围绕“加强反腐败国际合作,共建廉洁丝绸之路”主题,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛廉洁丝绸之路专题论坛上,与会代表重申共建廉洁丝绸之路承诺,回顾廉洁丝绸之路成效与贡献,描绘廉洁丝绸之路愿景与展望,就如何应对腐败挑战、采取措施预防和打击跨境腐败、促进企业廉洁合规建设等话题展开探讨,并达成广泛共识。本刊记者根据论坛发言和现场采访,记录整理了部分观点。
观点1 不断深化各领域务实合作
联合国维也纳办事处总干事兼毒品和犯罪问题办公室执行主任 瓦利
要保持“一带一路”倡议持续发挥积极影响,就必须保证其廉洁,反腐败必须参与到每个阶段的工作中。过去两年,毒罪办开展“丝绸之路经济带”反腐败项目,覆盖亚洲和欧洲16个国家,编写了若干出版物,为“一带一路”建设的相关从业者提供反腐败领域的有益指导。
哈萨克斯坦反腐败署署长 朱玛哈利
哈萨克斯坦积极履行《联合国反腐败公约》义务,推进政府信息公开,提升公共服务数字化水平,促进公共服务更加普惠均等。我们制定了追赃法和举报人保护法,积极与反洗钱金融行动特别工作组、欧洲委员会反腐败组织等机构开展合作。我们完全支持《“一带一路”廉洁建设高级原则》。
柬埔寨国家反腐败委员会副主席 庆森
“一带一路”倡议为柬埔寨的发展带来了宝贵机遇,这与我们坚定反对腐败的决心密不可分。我们高度赞同并全力支持《“一带一路”廉洁建设高级原则》,将继续履行义务,加强反腐败国际合作,我们期待廉洁丝绸之路倡议能够得到越来越多地区和国家的支持响应。
新加坡贪污调查局行动司司长 秦伟廉
国际合作一项重要内容就是开展培训,贪污调查局与联合国毒罪办共同举办了相关内容的研讨班,与中国香港的反腐败机构联合开展了一些合作项目。要统筹公共部门腐败治理与私营部门腐败治理,加强对公共部门的监督,这对于反腐败国际合作而言是非常重要的。
中国司法部国际合作局副局长 王新
我们将以《廉洁丝绸之路北京倡议》为引领,深度参与反腐败国际追逃追赃工作,为廉洁丝绸之路建设贡献力量,包括进一步完善刑事司法协助体制机制,规范刑事司法协助案件办理流程,加强刑事司法协助和被判刑人移管缔约批约履约工作,密切与国际刑事司法协助合作伙伴国的交流合作等。
观点2 创建稳定公平透明的营商环境
塞尔维亚内政部部长 加西奇
中国是塞尔维亚可靠的朋友。科斯托拉茨电站、玲珑轮胎、紫金矿业等,是“一带一路”倡议下两国成功合作的典范。这些合作增进了两国关系,拉近了两国人民的距离。我们将进一步为两国企业开展合作提供更加稳定、透明的营商环境,保障铁路运输安全,防范刑事犯罪案件发生。
清华大学党委副书记、纪检监察研究院院长 过勇
企业廉洁合规评价指标体系的构建,将对深化廉洁丝绸之路建设发挥积极作用。通过企业廉洁合规评价的实践,可以更好地凝聚国际共识,推动企业治理水平持续提升,助力各国公平有序参加国际市场竞争,推动廉洁丝绸之路走深走实,实现共商共建共享的愿景与目标。
驻中国银行纪检监察组组长 苗雨峰
我们推动中国银行党委对15个境外重大项目建立台账,定期研究解决问题;建立“一带一路”沿线机构重大风险项目清单,压实海外相关职能部门加强境外资产质量管理责任;会同中国银行党委研究完善制度规定,构建起较为完备的廉洁风险防控体系。
中远海运纪检监察组组长 刘鸿炜
我们以数字化、信息化等新型监督手段,对境外企业开展监督检查。近年来,中远海运对境外投资建设的希腊比雷埃夫斯港项目、阿联酋阿布扎比哈里发码头项目等开展专项监督,在实践中不断探索完善“一带一路”廉洁建设体制机制,为境外项目健康发展提供坚强保障。
吉利控股集团首席合规官 陈益民
廉洁丝绸之路不仅是经济发展的重要途径,更是推动全球贸易公正、公平、公开的重要工具。作为民营企业,我们深知自身的责任和担当。我们会一如既往地以更高的标准要求自己,严守法律法规,坚持诚信经营,为廉洁丝绸之路的建设贡献自己的一份力量。
观点3 共同以零容忍态度打击腐败
肯尼亚道德与反腐败委员会主席 奥金德
肯尼亚积极落实《联合国反腐败公约》相关要求,在过去几年中,追回几百万美元赃款,加大反腐败宣传力度,增强企业和人民的公平竞争意识。我们成立了国家层面的反腐败学院,建设起一个跨国反腐败网络。对牵涉到腐败问题的一些公司,我们采取措施予以坚决打击。
亚洲基础设施投资银行行长、董事会主席 金立群
打击欺诈和腐败是亚投行的核心使命。亚投行支持廉洁丝绸之路倡议,对欺诈和腐败绝不容忍,这不是花言巧语,而是我们的行动。我们建立了明确的问责框架和监督机制,确保项目在正常程序和严格监督下进行。我们全力支持中国同“一带一路”共建国家加强反腐败政策对接,深化反腐败务实合作。
世界银行副行长 迪亚涅
腐败不仅带来巨大的直接经济成本,还会拖累经济社会发展。世界银行采取严格的措施来管理各类投资项目,减少其中的欺诈和腐败风险;支持各国开展反腐败能力建设,比如强化政府采购信息公开,建立问责机制;加强对资金流向的监管和追踪,进一步遏制非法资金流动。
南非公职和行政事务部司长 维尔马
推动“一带一路”合作非常重要的一个方面就是推动反腐败合作。我们希望能够推动社会各界,包括政府机构、私营企业共同努力推动反腐败。与此同时,我们也把反腐败提升到国际层面,希望推动廉洁丝绸之路建设,促进政策、人文经贸等各领域的互联互通。
(本刊记者黄武整理)