稳定的发展阶段,使宏大目标转化为可操作、可推进的现实任务,让现代化建设始终在可控、可持续、可预期的轨道上行进。可以说,一个又一个五年规划的实施及其所取得的成效,正是统筹当前与长远,在一程接一程的奋进中推进现代化建设阶梯式递进、不断发展进步的生动写照。

  把当前和长远结合起来,既是认识论,也是方法论。然而,仍有一些党员干部存在只抓“短平快”、不抓“长周期”,只管“眼前事”、不管“身后事”的错误政绩观,把追求近期利益放在第一位,甚至导致“一时的政绩”成为“长期的包袱”。正如习近平总书记所指出的,“我们对于时间的理解,不是以十年、百年为计,而是以百年、千年为计。”处理好当前与长远的关系,既久久为功又只争朝夕,才是树立和践行正确政绩观的题中应有之义。

  奋进“十五五”新征程的鼓点已经擂响,要紧密结合开局之年工作部署和正在做的事,立足当前,解决好“等不得”的现实问题,对当务之急立说立行、紧抓快办,做起而行之的行动派;着眼长远,谋划好“急不得”的长远安排,对长期任务保持战略定力和耐心。要坚持一张蓝图绘到底,“防止走弯路、翻烧饼”“不要换一届领导就兜底翻,更不要为了显示所谓政绩去另搞一套”,真正做到“昨天的要坚持下去,今天的要有所深化,明天的要取得更大成效”。

  既看显绩,又看潜绩

  “潜”与“显”是对立统一的一对矛盾。显绩是当下可见的成果,是短期内可量化、可感知、可呈现的成绩;潜绩是本质长远的积累,是打基础、增后劲、利长远的工作。潜绩是显绩的基础,没有潜绩的量变积累,显绩就无从谈起,就成了无本之木、无源之水,容易沦为急功近利的表面工程、形象工程;显绩是潜绩的结果,长期的潜绩积累到一定阶段,必然通过显绩表现出来。

  可以说,没有潜绩的“厚积”,就没有显绩的“薄发”。习近平总书记反复强调要把握好潜绩和显绩的关系,指出“既看显绩又看潜绩”“既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”。习近平总书记对福建省东山县原县委书记谷文昌“为官一任,造福一方”的光辉事迹十分推崇,在地方工作期间就曾强调“谷文昌之所以一直受到广大干部群众的敬仰,是因为他在任时不追求轰轰烈烈的‘显绩’,而是默默无闻地奉献”“这种‘潜绩’,是最大的‘显绩’”。

  新时代以来,成千上万的党员干部奋战在各条战线,用智慧和汗水写下振奋人心的卓越成绩,也默默为子孙后代夯基垒台、立柱架梁。在脱贫攻坚战中,既有“脱贫摘帽”的显绩振奋人心,也有建立健全防止返贫长效机制、提升内生动力的潜绩惠及长远;反腐败斗争中,“打虎”“拍蝇”“猎狐”的震慑效应有目共睹,把权力关进制度笼子、净化政治生态的正本清源之效同样令人期待;生态文明建设中,天更蓝、山更绿、水更清带给人民群众可感可及的幸福,坚持系统治理、筑牢生态安全屏障为永续发展提供坚实支撑……一系列伟大成就充分证明,真正经得起实践、人民、历史检验的实绩,必定是显绩与潜绩相统一的政绩。

  不容忽视的是,现实中仍有一些党员干部“重显轻潜”,只追求“看得见、摸得着”的政绩,甚至为了追求短期显绩而透支未来可持续发展潜力,但对生态保护、基层治理、人才培养等需长久努力才能见效的工作退避三舍,不愿干或很少干。推进“十五五”时期各项事业,要求广大党员干部要将显绩与潜绩统一起来,做到显潜相济,既要干出显绩,有动真碰硬的意志和说干就干的觉悟,对实践中遇到的新问题、人民群众的急难愁盼不回避、不躲闪,办一件就要成一件;又要做好潜绩,“甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事”,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,越是长久基业、长远大计,越要发扬钉钉子精神,循序渐进、稳扎稳打,力争把潜绩做成泽被后世的佳绩。

  2007年,时任上海市委书记习近平同志到崇明调研时指出,“这一路走来,我对崇明岛有了深刻的印象,崇明的发展理念很好。要按照建设生态岛的思路,认认真真做下去,只要认准了方向,就不要动摇。”从实际出发,以科学态度和务实精神谋发展,造就了今天崇明岛岸绿水清、人与自然和谐共生的生动图景。图为崇明岛风光。

