从松潘县一路驱车北行,穿过热尔大草原、花湖湿地、跨过日尔郎山,我们到达海拔约3500米的若尔盖县。若尔盖县位于阿坝州最北端,地处青藏高原东北边缘,这是九曲黄河形成第一道弯的地方,也是红军长征过草地的核心区域。
来到红星镇河它村,高原特有的风景立刻闯进视线,湛蓝的天、触手可及的云、连绵的草地以及从烈日中走出来的一名头戴毡帽、面色黝黑的藏族干部——红星镇的镇党委副书记卓玛泽仁。
“这就是今年7月刚开业的温泉酒店,是河它村的集体企业。”卓玛泽仁热情地介绍着。一个个太空舱、星空房散落山间,游人在温泉里嬉戏,而对面,是修建中的成都通往若尔盖的高铁。
发展壮大农村集体经济,是实现乡村振兴的重要举措。今年中央一号文件明确指出,发展乡村特色产业,实施农村产业融合发展项目。若尔盖作为高原欠发达县域,结合地域特点,采用“村级主导、政府扶持、群众参与”的发展模式,把发展集体经济作为促发展、富民生、保稳定的重要着力点。
卓玛泽仁在向县纪委监委同志介绍酒店运营情况。
“致富增收关键得把老百姓自己的积极性调动起来,这样村里才能对项目上心,才能把国家资金用到刀刃上,起到撬动发展作用。”县有关部门负责人介绍。
河它村这个温泉酒店就是采用这样的方式。酒店共投入 600万元,其中政府投入400万元,村级自筹200万元。建设期间以工代赈,发放劳务报酬60万元,惠及29名村民;投入运营后酒店年收益达50万元,增加本地就业岗位20个。
“我们紧紧抓住国家的好政策,因村制宜、精准施策,几个村拧成一股绳,抱团发展。”卓玛泽仁说。
就拿处于山沟沟中的塔玛村来说,这个村地势偏远,也缺乏旅游资源,搞不了酒店民宿,那就做好配套服务。红星镇引入社会资本,在该村打造洗涤服务公司,承接附近民宿酒店的洗涤业务,同时协定优先使用本村务工人员,灵活就业8人,集体经济年收益达20万元。
在总体布局下,红星镇集体经济快速发展,7个村集体经济总投资额超2000万元,年收益突破310万元。年度分红覆盖所有村户,如塔哇村实现医保补贴全覆盖,脱贫户享受额外帮扶,河它村拿到第一笔款项后就给村民分发了米面油。
卓玛泽仁说,村集体经济壮大,不仅改善了村民的生活,还提升了镇村干部在群众中的威望,巩固了基层组织。“村里有企业了、有钱了,老百姓才有奔头,才愿意跟你干。”而村民的思维也在转变,渴望增收的愿望更加强烈,“修这个温泉酒店时,本来计划村里投100万元,有牧民主动找上门,说想建得好一些,多投入一点,他们自己主动入股。”
红星镇这样的故事在若尔盖还有很多。今天的若尔盖,以集体经济为笔,画出从空壳村到共富村的渐变之路,每一分收益增长都是“众人拾柴”的温度。2024年底,若尔盖全县农村集体经济组织总收入达2724.25万元,较2022年增长369.20万元,增长率达15.67%。
国家对少数民族地区扶持力度大,项目资金多,如何保证资金落实到位、发挥实效、惠及于民,这是若尔盖县纪委监委重点琢磨的问题。
“我们全过程参与监督,事前主要对项目规划、招投标、资金到位情况进行监督跟踪,事中主要督促职能部门和镇村监督项目质量,看材料是否偷工减料,施工是否按设计实施,事后主要看分红是否按约定方式进行分配。”县纪委书记、监委主任说。“搞基层监督就是心要细,要让村集体经济真正强村惠民。”县纪委监委有关同志说。
当说起下一步有什么打算时,卓玛泽仁眼睛亮了起来,他说县里不少干部曾经走出草原,去东部发达地区交流学习,他自己也去浙江嘉兴待了一段时间,思想观念受到很大冲击,“看别人的村庄发展那么好,在家门口就能赚钱,我们也要把自己的家乡建设好。”
今年镇里总投资750万元的红星镇农旅融合发展项目即将竣工投产,届时红星镇入川黄金地段将新增一栋四层旅游综合体,预计年收益100万元以上。“一年一个变化,明年再在草原上等你们来。”卓玛泽仁笑着说道。