治国必先治党,党兴才能国强。2025年12月25日,中共中央政治局召开会议,研究部署2026年党风廉政建设和反腐败工作,明确提出以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为“十五五”时期经济社会发展提供坚强保障。
回望刚刚过去的一年,习近平总书记引领全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚定不移推进党的自我革命,为推动党和国家各项事业平稳健康发展营造良好政治生态和发展环境。严的基调、严的措施、严的氛围,新时代管党治党的鲜明特征一以贯之;“一条重要经验”“两个历史主动”“反腐败斗争攻坚战持久战总体战”“五个进一步到位”等新的关键词,标志着新时代全面从严治党从理论到实践,不断丰富、拓展和深化。
从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验——
推进作风建设常态化长效化
2025年“七一”前夕,作为庆祝党的生日的一次重要活动,中共中央政治局专门以健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制为主题进行集体学习。习近平总书记在主持这次集体学习时,对作风建设的非凡意义作出深刻阐释,“中央八项规定是党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施”“从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验”。
新时代以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,严字当头、一严到底,以钉钉子精神纠治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象,不仅以小切口撬动全面从严治党大变局,推动管党治党水平整体提升,更带动政治、经济、社会、文化、国家治理等各方面发生深刻变化,为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。
中央八项规定不仅历史性地改变中国,也以其显著成效为推进世界政党发展和政治文明贡献了中国智慧、中国方案,具有重要世界意义。分析发现,中央八项规定精神已成为海外在提升国家治理水平方面的典型研究案例。据不完全统计,从2025年3月12日至7月31日,海外共有89个国家和地区的477家媒体围绕相关主题开展报道。不少海外专家学者认同,各国党政队伍在思想、组织、作风等方面都存在一些共通性的积弊,不同于西方治理模式常常依赖反对党等外部机制,中央八项规定精神强调内部纪律、以身作则、制度约束、持之以恒等,为治理具有国际普遍性的党政工作作风顽疾提供了经过实践检验、可借鉴、可操作的样本。
2025年3月,全国两会刚结束,深入贯彻中央八项规定精神学习教育在全党扎实开展。习近平总书记在谈及开展这次学习教育的深远考量时说,“有一些地方发生了松动,有一些方面还存在盲区死角,一些不良风气出现了反弹回潮。钉钉子嘛,再钉几下,久久为功,化风为俗。”殷殷嘱托、谆谆教诲,充分彰显了锲而不舍、善始善终的坚定决心,也蕴含着对作风建设规律、对管党治党规律的深刻把握。
围绕如何开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,习近平总书记强调坚持问题导向,指出各级党组织和广大党员、干部要自觉增强学习教育的责任感紧迫感,联系全面从严治党的形势任务,联系本地本部门本单位这些年抓作风建设的具体实践,进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神;要在一体推进学查改上下功夫,把党员干部个人查摆整改与组织查摆整改紧密结合起来,切实把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿……坚决贯彻党中央决策部署,全党牢牢把握学习教育的目标任务、方法路径和工作要求,推动学习教育走深走实。
学习教育中的形式主义,本身就与中央八项规定精神背道而驰。习近平总书记严肃指出,“不要把写了多少万字的学习心得作为学习成绩”“讲空话、搞作秀,毫无用处”,明确指示“要切实整治形式主义为基层减负,支持基层干部大胆干事、树立威信”。随着学习教育不断深入,广大党员干部从文山会海、迎来送往中解脱出来,把更多的心思和精力投入到工作中。福建省福州市持续探索以“数据跑路”替代“群众跑腿”,推动2215个行政审批和公共服务事项实现“应进必进”,为群众提供高效便捷的“家门口”服务;天津市滨海新区古林街道通过整合19个科室、684项报表的“一口受理、统一归集”,实现从“指尖上的疲劳战”到“田埂上的实干潮”的嬗变……在遵规守纪、清正廉洁前提下积极担当、放手干事蔚然成风,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。习近平总书记反复告诫全党深刻认识不正之风和腐败之间的关系,警惕量变到质变、小节到大错的风险。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。2025年12月22日,中央纪委国家监委公布了当年11月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。这是连续第147个月公布月报数据,正风肃纪的震慑效应持续巩固,不正之风滋生空间不断压缩。
