规范化法治化正规化，是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实中央纪委四次全会部署，高标准、高质量开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，狠抓提升依规依纪依法办案质效、加强纪检监察队伍建设、加强纪法教育和培训3个方面的重点任务，以关键领域突破带动纪检监察工作全面提升，着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军，更好担负起在新时代新征程上的使命任务。

　　坚持思想引领，推进“三化”建设年行动有力有序开展

　　开展“三化”建设年行动，是深入贯彻落实习近平总书记和党中央重要要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。一年来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关把“三化”建设年行动同深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来、同做好各项工作结合起来，多层级贯通、各板块联动、全系统发力，高质高效推动工作落实。

　　理论上清醒，政治上才能坚定。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关把加强党的创新理论武装作为首要政治任务并贯穿始终，落实集体学习制度、“五学联动”机制，强化理论学习、筑牢政治忠诚，增强推进“三化”建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。中央纪委常委会严格执行“第一议题”制度，围绕全面从严治党实践课题开展调查研究，在实研笃行中谋实思路举措。中央纪委国家监委机关办好用好纪检监察陈列展，引导全系统用好纪检监察史生动教材。北京市纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时向全市纪检监察系统宣讲党的二十届四中全会精神。上海、浙江、海南等省市纪检监察机关领导班子常态化组织学习《习近平谈治国理政》第五卷。

　　提升依规依纪依法办案质效，着力增强监督检查、审查调查本领

　　中央纪委国家监委围绕信访举报处理情况、案件质量评查等部署开展专项治理、检查。各省级纪委监委因地制宜开展专项工作，聚焦制度执行、办案流程等方面问题靶向施策。

　　办案是最有力的监督。一年来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关严格按照权限、规则、程序开展工作，确保纪检监察权始终在法治轨道上正确规范行使。中央纪委国家监委修改监察法及其实施条例，并制定配套制度，推动全系统健全制度机制。山西省纪委监委构建起“责任落实+常态研判+成效评估”的制度执行监督闭环。坚持实事求是，健全办案质量体系。中央纪委国家监委牵头开展全系统案件质量评查，实地抽查案件，推动自查自纠。河南省纪检监察机关实施全链条精准检视、全要素严格把关，以机制化评查为案件质量“把脉问诊”；四川省纪委监委对党的二十大以来市、县两级纪委监委及省级派驻（出）机构办结的案件开展集中评查。同时，树立大抓基层的鲜明导向，各地采取纪委监委领导牵头、室组镇街协作模式，统筹用好机关、派驻、乡镇力量。广西壮族自治区、新疆生产建设兵团纪委监委出台指导意见规范县级片区协作。

　　坚持授权和控权相统一，建成中央纪委国家监委机关和各省级纪检监察机关上下贯通的纪检监察一体化工作平台，以技术手段固化制度成果，确保新修改的监察法及其实施条例有效施行、各类措施依规依纪依法使用。数字技术对纪检监察主要业务全面覆盖、深度融入，有效助力纪检监察工作规范化法治化正规化建设。

　　深化纪法教育和培训，持续提升履职能力

　　执纪执法者必须首先明纪、懂法，自觉提升政治修养、纪法素养，善于运用法治思维和法治方式开展工作。面对新形势新任务，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关以教育培训为重要抓手，突出政治学习和教育，开展涵盖业务全链条的纪法培训，加强履职通识培训，把教育培训渗透到监督执纪执法各领域，训战结合，持续不断为纪检监察干部“充电赋能”。

　　中央纪委国家监委高度重视干部教育培训工作，坚持政治培训、业务培训、实战练兵一体推进。坚持不懈加强党的创新理论武装，开展中央纪委四次全会精神集中轮训，覆盖全系统；编写印发学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想教学大纲。深化纪法教育和培训，围绕修改后的监察法及其实施条例，组织线下线上同步参训；围绕监督办案全流程开展教学，举办培训班；首次面向系统评选“好课程”并向系统各单位发布。地方各级纪检监察机关对标中央纪委国家监委工作重点和工作要求积极开展教育培训。贵州省纪委监委推动省级26门优质课程直达基层，培训省市县乡纪检监察干部。湖南省纪委监委设置32门课程创新模式培养干部……成果和数据背后，是全国纪检监察系统以培训强本领、以实战练精兵的坚定行动。

