中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2025年第04期

社论

坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心

新时代  新指南

深刻领悟习近平总书记关于“两个仍然”的重大判断
——深入学习二十届中央纪委四次全会精神

充分认识“腐败是我们党面临的最大威胁”

特稿

省委书记谈深入推进全面从严治党和反腐败斗争

专题

贯彻落实中央纪委四次全会精神

在深入贯彻落实四次全会精神上走在最前列当好排头兵

深入推进风腐同查同治  着力推动正风反腐一体深化

一步不停歇  半步不退让  坚定不移把反腐败斗争向纵深推进

准确把握形势  保持战略定力  坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战

新春走基层

春风送暖入万家

无人驾驶的新春“智”行

古街非遗唱响时代“新声”

盐碱地开出致富花

暖屋暖心过暖年

一袭华裳织就“双循环”

诗圣故里“点亮”千万诗心

木鼓敲响幸福来

新楼新家新生活

图说纪事

为有源头碧水来

纪检监察学

纪检监察学的基本特征与学理内涵

书记说纪

坚定不移推进反腐败斗争

“以案开路”深挖水利“硕鼠”

“查”“治”贯通阻断风腐演变

守护学生“舌尖上的安全”

正风反腐在身边

河南信阳   不让学生“平安符”变成“摇钱树”

化“险”为夷记

“一减一增”治“险”象

助力探索“普惠式”学平险新模式

实招集萃

剑指“三资”顽疾  严惩“蝇贪蚁腐”

监督下沉落地 守护群众获得感

惩治防齐发力 看好村集体家底

名城话廉

韶关  丹山碧水蕴廉脉

实证纪法

学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》

如何根据《条例》对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为进行分类处置

如何根据《条例》理解把握领导干部对违反政治纪律和政治规矩问题放任不管行为

如何从主观要件入手认定以借为名型受贿

走进展览

赤子丹心铸忠诚
——探寻哈军工纪念馆中的红色密码

西子湖畔泛“清”舟
——从浙江省博物馆馆藏看士大夫的廉洁风骨

监察史话

从“戊午科场案”看晚清监察制度之弊

知行话题

坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战(三)

评论

着力解决风腐交织突出问题

“查”“治”贯通阻断风腐演变 

吴祚麓

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  不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,风腐同查同治是对党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。只有准确把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征,坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,才能不断拓展正风肃纪反腐深度广度,不断提升作风建设和反腐败斗争治理效能。

  不正之风是滋生腐败的温床,腐败往往是不正之风从量变到质变的结果。一些干部正是从一条烟、一瓶酒、一顿饭等看似小事小节的作风问题上打开口子,和不法商人勾肩搭背,逐渐发展成权钱交易,最后走向腐化堕落。2024年4月,我们在调查一起舆情事件背后的责任和作风问题时,某市属部门副局长苏某某在谈话中交代了一些违规吃喝、收受烟酒等问题,引起了我们的关注。苏某某长期在发展改革、铁路项目建设管理、交通运输等重要部门、关键岗位从事审批、监管、执法工作,经常与一些商人老板打交道。透过苏某某交代的不正之风问题,我们觉得事情可能并不那么简单,于是将其问题线索移交审查调查部门进行深入核查。

  把准由风及腐的利益链,“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,是推进风腐同查同治的重要路径。通过侧面了解、外围核实、信息查询,我们发现苏某某与数位商人老板存在多笔大额资金往来,掌握了苏某某部分涉嫌违法犯罪证据,并对其立案审查调查。经循线深挖查明,苏某某通过职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,为他人在企业经营、项目承接等方面提供帮助,累计非法收受财物数额巨大。

  从收受商人老板土特产开始,逐渐演变成以利润分成、“以借为名”等方式拿人好处、收受财物,苏某某不知不觉在“小礼小利”中丧失理智、迷失自我、丢失名节。这再次印证了由风及腐、风腐交织的规律,也警示我们既要“由风查腐”,又要防止“重腐轻风”,通过构建“由腐纠风”的工作链,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。在查清苏某某“四风”问题基础上,我们通过大数据信息碰撞比对等方式,查清涉及其他3名公职人员违规收受烟酒、接受管理服务对象宴请等“四风”问题,按照干部管理权限作出处理,并以适当方式通报,释放抓早抓小的强烈信号。

  不正之风和腐败问题在表现形式、危害程度等方面虽有不同,但根源都在于权力观异化。推进风腐同查同治,根本在于以“同治”铲除风腐共性根源,规范权力运行,防止权力滥用。针对苏某某案件暴露出的利用审批监管执法等职务便利搞不正之风、谋私贪腐问题,我们由此及彼、由点到面,推动实施涉企“综合查一次”改革,建立跨部门、跨领域、跨层级联合执法检查机制,制定重点行业联查事项清单,进一步规范行政执法权,坚决防止趋利性执法、逐利检查、任性检查等影响市场秩序问题,把权力关进笼子里,持续优化营商环境。

  “查”与“治”不是彼此孤立的,而是相辅相成、互相贯通的。既要一严到底纠治“四风”,一刻不停惩治腐败,在“查”上动真格,始终利剑高悬、保持强大攻势;又要在“治”上见真章,推动完善权力配置运行的制约和监督机制,铲除风腐问题滋生的土壤和条件。我们把同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面,优化与公安、审计、税务等部门信息共享、线索移送、执法联动机制,提升风腐同查同治合力。2024年,我们以公安机关查处的党员干部酒驾、赌博等案件为线索,查实作风背后的腐败问题4起,以此推动违规吃喝等问题专项整治。实践中我们认识到,只有以“查”“治”贯通阻断风腐演变,斩断风腐勾连链条,才能净化优化政治生态,真正实现海晏河清。  (作者:安徽省芜湖市委常委、市纪委书记、市监委主任)

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