新能源汽车出海,低空飞行器升空,AI机器人进厂……“十五五”开局起步之年,新质生产力的浪潮,正在深圳全域铺开。2025年,全市地区生产总值为3.87万亿元、同比增长5.5%,其中战略性新兴产业增加值为1.67万亿元、占比高达43%,向新求质趋势持续凸显。
因地制宜发展新质生产力,是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,是推进中国式现代化的重大战略举措。今年全国两会期间,习近平总书记再次强调,发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要。深圳市纪检监察机关把服务保障新质生产力发展作为政治监督的重要内容,打好压责任、纠偏差、促发展的“组合拳”,以高质量监督护航新质生产力加速发展。
近日,深圳市纪委监委印发《关于聚焦党中央重大决策部署和省委、市委重点工作安排强化政治监督的意见》,其中强调纪检监察机关聚焦因地制宜发展新质生产力的决策部署落实情况跟进监督,督促相关部门在建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心、打造世界级科技创新策源地等任务部署中履职尽责。随后,着眼将任务分解细化、责任层层压实,出台2026年第一批政治监督重点任务清单,列出加快建设现代化产业体系、提升科技创新水平、构建现代化基础设施体系等15项重点任务,明确责任单位、监督部门、完成时限,实行台账式管理、项目制实施、节点式推进,推动各项任务落地见效。
重点产业、重大项目是培育和发展新质生产力的重要抓手。近期,随着深汕高端电子化学品产业园总体规划发布和多个产业项目集中开工,深圳首家、粤港澳大湾区唯一的高端电子化学品专业园区建设进入全面提速阶段。深圳市纪委监委和深汕特别合作区纪工委上下联动,聚焦征地拆迁、审批服务、资金使用、政策落地、配套保障等关键环节开展“嵌入式”监督,深化运用专题会商、调研督导、约谈提醒等方式,推动相关职能部门提升服务效能,为企业发展保驾护航。目前园区已有高发、华特鹏等4个产业项目与5个公辅配套项目顺利开工,建立起包含60余个优质项目的储备库,产业发展后劲十足。
智平方(深圳)科技有限公司研发的智能机器人AlphaBot 2在东风柳汽工厂生产线上工作。
人工智能是当前引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力,龙岗区在全国率先提出并全力实施“All in AI”战略,着力打造人工智能全域全时应用示范区。龙岗区纪委监委将监督关口前移,紧盯区人工智能产业促进办公室与区人工智能(机器人)署一体化运作机制的执行效能,建立专项监督台账,推动系统梳理产业扶持政策制定、项目评审、资金分配、算力调度等关键权力事项,优化工作流程、完善内控机制。与此同时,针对重点引进的龙头项目和10亿元人工智能专项产业基金的管理使用,推动建立“项目档案+廉洁档案”双档案管理机制,进行重点跟踪,确保项目安全落地、资金精准滴灌。
加快发展新质生产力,企业是重要主体,需要高效、稳定且有利的发展环境。火狗智能是宝安区一家专门研发四足机器人的初创公司。宝安区纪委监委在调研中发现,该公司对政府惠企政策了解不全面,有核心技术但缺乏应用场景,与其他上下游企业缺乏对接渠道。以宝安区开展场景赋能新质生产力专项行动为契机,区纪委监委协调区科创局支持火狗智能在去年11月底举办的“宝景创享”场景对接大会上亮相,帮助其对接高校院所和行业企业,加速产业化成果落地。
深圳市纪委监委派驻三组推动市发改委印发个转企、建设工程项目审批、个人创业等“一件事”工作方案,到3月底已累计上线80余项“高效办成一件事”服务,覆盖企业从准入到注销的全生命周期;福田区纪委监委锚定清风护企、产业兴区目标,建立纪企直通、联合监督、严查快办等5项工作机制;罗湖区纪委监委深入开展影响专精特新中小企业高质量发展突出问题整治,紧盯资金补贴、项目申报、资质认定、要素保障等关键环节开展监督检查……全市纪检监察机关纷纷“出招”,找准工作切入点,推动深圳营商环境持续优化,为发展新质生产力厚植沃土。
既聚焦重点关键,也坚持问题导向,靠前监督、跟进监督,推动打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。2月24日,马年春节后首个工作日,深圳“机器人谷”双喜临门,南山智造(红花岭基地)和南山智城两座百万平方米级产业园同时开园,迎来首批30家新质企业和科创服务机构集中入驻。
入驻南山智城的玻色量子,是南山区重点引进的未来产业项目。“该项目的光量子计算机规模化生产对空间环境的洁净度、温湿度及振动控制等有着严格标准,且企业对产业配套的要求也很高,落地面临一定困难。”南山区纪委监委在此前走访中了解到这一情况后,督促区科创局牵头联动区企服中心、区住建局等部门开展摸排,经多轮筛选与评估为项目明确适配场地。在随后的工厂建设与入场装修阶段,面对涉及的多部门审批流程,区纪委监委加强组织协调,推动区住建局、区工务署、大沙河建投公司、市规自局南山管理局等单位协同发力,为项目快速落地扫清障碍。“上下楼就是上下游,产业园就是产业链,我们所有的问题诉求都得到高效回应解决。”玻色量子创始人兼CEO文凯坦言。
近日,深圳市纪委常委会召开扩大会议,对强化政治监督工作进行再部署、再调度,明确牵头的监督部门要强化“室组地”联动、优化“组组”协同,同时加强与督查、发改、审计等部门协作配合,充分发挥各自优势破解涉及新质生产力等专业领域的监督难题。“下一步,我们将持续紧盯发展新质生产力强化监督检查,压实政治责任,以高质量监督助力新质生产力跨越式发展。”深圳市纪委监委有关负责同志说。
监督者说
紧跟党中央最新精神和重大决策部署,因时因势、调整应变,是纪检监察机关深化政治监督的内在要求。近年来,深圳加快实施创新驱动发展战略,全方位打造创新之城,全市纪检监察机关跟进监督,以实际行动护航新质生产力发展。比如,我们将高成长期科技型企业融资难、融资贵等问题纳入政治监督清单,主动靠前监督服务,推动相关部门创新“腾飞贷”融资担保模式,通过灵活的利率定价和利息偿付方式,为企业提供更契合快速成长期需求的信贷服务。靶向明确了,监督还要有具体有效的举措抓手。我们牵头组织人工智能等3场专题座谈会,要求相关部门对企业提出的诉求既明确“怎么干”,拿出实打实的举措,又回答“什么时候交账”,确保问题如期解决。形势任务是不断发展变化的,做实做细政治监督,纪检监察机关既要拓宽战略上的宏观视野,又要细化战术上的微观把握,及时调整监督思路举措,推动各级各部门把中央精神同实际情况紧密联系起来,自觉按规律办事,创造性抓好落实,确保最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。(深圳市纪委监委派驻第五纪检监察组副组长 邰梦云)