　　深化全员培训，是打造高素质专业化队伍的有力措施。辽宁、陕西、天津等省市纪委监委开展全方位、多层次的实务培训，不断提升纪检监察干部专业素养和业务能力。此外，各级纪检监察机关分级分类开展精准施训，针对领导干部、新进干部、年轻干部等不同类别干部，围绕党的创新理论、党纪法规、监督检查、审查调查等内容精准施训；探索实施定制培训，实现培训靶向更精准、内容更具体。

　　实战是培养锻炼干部的磨刀石，也是检验培训成果的试金石。中央纪委国家监委召开培养办案骨干动员部署会，创新举办办案能力培养示范班，中央纪委国家监委各监督执纪执法部门带头示范，全面开展一线练兵，在实战实践中培养骨干人才。各级纪委监委对标对表，结合实际制定练兵计划，组织监督执纪执法部门全员练兵、综合部门有序参训、派驻机构实战轮训。重庆市纪委监委通过“师带徒”、现场演练等方式，手把手培训开展线索排查、证据固定、关联分析的方式方法，加快提升实战能力和水平。江西省纪委监委始终把队伍建设作为“一把手工程”来抓，突出以实干为导向，常态化安排干部按比例“成建制”组队办案、结对培养。

　　中央纪委国家监委、各省级纪委监委将督促指导作为抓本级、带下级的重要抓手，选优配强督导力量，横向统筹衔接，纵向抓市带县，围绕“三化”建设年行动开展督导。甘肃省纪委监委建立专班专抓、专项调度等机制，压茬推进各项工作。安徽省纪委监委组建“三化”建设督导组，完成对省辖市纪委监委、省本级各单位两轮全覆盖督导。

　　黑龙江省齐齐哈尔市纪委监委采取“帮带互促”“跟岗实训”等方式，提升年轻干部业务能力。图为该市建华区纪委监委年轻干部深入一线监督，了解冰雪旅游季相关职能部门履职情况。  尹鹏飞/摄

　　加强队伍建设，打造忠诚干净担当纪检监察铁军

　　没有纪检监察队伍高素质专业化，就没有纪检监察工作的规范化法治化正规化。一年来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关把建设政治过硬、本领高强的纪检监察队伍摆在突出位置，认真落实《关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见》，全面实施组织建设三年行动计划，坚持系统谋划、精准施策，持续增强组织功能，优化干部选用，从严监督管理，做实关爱举措，着力以更高标准、更严要求锻造纪检监察铁军。

　　以完善组织体系为牵引，持续深化纪检监察体制改革。落实党中央决策部署，向53家中管企业全面派驻纪检监察组，实现由中央纪委国家监委直接领导、统一管理。指导省级纪委监委稳妥做好向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点工作，研究推进监察再派出制度，全面完成县级纪委监委派驻机构集中办公，因地制宜探索市级纪委监委派驻机构集中办公，推进各级纪检监察机关优化编制资源配置，注重向监督执纪执法一线倾斜。

　　中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持党管干部原则，落实新时代组织路线和好干部标准，树立实干实绩导向，持续推动优化地方各级纪委监委班子结构，健全完善选育管用全链条培养机制，有序推进干部跨部门、跨板块交流，市、县级纪委副书记易地交流取得实质进展，大力加强专业人才补充配备，有计划地安排干部在正风肃纪反腐一线磨砺，为推动纪检监察工作高质量发展提供干部人才支撑。

　　纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，监督别人的人首先要监管好自己。二十届中央纪委四次全会工作报告用两个“决不允许”表明刀刃向内的坚定态度和决心，“纪检监察机关决不允许有腐败分子藏身之地，决不允许有违法犯罪‘保护伞’藏身之地”。一年来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持“零容忍”，严防“灯下黑”，不断加大纪检监察干部执纪违纪、执法违法案件查办力度，坚决清除害群之马，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

　　在以严惩强化警示震慑的同时，坚持严管和厚爱相结合，激励干部担当作为。一方面，严格管理强约束，持续强化对纪检监察干部的日常管理监督，集中纠治违反中央八项规定精神等问题，发现苗头性、倾向性问题及时红脸出汗、咬耳扯袖，经常性通报典型案例，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。另一方面，关心关爱强保障，坚持把关心关爱寓于从严管理监督之中，引导纪检监察干部更加心无旁骛、更好履职尽责。

　　打铁必须自身硬，淬火方能铸铁军。纪检监察队伍建设是需要常抓不懈、久久为功的系统工程。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关将以开展“三化”建设年行动为契机，再接再厉、持续发力，着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力，推动纪检监察铁军建设再上新台阶。