海洋是青岛最鲜明的特色优势,“打造海洋强国新支点”“经略海洋”等使命任务是党中央赋予青岛的“国之重任”。贯彻落实中央纪委三次全会“紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示加强政治监督”的工作部署,青岛市纪委监委聚焦推进经略海洋国家战略,强化跟进监督、精准监督、全程监督,特别是以护航涉海重点项目落地为切入口和着力点,组织开展“护航行动”,综合施策、靶向发力,做到重点项目推进到哪里,跟进服务保障就推进到哪里,以具体化、精准化、常态化政治监督为重点项目建设清障破难、提速增效,保障重大国家战略在青岛落地生根、开花结果。
作为涉海项目的重要代表,位于青岛西海岸新区董家口港的中国石化青岛液化天然气接收站(以下简称青岛LNG接收站),是国家重点能源建设项目,也是山东省唯一投运的LNG接收终端,担负着保障华北地区天然气安全供用的重任。这个事关国计民生的要害项目,在建设投产过程中却曾经遇到过不小的“麻烦”。
“因用地手续较长时间没有批下来,项目二期工程建设停滞不前,不能按照计划推进……”工程建设启动之初,青岛市黄岛区纪委监委“护航行动”工作专班收到一封来自中国石化青岛液化天然气公司的电子邮件,字里行间透出焦急与无助。
收到诉求后,工作人员很快了解到,液化天然气接收站对天然气的接收、储存以及输往用户使用等环节至关重要。市纪委监委随即将护航保障LNG接收站项目列为全市政治监督重要内容,成立2个护航监督小组,直插一线多方走访调查,发现影响项目建设进度的主要原因在于项目涉及土地被纳入闲置土地“黑名单”,无法进行产权转让登记,同时审批进展也较为缓慢。护航监督小组很快约谈了主责部门的2位负责同志,督促针对闲置土地“黑名单”解除业务机制不畅的痛点难点堵点问题,打破思维定式,创新形式手段,进一步理顺业务办理程序,在规定时间内找到问题的解决路径。针对审批进展缓慢问题,护航监督小组发现审批部门个别工作人员存在不作为慢作为问题,人为延缓业务办理,导致审批事项3个月未办结。随后,市纪委监委按程序对具体责任人员进行了严肃处理,并责成审批部门主动靠前服务,指导项目完成审批。
监督保障涉海重点项目顺利建成投产,是以强有力的政治监督推动“发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国”国家战略落地见效的重要保障,也是学习贯彻落实全会精神的实际行动。项目启动至今,市纪委监委对青岛LNG接收站项目的监督保障贯穿了建设投产全过程。立足监督的再监督职责定位,市纪委监委为该项目量身建立了监督档案,通过实地查看、跟踪回访等方式每周调度,并将监督嵌入到项目建设投产全过程。
青岛市黄岛区纪委监委紧盯实施海洋生态保护修复、促进海洋资源绿色发展开展专项治理,督促严守海洋生态红线。 赵长兴/摄
从监督掌握的情况来看,青岛LNG接收站项目遇到的问题绝非个例。市纪委监委举一反三,对全市140个重点海洋项目全覆盖量身建立了监督档案,全程跟进护航,相继推动保障潍柴(青岛)海洋装备制造中心、渔光互补海上光伏发电等多个重点项目顺利落地建设投产。同时,指导相关区(市)印发《关于强化政治监督保障打造海洋强国战略新支点任务落实落地的实施方案》等,为全力打造青岛引领性现代海洋城市核心区、山东海洋强省先行区和海洋强国战略新支点提供坚强保障。
据了解,青岛今年将开展“纪检监察工作高质量发展能力提升年”活动,全市纪检监察机关坚持把推进中国式现代化作为最大的政治,把高质量发展作为新时代的硬道理,紧紧围绕党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示,聚集市委“聚力十个提质增效”监督任务,加强政治监督,常态化开展落实情况“回头看”,以强有力监督保障高质量发展重大部署要求落实落地。同时,深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,健全完善政治监督台账和政治监督活页,拓展升级“护航行动”,着力构建政治监督工作闭环,为做实政治监督提供坚实保障。