社论
要闻
新时代 新指南
新征程 新作为
书记说纪
特别关注
以严明的纪律推进党的自我革命
——《中国共产党纪律处分条例》学习解读
全面加强党的纪律建设 为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障
实证纪法
小新说纪
走进展览
名城话廉
明德风苑
评论
社论
要闻
新时代 新指南
新征程 新作为
书记说纪
特别关注
以严明的纪律推进党的自我革命
——《中国共产党纪律处分条例》学习解读
全面加强党的纪律建设 为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障
实证纪法
小新说纪
走进展览
名城话廉
明德风苑
评论
把实事求是要求贯穿审查调查全过程
辽宁省营口市委常委、市纪委书记、市监委代理主任 彭松
实事求是是马克思主义的精髓,也是新时代纪检监察工作高质量发展的生命线。作为党的政治机关,纪检监察机关的工作直接关系党的肌体健康、关系党员干部政治生命,必须坚持实事求是。实践中,我们把实事求是贯穿审查调查工作全过程,依规依纪依法精准把握执纪执法尺度、力度、温度,做到宽严相济、不枉不纵。
实事求是体现的是党的思想路线和工作方法,是检验纪检监察工作成效与质量的标尺。2022年5月,关于盖州市农村垃圾收运项目在招投标过程中存在违纪违法问题的相关线索,引起了我们的高度重视。长期以来,招投标领域腐败问题多发频发,牵扯方面多、涉及金额大、利害关系复杂,是反腐败工作的重点。同时,农村垃圾收运项目事关乡村振兴战略实施、事关群众切身利益,查清查准查实这一问题,不仅直接影响人民群众的获得感、幸福感、安全感,更关系到党和政府在人民群众心中的信誉和形象。为此我们成立专案组,对这起案件进行深挖彻查,力求以实事求是、认真负责的态度给人民群众以满意答复。
坚持实事求是的前提是一切从实际出发,不唯书、不唯上、只唯实。在初核阶段,我们全面客观还原事件经过,通过调取项目方案、招投标文件、审计结果等材料,比对相关账目及流水,与相关人员谈话核实,为案件进行精准画像,基本掌握了盖州市某村党支部书记、村委会主任司某的违纪违法事实,并以司某为突破口展开深入调查。经查,司某为让其参股公司中标农村垃圾收运项目,向时任副市长田某、市环境卫生服务中心主任付某等人行贿,田某、付某等人通过打招呼、暗示下属等方式帮助该公司成功中标。事后,田某又先后多次收受司某财物。
纪检监察工作是政治工作,综合运用政策策略,对违纪违法人员进行教育感召和转化挽救,是践行实事求是思想路线的重要内容。起初,司某一直对自己上下打点跑关系的问题找借口,顾左右而言他,部分涉案人员也对接受司某行贿等问题含糊其词、反复不定,案件调查工作一度陷入被动局面。我们坚持具体问题具体分析,根据涉案人员不同的心理动机分类施策。对于部分涉案人员犹疑不定、畏罪心理过重的情况,我们通过同志式谈话,从理想信念、人生事业、家国情怀等方面入手,开展深入细致的思想政治工作,让其相信组织,领悟严管厚爱,打开心扉主动交代问题。对心存侥幸、试深探底,违纪违法行为严重而仍不知悔改、不主动交代问题的司某、田某,果断采取留置措施。
能否实事求是定性、精准作出处置,关系执纪执法的最终效果。我们坚持一是一、二是二,深度还原事实、剖析研判,使违纪违法行为认定事实清楚、证据充分,处理决定做到严有严的道理、宽有宽的依据,坚决防止“一刀切”。比如司某、田某被留置后的思想认识和态度转变,我们也充分给予考量,对其主动交代组织未掌握的违纪违法问题、认错悔错态度良好、积极上交返还违纪违法所得等事实,在移送司法机关审查起诉过程中提出从宽处罚建议。对其他涉案人员,我们也根据问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度,结合干部一贯表现、认识态度等因素,严格把握政策边界,精准运用“四种形态”,分别给予留党察看、撤销党内职务等处分。
盖州农村垃圾收运项目案的查办使我们体会到,审查调查工作从政治站位、战略方案到战术实施等各层面、各环节,都要坚持实事求是。只有不回避问题,什么问题突出就着力解决什么问题,以事实为依据、以法律为准绳,才能使群众关切得到有效回应,党员干部受到深刻警醒,纪法威信得以充分彰显。