中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2025年第04期

社论

坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心

新时代  新指南

深刻领悟习近平总书记关于“两个仍然”的重大判断
——深入学习二十届中央纪委四次全会精神

充分认识“腐败是我们党面临的最大威胁”

特稿

省委书记谈深入推进全面从严治党和反腐败斗争

专题

贯彻落实中央纪委四次全会精神

在深入贯彻落实四次全会精神上走在最前列当好排头兵

深入推进风腐同查同治  着力推动正风反腐一体深化

一步不停歇  半步不退让  坚定不移把反腐败斗争向纵深推进

准确把握形势  保持战略定力  坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战

新春走基层

春风送暖入万家

无人驾驶的新春“智”行

古街非遗唱响时代“新声”

盐碱地开出致富花

暖屋暖心过暖年

一袭华裳织就“双循环”

诗圣故里“点亮”千万诗心

木鼓敲响幸福来

新楼新家新生活

图说纪事

为有源头碧水来

纪检监察学

纪检监察学的基本特征与学理内涵

书记说纪

坚定不移推进反腐败斗争

“以案开路”深挖水利“硕鼠”

“查”“治”贯通阻断风腐演变

守护学生“舌尖上的安全”

正风反腐在身边

河南信阳   不让学生“平安符”变成“摇钱树”

化“险”为夷记

“一减一增”治“险”象

助力探索“普惠式”学平险新模式

实招集萃

剑指“三资”顽疾  严惩“蝇贪蚁腐”

监督下沉落地 守护群众获得感

惩治防齐发力 看好村集体家底

名城话廉

韶关  丹山碧水蕴廉脉

实证纪法

学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》

如何根据《条例》对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为进行分类处置

如何根据《条例》理解把握领导干部对违反政治纪律和政治规矩问题放任不管行为

如何从主观要件入手认定以借为名型受贿

走进展览

赤子丹心铸忠诚
——探寻哈军工纪念馆中的红色密码

西子湖畔泛“清”舟
——从浙江省博物馆馆藏看士大夫的廉洁风骨

监察史话

从“戊午科场案”看晚清监察制度之弊

知行话题

坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战(三)

评论

着力解决风腐交织突出问题

守护学生“舌尖上的安全” 

王远伟

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  推动以案促改、以案促治,是持续深化标本兼治、一体推进“三不腐”的重要抓手和有效载体。只有坚持“查改治”贯通协同,扎紧制度笼子、规范权力运行,才能确保问题抓到底、改到位、治到根。

  2024年7月,我们办理了一起针对“校园餐”安全问题的追责问责案件。有群众反映某公司为部分学校配送的猪肉存在问题,我们立足监督的再监督,紧盯行业主管单位、食品流通监管单位、校园食品安全责任单位等主体,通过实地走访、翻阅资料、调查取证等方式,快查快办快结,依规依纪依法追责问责。最终,因不履行或不正确履行职责,9人受到党纪政务处分,38人受到第一种形态处理。

  校园食品安全事关学生的生命健康,是家长关心、社会关切的焦点。类似问题在其他学校是否存在?带着这样的疑问,我们以个案为切入点,举一反三,深挖彻查学生“舌尖上的安全”问题。我们采用“纪检监察+职能部门”“室组地”联动监督模式,以点带面开展全面排查,并对党的十八大以来中小学校园食品安全领域的问题线索清仓起底,深度挖掘“案中案”,新发现问题线索21条,查处18件67人。其中,挖掘出某中学采取虚列食堂食材支出、虚增发票金额等方式套取资金设立“小金库”,46所学校收受供应商回扣等跨时长、次数多、隐蔽性强的腐败和作风问题。

  重庆市秀山县纪检监察干部在学校食堂了解情况。

  案件查办情况显示出“校园餐”领域问题的普遍性、严重性,我们感到,办案解决的是点上的问题,如果不进行面上的系统整治,腐败问题还会“按下葫芦浮起瓢”。对此,我们以“重点查”带动“全面治”,坚持“个案深治、类案同治”思路,从个案清除向系统施治、全域治理提升转变。针对办案过程中发现的大宗食品采购、膳食经费管理不规范以及食品安全监管不力等问题,推动边查边改、立行立改,斩断获取不当利益的链条。在我们的督促下,2024年8月,全县学校食堂大宗食材供应商重新招标工作完成,实行“学校食堂物资一体化采购管理平台”线上下单,线下双人验收。推动组建大宗食材质量价格监督工作小组,坚持定期询价调价,发挥膳食资金最大效益。

  既要做到“当下改”,又要坚持“长久立”。只有健全完善常治长效的制度机制,推动同质性问题、反复性问题、深层次问题同步整改解决,才能铲除腐败滋生的土壤和条件。通过深入剖析清仓起底发现的校园食品安全问题,我们查找出校园食品安全岗位责任落实不到位、检疫人员履职不到位和基层监管人员执法不力等共性问题,有针对性地制发3份监察建议书,提出以案促改促治建议12条。同时,督促相关单位建立完善《秀山县中小学校食品安全系统性补短板防风险十大提升行动》等制度文件16份,促进校园食品安全领域的规范化治理。

  监督责任不空转,整改整治才能不断档。除书面报告、听取汇报外,我们成立3个专项督导组,采取“四不两直”方式对整改情况开展“回头看”,通过查看、询问、试餐、陪餐等形式深入38所学校调研校园食品安全工作,发现并督促整改问题58个。充分发挥纪检监察组“驻”的优势,督促县教委加快数字化应用普及,推动实现“重庆阳光餐饮”APP使用率和“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%,做到源头可溯、过程可控、风险可防、责任可追。

  查处不是目的,推动系统施治、标本兼治才是关键。我们深刻体会到,在查办案件形成震慑的同时,还要找准病灶、堵塞漏洞,推动问题改深入、改彻底、改到位,增强以案促改促治实效,发挥“惩治防”综合效果,不断提升腐败治理效能。 (作者:重庆市秀山土家族苗族自治县委常委、县纪委书记、县监委主任)

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