必须始终清醒看到,“四风”问题顽固复杂,树倒根存、土壤尚在,而且不断演变,隐形变异、花样翻新的有之,反弹回潮、沉渣泛起的有之。2025年底,中共中央政治局召开民主生活会强调,要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,毫不松懈整治“四风”顽瘴痼疾,不断推进作风建设常态化长效化,再次表明了党中央驰而不息纠治“四风”的鲜明态度。
新时代全面从严治党和反腐败斗争赢得了“两个历史主动”——
以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战
历史主动,是一个政党、一个国家、一个民族把握历史大势、抓住历史机遇、创造历史伟业的关键所在。
在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记用“赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动”,对新时代全面从严治党和反腐败斗争取得的伟大成就进行深刻总结。两个历史主动,前一个聚焦党的自我革命,后一个指向伟大社会革命。
“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动。”自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,探索出一条依靠自我革命跳出治乱兴衰历史周期率的成功路径,开辟了百年大党自我革命新境界,为新时代开新局、谱新篇提供了有力保障。
新时代全面从严治党,是党中央以深沉的忧患意识和强烈的使命担当,刀刃向内、自剜腐肉的自觉行动,是为了更好地坚持和加强党的全面领导,加强党的建设。全面从严治党始终在党中央集中统一领导下扎实有序推进。党牢牢把握反腐败斗争主动权,不断以新的理念、思路、办法、手段,提高自我革命实效。党的伟大自我革命,不是权宜之计、一时之举,而是长期战略、永恒课题,是以党的永不变质确保红色江山永不变色的生动实践,充分彰显了伟大的历史主动精神。
自我革命的成效不仅直接关系党自身能否立于不败之地,而且关乎党领导下的伟大社会革命的成效,关乎中国特色社会主义事业的成败。新时代党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,续写“两大奇迹”新篇章,关键在党、关键在全面从严治党。
察势者智,驭势者赢。一年来,以习近平同志为核心的党中央继续牢牢把握战略主动,推动“我国经济顶压前行、向新向优发展”,交出了一份难能可贵、成色十足的成绩单。经受住逆全球化寒流涌动、“脱钩断链”噪音不绝于耳等复杂外部环境的考验,我国货物贸易顺差在2025年前11个月首次突破1万亿美元,成为中国经济保持强劲韧性和活力的微观缩影。在世界百年变局加速演进,国际形势变乱交织,全球经济增长乏力的背景下,党中央坚持把高质量发展作为首要任务,因时因势加强和创新宏观调控,引领中国经济行稳致远,同时坚持以自身开放促进共同开放,为世界注入确定性和正能量,充分彰显了高瞻远瞩的战略眼光和驾驭复杂局面的卓越领导,使我们成功应对多重冲击,“乱云飞渡仍从容”,在变局中勇开新局。
“十五五”时期“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”是党的二十届四中全会明确的宏伟目标。一切伟大胜利都不会从天而降,任何困难挑战都不会自动消失。无论是解决我国发展不平衡不充分问题、在高质量发展中促进共同富裕,或是应对复杂严峻的外部风险挑战、在激烈的国际竞争中赢得战略主动,还是持之以恒推进全面从严治党,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,都不可能轻轻松松、敲锣打鼓地实现,都需要发扬历史主动精神,拿出打攻坚战、持久战的顽强意志,付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。作为现代化事业的引领和推动力量,政党的价值理念、领导水平、治理能力、精神风貌、意志品质直接关系国家现代化的前途命运。形势越是复杂,越要加强党的领导,形成统一意志和强大合力。任务越是艰巨,越要深入推进党的自我革命,把自身建设和国家现代化建设紧密结合起来,踔厉奋发,勇毅笃行,超越自我,确保始终有信心、有意志、有能力应对好时代挑战、回答好时代命题、呼应好人民期盼,为不断推进现代化进程引领方向、凝聚力量。
在新时代全面从严治党的伟大实践中,广大人民群众的利益得到有力保障,获得感、幸福感、安全感不断增强。图为新疆乌鲁木齐市天山区羊毛湖社区,孩子们在体验皮影戏表演。
