纪检监察机关作为党的政治机关,必须深刻认识纪检监察工作是人心工作、群众工作,关系党同人民群众的血肉联系,关系民心这个最大的政治。今年以来,安徽省合肥市纪检监察机关紧紧抓住第二批主题教育和教育整顿有利契机,始终坚守执纪执法为民、纠风治乱为民的价值理念,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚决整治损害群众利益的腐败和不正之风,让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。
聚焦“国之大者”,具体化精准化常态化开展政治监督
习近平总书记强调,政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。作为纪检监察机关,必须把政治监督作为首要职责,自觉围绕中心、服务大局,从政治大局和战略全局高度思考谋划工作,找准抓实政治监督的切入点和着力点,以更加具体务实、精准有力、常态长效的政治监督,推动党中央决策部署落地落实。坚持以具体化监督保障“国之大者”。把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件,推动党的二十大精神、党中央决策部署同合肥实际相结合,创新监督机制,跟进保障落实。坚持以精准化监督压实“两个责任”。紧盯贯彻落实的重点人、重点事、重点环节,压实“两个责任”,突出抓好“关键少数”,以不落实的事倒查不落实的人,着力打通贯彻执行中的堵点难点淤点。坚持以常态化监督服务中心大局。把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面,以有力监督服务保障中国式现代化建设中心任务、发展大局。聚焦习近平总书记“让巢湖成为合肥最好名片”这个重要嘱托,探索设立巢湖综合治理纪检监察协作区,打破沿湖地区、职能部门“九龙治水”、各管一摊的问题,运用“联系指导、综合监督、联动查处”工作机制,监督压实各地各部门“环巢湖”综合治理责任。今年巢湖水质达到Ⅲ类,创1979年有监测记录以来最好水平,连续两年未发生大面积蓝藻水华。
聚焦急难愁盼,严肃纠正漠视侵害群众利益行为
党的二十大报告强调,“着力解决好人民群众急难愁盼问题”。二十届中央纪委二次全会就“坚决整治各种损害群众利益的腐败问题”作出部署。群众对发生在身边的腐败和作风问题深恶痛绝,感受尤为深切。纪检监察机关必须坚持以人民为中心的根本立场,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。紧紧看住事关群众利益的“微权力”。盯住县里的权、乡里的情、村里的点,推深做实小微权力“监督一点通”平台建设,完善制度严格“限权”,公开权力阳光“晒权”,激励担当为民“用权”,把基层“小微权力”关进制度的笼子,使权力受监督、不乱用、不弃用。督促办好群众牵肠挂肚的“民生事”。聚焦党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食药安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚持年年有攻坚、步步有深入,从具体事、具体工作抓起,着力解决群众的急难愁盼问题。坚决惩处群众深恶痛绝的“微腐败”。精准把握基层腐败的突出表现、重点领域、易发环节,严肃查处雁过拔毛、虚报冒领、优亲厚友、弄虚作假、贪污侵占等啃食群众利益、破坏公平公正的行为,坚决惩治涉黑涉恶“腐伞网”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。主题教育、教育整顿期间,合肥市纪检监察机关统筹开展基层“微腐败”问题专项整治,围绕村级集体资产运营管理、惠民惠农财政补贴资金、教育、医疗卫生、社会救助保障等“小切口”,常态化开展监督检查,推动问题整改;对2021年以来漠视侵害群众利益的基层“微腐败”相关信访举报和问题线索进行“大起底”和“回头看”,建立台账、高效分办,深挖彻查、一查到底。查处涉及“微腐败”问题61件97人,给予党纪政务处分51人。
聚焦重点领域,坚决惩治群众身边的蝇贪
人民群众最痛恨腐败,反腐败斗争关系民心这个最大的政治。纪检监察机关必须在反腐败斗争攻坚战持久战中冲锋在前,树牢“全周期管理”意识,增强“一体推进”理念,系统施治、标本兼治,推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断提高一体推进“三不腐”的能力和水平。狠抓案件查办,保持“不敢腐”的高压态势。始终保持反腐败斗争零容忍的震慑和发现一起查处一起的常态,主动研判当前反腐败斗争的阶段性特征,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的领域和行业,创新开展具有地域特点的专项整治,靶向纠治行业性、系统性、地域性腐败,严肃查处一批群众身边的“小官大贪”。深化标本兼治,持续拓展“不能腐”的治理效能。强化以案促改、以案促治,深挖腐败问题背后的政治生态“污染源”、干部作风“老毛病”、廉政建设“风险点”,督促有关案发地区和单位开展政治生态大修复、干部作风大提升、廉洁风险大整治等以案促改“三大行动”,把治本寓于治标之中,推动干部规范用权、廉洁用权、为民用权。注重正本清源,持续筑牢“不想腐”的思想堤坝。特别是在“不想腐”这个最根本、最难的环节上下大力气,坚持思想除尘、教育固本、文化聚魂,发挥本地廉洁文化资源优势,做好优秀传统文化与廉洁文化结合文章,奏响廉洁文化时代新韵。探索实施分级分类个性化警示教育,全面启动“红廉”重点项目,持续打造“包公故里、清廉合肥”廉洁文化品牌。
聚焦基层痛点,推动巡察利剑向下发力
习近平总书记强调:“要发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前。” 纪检监察机关必须坚守政治巡察定位,坚持贯彻中央巡视工作方针,紧紧围绕“三个聚焦”要求,推动巡察监督向深拓展、向专发力、向下延伸,以更高质量的全覆盖,持续发挥巡察综合监督作用和联系群众纽带功能。有力有序推进“全覆盖”。坚持一轮一统筹,以问题和任务为导向,把保障党中央决策部署落实、解决群众普遍关心的突出问题和压紧压实管党治党责任统一起来,深化常规巡察,有针对性地开展专项巡察、机动巡察、提级交叉巡察和巡察“回头看”,突出“系统巡、巡系统”,既查“流行病”,也查“系统病”,增强巡察的权威性、震慑力、推动力。抓实抓细巡察“后半篇”。坚持“提高站位改、发自内心改、自上而下改、盯紧苗头改、各负其责改、深化改革改”,深化分系统精准整改、提级整改、集成整改机制,突出“同题共答、同病共治”,避免老问题老地方老发生,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。上下联动构建“新格局”。必须加强市县巡察上下联动,实行市县巡察“一盘棋”布局、一体化推进。对市管干部担任“一把手”地区、单位党组织开展“提级交叉巡察”,对基层群众反映问题强烈的村居开展“点穴式”“机动式”巡察,突出访民情、察民意,有效推动解决“行路难、吃水难、上学难、就医难、住房难”等一批问题,推动巡察“利剑”直插基层、延伸村居。
江山就是人民,人民就是江山。合肥市纪检监察机关将持续巩固主题教育和教育整顿成果,不断树牢以人民为中心的根本立场和人民至上的工作导向,对事关群众利益的事情不懈怠,对损害群众利益的行为不容忍,对漠视群众利益的问题不放过,始终做党和人民忠诚卫士,以正风肃纪反腐的实际行动,推动全面从严治党的显著成效惠及更多群众。(作者:安徽省合肥市委常委、市纪委书记、市监委主任)