基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分。实践中,黑龙江省齐齐哈尔市依安县纪委监委深入推进基层监督体制机制改革,统筹监督力量、突出监督重点,整体提升基层监督效能。
统筹衔接,整合监督力量。突出系统集成,统筹“室组”监督力量,建立健全片区协作工作机制,开展监督检查、审查调查、会商研判等工作。推动纪巡融合,选配纪检监察室主任担任巡察组副组长,助力查找政治偏差,推动被巡察党组织立行立改。强化纪审联动,深化拓展审计、财政、公安等力量协调配合机制。延伸监督触角,推动村(社区)纪检委员兼任村务监督委员会主任,通过列席村“两委”会议、“村情民意恳谈会”等方式织密村级监督网。
精准发力,提升监督质效。明确监督重点,紧盯农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等重点领域、重要环节开展靶向监督,强化点题整治。紧盯“关键少数”,开展新任职“一把手”廉政谈话,制定落实监督重点任务清单,细化对县直部门、乡镇“一把手”监督事项,规范权力运行;将“三资”体量大、“两委”成员违纪违法问题多发、信访反映问题突出的村党组织书记纳入提级监督范围,提升基层监督综合质效。深入排查廉洁风险点,紧盯定政策、作决策、审批监管等关键节点,全方位起底资金拨付、工程验收等重点环节的突出问题,加强全链条监管。
系统施治,释放惩贪治腐综合效能。办案是最有力的监督,要坚决查处落实党中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通问题,提升依规依纪依法办案质效。建立班子成员包案、包乡(镇)机制,对重大复杂案件“挂图作战”“挂牌督办”,抽调骨干成立专案组,严查“蝇贪蚁腐”典型案件。集中精力查改并进,深入剖析案件背后存在的短板漏洞,向发案单位制发纪检监察建议,推动完善制度机制。(黑龙江省齐齐哈尔市依安县委常委、县纪委书记、县监委代主任 张 帆)