打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战——
坚决铲除腐败滋生的土壤和条件
“不以铁腕反腐将后患无穷。”党的二十届四中全会上,习近平总书记再次警示全党,决不能让腐败分子有任何藏身之地,任何人都不要心存侥幸、抱有幻想。
反腐败是最彻底的自我革命。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有,成效有目共睹。也要清醒看到,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。
在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性进行深刻论述,强调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。这是在新时代以来多次提出攻坚战、持久战的基础上,又加上总体战,体现了我们党对反腐败斗争规律认识的进一步深化,对战略部署的进一步完善。
攻坚战,意味着要啃的都是“硬骨头”,必须始终保持反腐败高压态势,依法、依规查处腐败案件,从严惩处腐败分子。坚定打赢反腐败这场攻坚战的必胜信心,源自对新时代反腐败斗争取得历史性成就的深刻认同。
反腐败斗争的态度越坚决、成效越显著,必胜信心就越笃定、越充足。以习近平同志为核心的党中央坚定不移的决心、持之以恒的行动,是我们终能赢得这场攻坚战的信心之基、力量之源。随着反腐败能力不断提升,腐败存量得到有力削减,腐败增量得到有效遏制,主动投案人员持续增加,新增外逃人数进一步下降,对腐败分子形成了强大震慑。澳大利亚一家网站发文称,“中国人民不断改善的基础设施、生活方式、财富、教育和健康证明了一个事实:一个廉洁、无腐败的政府是最好的选择。政府从人民那里获得的支持也反映了这一点。”坚定不移反腐败,让人民群众对党的信心信任信赖更加坚定,厚植了党的执政根基。
持久战,意味着战略上要有长期坚持的韧劲和定力。坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心,源自对反腐败斗争形势的清醒判断。
腐败和权力往往相伴而生,只要拥有权力就有被腐蚀的风险,只要腐败滋生的土壤和条件仍然存在,腐败就不会消亡。因此,反腐败不可能一蹴而就、一劳永逸,必然要经历一个长期的过程,经过一场持续的斗争。据中央纪委国家监委网站发布的消息,2025年全年通报接受审查调查的中管干部达65人。党的二十届四中全会审议并通过了多名领导干部严重违纪违法问题的审查报告。这都集中体现了“永远吹冲锋号”绝不是一句空话。要始终保持战略定力和高压态势,坚定不移割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,从根本上巩固来之不易的胜利成果,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
总体战,意味着要更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维,统筹兼顾、综合施策,既“净其流”,更“清其源”。坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心,源自对惩腐治腐防腐内在规律的深刻把握。
腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,其成因的复杂性和顽固性,决定了治理腐败措施的多样性和系统性。打赢总体战,关键在于坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略不动摇,不断提高腐败成本、减少腐败机会、消除腐败动机,向着根本解决腐败问题的目标不断前进。打总体战不是平均用力,而是要抓住主要矛盾和问题精准发力。在党中央坚强领导下,纪检监察机关坚持以重点突破带动整体推进,不断拓展反腐败斗争的深度广度。比如,辽宁省纪检监察机关紧盯金融、国企、医药等重点领域腐败问题,集中力量、深挖到底,推动一个问题一个问题地解决、一个领域一个领域地整治;河南省纪检监察机关针对监督检查、审查调查中发现的养老服务领域问题,推动建立和完善相关制度、堵塞管理漏洞;陕西省纪检监察机关充分挖掘典型案件蕴含的教育功能和警示效应,推动案件查办、治理、监督、警示贯通融合……有理由相信,坚定推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,从源头着力、向治本深化,必定能不断增强治理腐败综合效能,为经济社会高质量发展清淤除障、保驾护航。
推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”——
持之以恒推进全面从严治党
