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政绩观问题是一个根本性问题
全国政协委员、中国人民大学校长 马怀德
政绩观连着发展观。2026年3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。开展好学习教育,要深刻把握“政绩观问题是一个根本性问题”的内涵要义,深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题,引导广大党员干部以正确政绩观真抓实干,在新征程上书写无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优异答卷。
为什么说政绩观问题具有根本性
“政绩观问题是一个根本性问题”,习近平总书记的这一精辟论述,阐明了树立和践行正确政绩观的极端重要性。政绩观是衡量党员干部履职尽责、干事创业的重要标尺。政绩观正确与否,直接关系党和国家事业发展大局、关乎人民群众切身利益、影响中国式现代化建设进程。
从马克思主义认识论看,思想是行动的先导。政绩观是对政绩的根本观点和总的看法,是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。正确政绩观,要求坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观往往表现为本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任,最终损害党和国家事业。树立和践行正确政绩观,要注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,确保主观认识符合客观现实、实际行动遵循科学规律。
从马克思主义建党学说看,政绩观是党性原则的集中体现。习近平总书记强调,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”我们党作为马克思主义政党,除了人民利益之外没有自己的特殊利益,党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差,才能让党员干部始终把权力用在对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福上,始终保持共产党人的政治本色。相反,倘若政绩观背离初心使命,就容易陷入功利主义、实用主义的误区,满足于做表面文章,从而使党的路线方针政策难以贯彻,使群众热切期待落空,使党的执政基础受到侵蚀。
从唯物辩证法看,正确政绩观有其科学的衡量标尺。习近平总书记强调,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。实践是检验真理的唯一标准,政绩不能靠纸上画画、墙上挂挂,必须能落地、见实效,推动实际工作、解决实际问题。人民是历史的创造者,也是政绩的最终评判者。哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。历史是一面镜子,业绩必须能经受住时间的淘洗,而不是昙花一现般的噱头,必须有利于长远发展,而不能留下历史包袱和隐患。党员干部要以功成不必在我的胸怀,脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。
全面深刻准确把握正确政绩观的内涵
共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民。党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表的一系列重要论述,是我们党对马克思主义立场、观点、方法的创造性运用和发展,是我们党推进革命、建设、改革的智慧结晶,蕴含着深刻的道理学理哲理。以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机,教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,对于推动“十五五”开好局、起好步,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障,具有重大而深远的意义。
正确政绩观深刻体现了以人民为中心的发展思想。“为民造福是最大政绩”旗帜鲜明地回答了“政绩为谁而树”的问题。我们党始终代表最广大人民根本利益,在任何时候都把群众利益放在第一位。真正的政绩,必须“上有利于国家、下有利于人民”,既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求。这要求党员干部要始终把屁股端端地坐在老百姓的这一面,把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。
正确政绩观充分运用了唯物辩证法的科学方法。习近平总书记强调,“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。”这就要求我们想问题、作决策、办事情,必须坚持一切从实际出发,深入调查研究,加强科学论证,防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。要善于运用社会基本矛盾分析法,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题,切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。在推动发展中,要统筹兼顾,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点等关系。
正确政绩观严格遵循了实践第一的观点。马克思主义认为,实践是认识的基础,也是检验真理的唯一标准。政绩不是“说”出来的,更不是“编”出来的,而是靠脚踏实地、求真务实“干”出来的。习近平总书记反复强调“空谈误国,实干兴邦”,要求“一步一个脚印、稳扎稳打向前走”。树立和践行正确政绩观,就必须力戒形式主义、官僚主义,把工作的着力点放在察实情、出实招、求实效上。
正确政绩观生动展现了历史思维和战略眼光。正确的政绩观蕴含着深厚的历史担当和战略定力,要求处理好显绩与潜绩的关系,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要有一张蓝图绘到底的韧性,一茬接着一茬干,保持工作稳定性和连续性,切实干出成效来。这种政绩观,跳出了个人利害得失,体现了对党、对历史、对人民高度负责的精神。
以实干实绩书写中国式现代化新篇章
在“十五五”开局起步的关键节点,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求,是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措,是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径,对于推进党和国家事业、对于推进全面从严治党意义重大。党员干部要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央作出的决策部署上来,深入查找和纠治政绩观偏差,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
筑牢思想根基,在深化理论武装中拧紧“总开关”。政绩观产生偏差,根源在于世界观、人生观、价值观这个“总开关”松动。要教育引导党员干部深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性,切实增强贯彻落实的自觉性坚定性。牢牢把握树立和践行正确政绩观学习教育的总要求,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,切实贯彻落实到学习教育的全过程各方面。严肃党内政治生活,引导党员干部自觉践行初心使命,深入检视自身在权力观、政绩观、事业观上可能存在的偏差,更好地担当使命、有所作为。
强化真抓实干,在推动高质量发展中用好指挥棒。“十五五”开局之年,无论是制定规划还是部署实施,都需要有正确的政绩观。树立和践行正确政绩观,要着力破除“简单以国内生产总值增长率来论英雄”等路径依赖,完整准确全面贯彻新发展理念,将其作为谋划工作、制定政策、考核评价的重要遵循。教育引导党员干部要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向。
抓好“关键少数”,在示范引领中建设过硬队伍。习近平总书记指出,“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。”学习教育必须突出领导干部这个重点,要求其在学深悟透、知行合一上作表率。要将党性教育作为干部教育培训的重要内容,创新教学方式,加强案例教学和能力训练,增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部担当作为激励和保护机制,旗帜鲜明地为敢于担当作为者撑腰鼓劲,着力解决乱作为、不作为、不敢为、不善为问题,激发干事创业的内生动力。
构建长效机制,在融入日常中实现常态长效。要以一体推进学查改为抓手,深入查找政绩观方面存在的问题,从党性上找差距、查根源、强修养。纪检监察机关要锚定中心任务强力纠偏正向,坚决纠治新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等突出问题,督促引导各级党组织和党员干部砥砺奋进、实干担当,推动“十五五”开好局、起好步。要注重党内政治文化的浸润滋养,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,推动广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。