“经查，市住建系统某事业单位对市委巡察反馈意见敷衍塞责、虚假整改，该单位主要负责人、分管负责人应承担主要领导责任，建议予以问责。”2024年上半年，在一场问责事项会商会议上，江苏省淮安市纪委监委派驻第十四纪检监察组负责人开门见山，代表案件承办部门围绕调查查明的事实阐述问责理由。

　　针对此种情况是否适合开展问责？巡察整改不力是否还有其他相关责任人？应该给予什么样的问责意见？参加会议的党风政风监督、案件监督管理、案件审理等部门围绕问责调查的事实详情开展了讨论。

　　“相关领导干部涉嫌违反政治纪律，具备开展问责的条件。”有关部门首先确认了对这条问题线索的处理方式。

　　“最重要的是查清责任，分清主要领导责任和重要领导责任，防止遗漏问责对象。落实巡察整改是领导班子的重要政治工作，参与决策的其他2名班子成员也负有重要领导责任。”某相关负责人说道。

　　经过会商研究，不仅追究该单位主要负责人、分管负责人主要领导责任，给予党内严重警告、记过处分，还追究共同参与决策的其他2名班子成员重要领导责任，予以诫勉问责。

　　为提升问责工作规范化和精准化水平，2023年年底，淮安市纪委监委制定出台《问责事项会商工作办法》，建立党风、案管、审理等多部门联审机制，重点围绕事实证据、责任划分、问责方式等开展会商，案管室围绕案件是否应当开展问责进行复核，党风室围绕问责事实是否查清、问责对象是否精准分析研判，审理室围绕问责事实认定、量纪定性等严格把关，推动问责工作更加规范、精准、审慎。

　　“问责事项会商工作办法出台前，市纪委监委曾实施问责会审，主要聚焦重点领域重点案件开展，提高定性定责的精准度。”党风政风监督室有关负责人介绍，“会商工作办法将既往的工作经验上升为制度，更加注重工作实操的程序化，开展问责有了更加细化清晰的抓手。”

　　集体会商研判的步骤得到明确，参与会商的部门也有所增加。市纪委监委有关负责人介绍，以前，如果问责方式不涉及党纪政务处分，就不移送案件审理室。现在，审理室加入问责会商会议，部门之间衔接更加顺畅，审理的提前介入也让问责决定更加审慎合理。

　　通过会商会议研提问责意见后不久，问责决定就下发到了被问责的住建系统事业单位党组织。相较巡察移交的问题线索，虽然增加了问责对象，但这次问责让单位领导班子全体成员都认识到敷衍塞责、虚假整改问题的严重性，领导班子的政治责任得到压紧压实，巡察整改也在问责决定执行的过程中同步开展。“接下来，我们将进一步发挥问责会商机制的正向作用，本着对干部负责、扎实推动履职尽责的原则，形成规范准确的问责意见，增强问责的综合效果。”市纪委监委有关负责人说。（孟庆伟）