中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2025年第05期

社论

坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心

要闻

中央政治局委员  书记处书记  全国人大常委会  国务院 
全国政协党组成员  最高人民法院  最高人民检察院党组书记
向党中央和习近平总书记述职

李希在二十届中央纪委常委会第十四次集体学习时强调
深入学习实践习近平文化思想   以纪检监察工作高质量
发展新成效为建设社会主义文化强国提供有力保障

李希在“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动
动员部署会议上强调
勇于自我革命   坚持守正创新 
不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平

要文

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 
以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障
——在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体
会议上的工作报告

新时代  新指南

坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战 
以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障
——学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的
重要讲话精神

专题

贯彻落实中央纪委四次全会精神

以信访举报工作新成效为打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战
作出新贡献

坚持用改革精神和严的标准推进新征程案件审理工作
高质量发展

加大跨境腐败治理力度   为打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战
提供坚强保障

特稿

把四次全会部署要求领会落实好

强化政治监督推动改革落实落地

综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用

着力推动正风反腐一体深化

持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题

以“两个维护”为根本指向深化政治巡视

深化落实纪检监察体制改革任务

强化全面从严治党政治责任

着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶

兰台论策

纪律教育必须常抓长抓深入抓

分层分类保精准“滴灌”

深化细化促入脑入心

代入自身防“看客”心态

正风反腐在身边

福建南平写好“三茶”大文章——
呼吸之间飘逸茶香

茶与廉

“三茶”统筹发展的南平实践

名城话廉

焦作  山水承廉脉  怀川风正清

实证纪法

学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》

如何根据《条例》理解把握履行全面从严治党
主体责任不力问题

第三人介入情形下的贿赂行为如何定性

知行话题

教育引导党员干部把他律转化为自律

评论

让腐败新型不“新”隐性难“隐”


以“两个维护”为根本指向深化政治巡视 

本刊记者  马直辰

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  巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是全面从严治党的战略性制度安排。党的二十大以来,每年中央纪委全会都将巡视工作作为重要工作,作出具体部署、提出明确要求。此次中央纪委四次全会强调“以‘两个维护’为根本指向深化政治巡视”,为从政治上准确把握和推进巡视工作指明了方向,更加彰显了巡视鲜明的政治属性。

  提升巡视发现问题的震慑力

  巡视是政治巡视,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。四次全会工作报告明确指出“提升巡视发现问题的震慑力”,这既是履行巡视工作职责使命的内在要求,也是巡视监督更加精准发现问题的关键所在。

  坚守政治巡视定位,做实政治监督,必须善于从政治上发现问题,查找政治偏差,消除政治隐患,确保政治安全。具体到巡视工作中,就是要紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题,督促各级党组织和党员干部不断强化坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

  巡视全覆盖是党章规定的政治任务,也是贯彻巡视工作方针、落实政治巡视要求的重要举措。党的二十大以来,中央巡视工作蹄疾步稳、有序推进,二十届中央巡视全覆盖任务完成率已近50%。接续发力“后半程”,四次全会工作报告作出“稳步推进一届任期内巡视全覆盖”的部署,将在今年组织开展二十届中央第五轮、第六轮巡视。既要把握巡视节奏,还要优化巡视方式,科学统筹常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”,灵活开展提级巡视,不断提高巡视发现问题的能力和水平,进一步增强巡视震慑力、穿透力。

  完善巡视工作格局,有利于发挥系统优势,提升整体质量,增强综合监督效能。经过这些年不断实践和完善,中央、省、市、县四级巡视巡察工作体系已经正式建立,系统作用和组织优势充分彰显。四次全会工作报告提出,强化巡视巡察上下联动,对省区市巡视工作开展专项检查,建立健全中央单位内部巡视与纪检监察监督贯通协调机制,制定加强对村巡察工作的意见。这一系列实招,必将进一步压实省区市党委巡视工作的主体责任,提升中央单位内部巡视工作质效,全面推动市县巡察向基层延伸、打通全面从严治党“最后一公里”。

  推动巡视发现问题真改实改

  巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。党中央始终高度重视巡视整改工作,党的二十大报告专门强调“加强巡视整改和成果运用”,新修订的《中国共产党巡视工作条例》单列一章对此作出规定。

  为推动巡视发现问题真改实改,四次全会工作报告从三方面提出“进一步”要求。首先强调的就是进一步压实整改主体责任。主体责任能否落实是巡视整改能否落实的关键,党的二十大以来,每轮中央巡视结束后,都召开集中反馈会议,点名通报典型问题,增强巡视整改严肃性,督促被巡视党组织切实担负起整改主体责任、被巡视党组织“一把手”履行好第一责任人责任。从实践看,被巡视党组织深刻认识抓整改就是抓高质量发展、就是履行全面从严治党政治责任,落实巡视整改的责任意识明显增强。四次全会作出进一步部署,要求加强对巡视整改情况监督,有重点地选择部分单位开展现场督导检查,对中管企业整改情况开展“回头看”,以有力监督推动整改取得实效。

  进一步完善整改督促机制,是做好全周期整改的重要一环。二十届中央巡视在综合用好巡视成果上持续深化,在向被巡视党组织反馈的同时,将巡视情况一并向党中央、国务院分管领导同志通报,向纪检监察机关和组织部门介绍巡视“活情况”,向相关职能部门通报巡视发现的共性问题,推动形成齐抓共管督促整改的生动局面。四次全会工作报告提出新要求,强调要研究探索巡视建议书制度,对巡视发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面问题,向有关职能部门提出意见建议并督促落实,更好发挥巡视推动改革促进发展作用。

  确保巡视发现的问题真正得到解决,还要进一步增强整改针对性、实效性。值得关注的是,四次全会工作报告强调“推动健全整改问责、评估机制”,释放出持续推进常态化整改、形成整改监督闭环的强烈信号。同时,坚持问题导向与效果导向相统一,强化边巡边查、立行立改,纠治整改不力、虚假整改等问题,真正把巡视、整改、处置有机结合起来。

  党的二十大以来,中央巡视工作蹄疾步稳,二十届中央巡视全覆盖任务完成率已近50%。

  完善巡视工作制度机制

  巡视是一项严密复杂的系统性工作,随着实践的深化发展,必须及时将好的经验做法固化为制度机制,在优化工作机制、改进工作流程中,不断提升巡视工作制度化规范化水平。

  四次全会工作报告对“完善巡视工作制度机制”作出部署,明确要求完善巡视移交、巡视报告问题底稿审核等制度,探索建立巡视报告审核机制。种种科学部署不仅体现出巡视工作在制度建设上的日趋完善,更彰显出巡视坚持实事求是原则,始终对党中央负责,对被巡视党组织负责,对党员干部负责,确保巡视工作经得起历史和实践的检验。

  新时代巡视工作高质量发展,离不开信息化支撑。据了解,二十届中央巡视工作在现场巡视中更加注重使用信息化技术,探索运用大数据手段开展巡视监督,拓宽了发现问题的渠道,进一步提升巡视监督质效。按照四次全会工作报告部署,接下来将在数字纪检监察体系框架下,研究建设巡视巡察数据库和中央巡视数据分析平台,强化数据统计分析和综合利用,充分挖掘数据资源价值,提高运用数据化手段发现问题能力。

  二十届中央巡视征程过半,接下来还需持续发力、纵深推进,把巡视利剑磨得更光更亮,推进党的自我革命、全面从严治党取得新的胜利。

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