浦东机场四期扩建工程是上海国际航空枢纽建设的关键项目。该工程体量大、项目分布点多面广、施工统筹管理难度大,如何强化对工程关键环节的监督,有效防范廉洁风险,是纪检监察机关面临的一道“必答题”。
“随着项目工程开工建设,工程渣土持续增加,消纳处理矛盾也凸显出来。”上海机场集团纪委有关负责同志介绍,渣土消纳是重大工程建设中需要重点关注的领域之一,因为此项工作若处理不好,不仅会影响项目进度和质量,还容易滋生利益勾连等系列问题。而从调研走访的情况来看,承包单位虽不断加强监管,但囿于人员力量不足、手段较少等原因,存在不少薄弱环节。坚持问题导向,机场集团纪委以渣土消纳为切入点,推进相关单位开展专项整改整治,着力补齐短板、堵塞漏洞。
渣土消纳涉及责任单位多、覆盖区域广、管理难度大。为凝聚工作合力,在上海市纪委监委驻市国资委纪检监察组指导下,机场集团纪委打造包括建设单位、总承包单位、设计单位、监理单位四方纪委的“廉洁共建”机制,明确各方每季度开展一次现场联合监督检查,每半年召开一次联席会议,每年开展一次廉洁教育,通过信息共享、问题共商、廉洁共治,联动开展对项目建设的全过程监督。在此基础上,对接机场公安、机场综合监察等道路执法部门,协同开展渣土消纳治理,着力形成齐抓共管的长效机制。
有了“廉洁共建”平台的助力,一套治理渣土消纳顽症的组合拳打了出来:将相隔10公里的工地和卸土围区在云端上串联为一个整体,打通信息堵点和管理盲区;建立土方车白名单机制,从工地驶出的土方车限时抵达指定渣土围区闸口,既约束本场车辆依规消纳,又防止外来渣土非法倾倒;执法部门加大对土方车辆行驶路线沿途的巡查和执法抽查力度,督促合规行驶、绿色运输……“我们坐在办公室,就能实时看到工地和渣土卸点的现场情况,还能够通过动态对比工地渣土出土量和卸点渣土入土量,及时发现异常情况。”一名监理单位工作人员如是说。
经过多方协同努力,渣土消纳顽疾得到有效遏制。截至2025年2月,浦东机场四期扩建工程已完成出土1160万立方米,渣土运输安全合规、堆载区消纳平稳有序,项目建设按进度计划正常有序推进。机场集团纪委将持续强化与市纪委监委相关监督检查室、派驻纪检监察组的协同联动,同向发力护航工程建设廉洁高效。(上海机场集团纪委 俞雪冰)