  有时要从易处着手,有时要下决心先啃硬骨头

  一般来说,“易”是见效快、阻力小的工作,“难”是周期长、阻力大的问题,“从易处着手”与“先啃硬骨头”看似矛盾,实则对立统一、相辅相成,都是检验政绩成色、衡量担当作为的重要标尺。

  “有无相生,难易相成”。习近平总书记在不同场合引用古代先贤的经典作品和诗文名句,谆谆教诲党员干部要处理好难易关系。比如,既强调“图难于其易,为大于其细。天下难事,必作于易;天下大事,必作于细”,告诫我们在解决难题时要从容易处入手,有利于总结经验、摸清规律,为下一步工作打牢基础;又指出“犯其至难而图其至远”,意思是说“向最难之处攻坚,追求最远大的目标”,越是难度大,越要坚定意志、勇往直前,有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气;还引用“天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣”,告诉我们难易是相对的,无论难易,关键在干。只要有愚公移山的志气、滴水穿石的毅力,脚踏实地,埋头苦干,积跬步以至千里,就一定能够把宏伟目标变为美好现实。

  从易处着手、向难处攻破,都是开展工作的方法与路径。从现实看,仍有干部在抓工作时拈轻怕重,喜欢做简单事,不愿啃硬骨头,对常规性、事务性、程序性工作积极主动,对解决历史遗留问题、推进改革攻坚、打通基层治理堵点等则能拖则拖。诚然,领导决策和工作部署,在一定时空范围内权衡利弊或先易后难是必要的,但如果指导思想不端正,长期择易弃难,积累矛盾,最终就可能酿成影响较大的事件,造成工作的被动局面。

  先易后难还是从难到易,没有标准答案,关键要从实际出发。对此,习近平总书记给出方法论,“有的时候要从易处着手,有的时候要下决心先啃硬骨头,根据改革任务的特点和实际情况灵活把握”。比如在局面未开、基础薄弱时,可以先从切口小、见效快、普惠性强的容易事做起;在发展到关键节点不进则退、群众反映最强烈的急难愁盼前,必须迎难而上、一抓到底。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化,前进道路上难啃的硬骨头还有不少。锚定新的宏伟目标,既要善用“从易处着手”的智慧,积一个个小胜为大胜;又要有“先啃硬骨头”的担当,保持“越是艰险越向前”的英雄气概,保持“敢教日月换新天”的昂扬斗志,埋头苦干、攻坚克难,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

  既为一域争光,又为全局添彩

  “不谋全局者,不足谋一域。”唯物辩证法认为,事物的整体和部分是互相依存、互相促进的。整体,是事物的全局和发展的全过程,居于主导地位、统率着部分;部分,是事物的局部和发展的各个阶段,服从和服务于整体。

  新时代以来,习近平总书记多次强调要树立全国一盘棋思想,体现出对马克思主义关于整体与部分、全局与局部的辩证关系的精准把握。从对新疆提出“把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中”,到在陕西强调“着眼全国发展大局,立足陕西实际,发挥自身优势,明确主攻方向,主动融入和服务构建新发展格局”,再到在贵州指出“要积极融入全国统一大市场建设,坚决破除地方保护、市场分割、‘内卷式’竞争”……习近平总书记在地方考察时殷殷嘱托,各地各部门虽身处一域,但要“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做”,要时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。

  政绩观,是全局与局部的抉择。必须看到,当前仍有一些党员政治意识和全局观念不强,看不清局部工作在全局中的定位与职责,导致工作跑偏走样。比如,有的搞本位主义,遇事从个人利益或本地本单位小团体利益出发,漠视人民利益;有的只顾局部利益、不顾全局利益,盲目上项目、拼增速,用局部的暂时的“得”,换全局的长远的“失”;有的只讲全局、忽视局部,不结合本地实际,简单照搬上级要求,搞“上下一般粗”“左右一个样”,最终陷入形式主义的窠臼。

  “十五五”规划纲要清晰铺展了未来五年中国式现代化的壮丽图景,“定下来的事情就一定抓好”。这就要求党员领导干部一定要对国之大者心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,认识到“十五五”时期各项目标任务不是“九龙治水、各管一段”,而是“一盘大棋、落子协同”,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。要从全局谋划一域、以一域服务全局,善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,制定各方面决策部署时找准在全局中的合理定位,在把握客观规律的基础上确定工作目标和举措,做到因地因事制宜,确保定了就做得到、能落地见效,以奋斗的坚实足迹不断开创中国式现代化建设新局面。

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