二十届中央纪委四次全会工作报告指出,“深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略,坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心。”新时代新征程,必须持续深化对反腐败斗争规律的认识,坚持标本兼治、系统施治,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进,坚决打赢这场输不起也决不能输的重大斗争。
系统观念是具有基础性的思想和工作方法。打赢反腐败这场总体战,是系统观念在反腐败斗争中的科学运用。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败斗争极其复杂、极其艰难,任何零敲碎打、头痛医头脚痛医脚式的反腐败都无法从根本上解决问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从治标入手,把治本寓于治标之中,标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。当前,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,必须更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹兼顾、综合施策,既“净其流”,更“清其源”,以彻底的自我革命精神把反腐败斗争进行到底。
打赢总体战,关键在于坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略不动摇。一体推进“三不腐”,是习近平总书记在反腐败斗争实践中总结提出的原创性理论,蕴含着“惩、治、防”相联系、相结合的辩证统一关系,内含着纪律、法律、制度、规矩、思想、道德、文化等多方面要求,贯通内因和外因、自律和他律、目标与路径、治标与治本,必须系统理解、整体把握,在实践中坚持发展。要积极探索三者同时发力、同向发力、综合发力的有效途径和机制,在不敢腐上持续加压,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,深入查处新型腐败和隐性腐败;在不能腐上深化拓展,深化以案促改促治,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,健全监督体系;在不想腐上巩固提升,夯实清正廉洁思想根基,从思想上正本清源、固本培元,同时推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰,全面铲除腐败滋生的土壤和条件。
打赢总体战,必须坚持以重点突破带动整体推进,不断拓展反腐败斗争的深度广度。打总体战不是平均用力,必须抓住主要矛盾和问题精准发力,才能攻坚克难、取得突破。要准确把握反腐败斗争的阶段性特征,对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查,当前就是要在严惩政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治,着力破解新型腐败和隐性腐败难题等方面紧抓不放,一个山头一个山头攻,以重点领域整治成果,推动领域治理向全域治理拓展。要站在全局和战略的高度,更加注重从源头上解决问题、防范风险,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,以“查”、“治”贯通阻断风腐演变,以大数据信息化赋能正风反腐,着力推动正风反腐一体深化。
打赢总体战,必须巩固发展全党动手一起抓的良好局面。要坚持加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。强化全面从严治党主体责任和监督责任,党委要主动抓、主动管,纪委要把专责监督履行好,聚焦主责、干好主业,各责任主体都要知责、担责、履责,优化责任落实考评机制,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。作为反腐败专门力量,纪检监察机关必须在推动高质量监督执纪执法的同时,积极协助同级党委研究、部署、协调、督促检查反腐败各项工作,充分发挥有关部门职能作用,形成反腐败合力,共同打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。