2025年6月30日,习近平总书记在主持中共中央政治局第二十一次集体学习时强调,推进党的自我革命,要在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位,对党的自我革命进行再动员再部署。这“五个进一步到位”,蕴含着习近平总书记关于纵深推进党的自我革命的战略考量和重要要求,为“抓落实要真正到位”明确了主攻方向和着力点。
为什么强调对党的自我革命认识要进一步到位?经过十余年的刮骨疗毒、浴火淬炼,我们党在新时代以来的革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力,但仍然要保持冷静清醒。从使命担当看,“我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重,面临的执政环境异常复杂,自我革命这根弦必须绷得更紧”。从现实情况看,对党的自我革命,“有一些党员干部还抱有错误的想法”。有的认为自我革命影响党的形象和威信,有的认为反腐败影响干部积极性和经济社会发展,有的认为自我革命与自己关系不大。对这些错误认识,如果不及时纠正、任其蔓延,势必损害业已形成的良好政治生态和工作格局。
不正之风和腐败现象是党和人民的大敌,也是经济社会持续健康发展的大敌。我们党进行自我革命,刀刃向内、激浊扬清、刮骨疗毒,清除的是侵蚀党的健康肌体的病毒,捍卫的是党的先进性和纯洁性,有利于提高党的形象和威信;清除的是污染政治生态、带坏干部队伍的消极因素,维护的是风清气正的政治生态,有利于更广泛更充分地调动党员干部的积极性;清除的是损害营商环境、破坏公平正义、积累风险隐患的危险因子,提供的是更加公平、更可持续、更为安全的发展环境,有利于为高质量发展提供坚强政治保证。
自我革命是一场艰苦战斗,更是一场烈火锻造,其激烈程度丝毫不亚于任何革命。党组织和党员无论处在哪个层级、担负什么工作,都应该有自我革命的责任。领导干部首先是高级干部更要以身作则,一方面让自己在自我革命“大熔炉”中百炼成钢,另一方面坚持原则、无私无畏,在大是大非面前敢于亮剑,在歪风邪气面前敢于坚决斗争。
党员干部增强党性要进一步到位。笃信马克思主义,坚定理想信念,是共产党人的立身之本。新时代以来开展的党内集中教育,对广大党员在党性上进行了密集“补钙”和高频“充电”,有效推动党内政治生活的“炉火”旺起来、党员党性锤炼的“练兵场”热起来。然而,从违纪违法案件看,仍然存在表里不一的“两面人”现象。须时刻警醒,党性修养、道德水平,不会随着党龄工龄的增长而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,需要坚守一辈子、锤炼一辈子。党员干部必须怀德自重、洁身自好,自觉用党章党规党纪正身束行,用扎实奋斗创造经得起实践和历史检验的工作业绩。
权力规范运行要进一步到位。“四风”大多源于特权思想,腐败突出表现是以权谋私。我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督。新时代以来,我们党厉行法治、依规治党,在规范权力运行方面进行了不懈探索和努力,取得了实实在在的成效,但以权谋私、擅权妄为的现象仍然存在。习近平总书记鲜明指出,“党的自我革命重在治权”。这一重要论述既是思想深刻的认识论,也是行之有效的方法论。要通过持续努力,真正把权力关进制度的笼子,有效避免“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”,最大限度减少权力寻租空间。
从严监督执纪要进一步到位。从严监督执纪是党的自我革命的利器。只有把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,才能迎来“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。2025年1至9月,全国纪检监察机关处置问题线索197.6万件,立案78.9万件,处分67.7万人,其中党纪处分50.2万人、政务处分22万人,再次传递出反腐败斗争一步不停歇、半步不退让的强烈信号。
落实管党治党责任要进一步到位。坚持抓住“关键少数”以上率下,压紧压实全面从严治党政治责任,是新时代全面从严治党的重要经验之一。“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”,习近平总书记强调,管党治党“每一种责任都很重要,都要严格落实”。各级领导干部要坚持行使权力和担当责任相统一,把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,层层传导压力,持续营造真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围。
中国式现代化,沉淀着一代代人的梦想和奋斗。百年大党,千秋伟业,要把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,就要坚定不移推进党的自我革命,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,引领中华民族以不可阻挡之势迈向伟大复兴。