“现在办业务太顺畅了，窗口程序简化，工作人员说话‘接地气’，办事再也不用找‘黄牛’了！”正在沙坪坝区政务服务大厅办理注册登记许可的李先生高兴地说。

　　过去，沙坪坝区在全市政务服务效能考核中名列前茅，但企业群众满意度测评却不尽如人意。症结何在？沙坪坝区纪委监委调研发现，行政效能考核是从申请“受理后”才开始计时，对业务“受理前”的服务过程并未关注，而办事群众往往在这一环节遭遇“吃拿卡要”等烦心事、闹心事。

　　基于此，沙坪坝区纪委监委以打造“清廉市场”为目标，创新建设并不断升级完善营商环境智慧监管平台，改变以往从审批受理才开始“掐表计时”的模式，实现从群众产生需求到事项办结的全流程监督，也让政务服务领域“中梗阻”等问题无处遁形。

　　“区交通局普通货物运输经营许可审批事项数据异常，显示经办人洪军廉政风险预警值较高。”通过智慧监管平台进行系统比对，沙坪坝区纪委监委发现区交通局审批人员洪军在办理周亚莉、廖勇等中介提交的申请事项时，只用时10分钟到1小时，但在办理不特定群众提交的申请时却需要长达2-3天，可能存在廉洁风险。

　　经查，洪军与代办中介内外勾结、收受红包4.35万元，对中介提交的申请速办秒办，对群众提交的申请则久拖不决，人为制造中介办事效率高、速度快的假象，变相引导群众通过中介办事。最终，洪军受到党内严重警告、政务记大过处分。

　　案件查办后，沙坪坝区纪委监委就洪军案在区政务服务大厅进行通报，对区政务服务办及服务中心150余人分组开展警示教育及廉政谈话。同时，向区交通局发出纪检监察建议书，督促开展以案促改、以案促治工作，有2名行政审批人员主动上缴红包礼金1.66万元。

　　用数字监督，让服务变现。“智慧监管平台有力督促审批人员规范办件、廉洁办件、尽责办件，实现从‘手中有权’向‘肩上有责’的转变。”沙坪坝区纪委监委有关负责同志介绍，如今在区政务服务大厅，再也见不到排队的长龙和“黄牛”的身影，取而代之的是群众满意的笑脸。（杜筠杨   王迪）