二十届中央纪委四次全会明确要求，做实查办案件“后半篇文章”，加强案件剖析，找准问题症结，提实整改建议，促进完善制度，着力从源头防止腐败滋生蔓延。实践中，河南省周口市纪委监委认真贯彻落实四次全会工作部署，把案件查办与完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，构建办案、治理、监督、教育完整闭环，持续深化以案促改，以有效抓手、有力举措做深做实查办案件“后半篇文章”。

　　坚持政治引领，把握以案促改政治方向。纪检监察机关是政治机关，必须坚持把政治标准放在首位，贯穿以案促改全过程，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。从政治角度查找问题校准偏差。把政治监督和日常监督紧密结合，通过分析权力运行轨迹，在倾向性苗头性问题中发现政治端倪；通过追溯决策程序，查找是否存在违反民主集中制的行为；分析研判政治生态，深挖细查案件背后存在的政治攀附、团团伙伙现象，为剜除腐败毒瘤、营造风清气正的政治生态提供有力支撑。以教育引导强化思想自觉。结合违纪违法案件暴露出来的政治意识淡薄、党性意识薄弱等问题，推动警示教育常态化，建立“一案一警示、一案一宣讲”机制，用案中人警醒身边人，引导党员干部举一反三、纠偏正向，牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，筑牢拒腐防变思想堤坝。以责任落实压实整改链条。深入查找案发单位在责任落实方面存在的风险漏洞，层层压实以案促改主体责任，推动构建党委统筹主导、纪委监督推动、部门具体落实的责任闭环；推行问题整改、责任追究“双台账”管理，对整改不力的党组织负责人进行廉政约谈、党性约谈，推动将以案促改成效纳入全面从严治党主体责任考核，健全既各负其责又齐抓共管的责任格局。

　　坚持系统观念，锚定以案促改目标导向。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。纪检监察机关应以系统观念、系统思维来思考、谋划、推进工作，通过协同联动、技术赋能实现治理手段的迭代升级，提升以案促改促治综合效能。以精准纪检监察建议靶向施治。实行“一案一策”，有针对性地制发纪检监察建议，“一跟到底”督促案发单位把问题改彻底改到位，确保建议内容有效落实。以类案分析破解共性难题。通过建立跨区域、跨部门案件数据库，聚焦工程建设、金融信贷等重点领域，绘制权力运行风险图，标注关键风险点和防控措施，实现全流程监督。以数字赋能提升监督质效。构建智慧监督平台，横向整合财政、审计、公安等部门业务系统相关数据，纵向贯通市县乡三级数据资源，实现权力运行数据实时采集、动态监测；建立覆盖民生资金、工程项目等领域的大数据监督系统，通过数据比对、智能预警等功能，精准发现问题线索，对异常数据及时预警，注重抓早抓小，推动监督关口前移。

　　坚持常态长效，协同推进“当下改”和“长久立”。以制度建设强化制约监督。认真分析问题背后的制度性漏洞，提出有针对性的制度修订建议，推动重点领域监督机制改革和制度创新；强化刚性制度约束，明确权力边界，规范权力运行，压缩自由裁量空间，确保把权力关进制度的笼子。以监督合力消除监管盲区。促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，完善反腐败协调小组定期会商机制和问题线索移送、联合办案、信息共享等制度；推行“室组地巡”联动监督模式，明确各监督主体职责边界和工作流程，避免出现监督盲区。以文化浸润涵养清风正气。构建教育倡廉、文化养廉、家风助廉全方位立体化廉洁教育体系，将廉洁教育纳入干部教育培训，做实新任职干部的任前廉政谈话，对关键岗位人员实施常态化廉政提醒，推动其筑牢拒腐防变的思想防线；注重发挥家庭在新时代廉洁文化建设中的独特作用，开展“廉洁家风”宣传活动，引导党员干部家属当好“廉内助”，共同营造崇廉尚洁的社会氛围。（河南省周口市委常委、市纪委书记、市监委主任   杜道泉）